отчет. отчет по преддипломной практике. Общая характеристика 4 Сфера и специфика деятельности 8
 Скачать 233.5 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 Общая характеристика 4 Сфера и специфика деятельности 8 Организация управления 10 Организация производственного процесса 19 Количественный и качественный состав работающих в организации 30 Система оплаты труда и мотивация 33 Организационная культура организации 37 Информационное и техническое обеспечение организации 39 Анализ системы управления информацией 41 Заключение 47 Список использованной литературы 48 Приложение 1 50 ВВЕДЕНИЕ В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № -122-ФЗ о монетизации льгот, которым внесены изменения в многочисленные законодательные акты социальной направленности и принятием закона Челябинской области «О социальном обслуживании населения в Челябинской области», дальнейшего совершенствования системы социального обслуживания населения и в соответствии с постановлением Главы администрации Южноуральского городского округа от 11.07.2005г. № - 78 была проведена реорганизация Управления социальной защиты населения путем выделения отделений. На базе выделенных отделений было образовано муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Южноуральского городского округа. Местом прохождения моей практики был МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» - отделение социальной помощи на дому. Руководителем практики была директор МУ «Комплексный центр» – Васильева Елена Дмитриевна. Время прохождения практики длилось с 14 ноября по 25декабря. Целями прохождения практики являются: - ознакомление с организацией работы МУ «Комплексный центр»; - ознакомление с основными структурными подразделения Центра, существующей структурой управления; - изучение основных направлений деятельности отделения социальной помощи на дому; - ознакомление с информацией обрабатываемой в Центре, ее структурой. Задача прохождения практики – приобретение навыков и знаний, способствующих развитию профессиональных умений в области муниципального управления. Изучение нормативной базы в муниципальном учреждении социального обслуживания населения. 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Полное наименование: Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Южноуральского городского округа Челябинской области. Сокращенное наименование: МУ «Комплексный центр» Когда и кем зарегистрировано: Зарегистрировано в межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области Организационно – правовая форма: Муниципальное учреждение Место расположения: (юридический и почтовый адрес): 457040, Челябинская область, г. Южноуральск, улица Куйбышева, дом 25. Краткая история создания и развития МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" образовался в связи с реорганизацией Управления социальной защиты населения администрации Южноуральского городского округа на основании постановления главы Южноуральского городского округа от 11 июля 2005 года. МУ "Комплексный центр" является некоммерческой организацией, осуществляет на территории Южноуральского городского округа организационную и практическую деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию различных видов социального обслуживания престарелым гражданам, инвалидам, и другим группам населения нуждающимся в социальной поддержке. МУ "Комплексный центр" является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием, обладает на праве оперативного управления имуществом. МУ «Комплексный центр» является учреждением социального обслуживания, состоит в государственной системе социальных служб, находящихся в ведении Министерства социальных отношений Челябинской области. МУ "Комплексный центр" является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке. Имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием, обладает на праве оперативного управления имуществом. МУ "Комплексный центр" может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде, в арбитражном суде. МУ "Комплексный центр" является учреждением социального обслуживания, состоит в государственной системе социальных служб, находящихся в ведении Министерства социальных отношений Челябинской области. МУ "Комплексный центр" отвечает по своим обязательствам, распоряжается находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учредителем МУ "Комплексный центр" является Управление социальной защиты населения Южноуральского городского округа. Учредитель определяет и согласовывает структуру и штатное расписание МУ "Комплексный центр" в пределах выделенных ассигнований. В своей деятельности МУ "Комплексный центр" руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями, приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, Уставом Южноуральского городского округа, решениями органов местного самоуправления Южноуральского городского округа, приказами и инструктивно-методическими письмами Министерства социальных отношений Челябинской области и настоящим Уставом МУ "Комплексный центр" вправе заниматься предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству РФ, если это служит достижениям целей, для которых создан МУ "Комплексный центр". Доходы, полученные от такой деятельности, направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и на стимулирование труда работников МУ "Комплексный центр" согласно утвержденной смете расходов. МУ "Комплексный центр" осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, управлением социальной защиты населения Южноуральского городского округа, иными государственными и муниципальными организациями и учреждениями, общественными и религиозными объединениями. Деятельность МУ "Комплексный центр" координируют управление социальной защиты населения Южноуральского городского округа и Министерство социальных отношений Челябинской области, оказывают организационно-методическую и практическую помощь. Контроль за деятельностью МУ "Комплексный центр" осуществляется учредителем, а также другими органами в пределах их компетенции. Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за МУ "Комплексный центр" на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению имуществом Южноуральского городского округа Челябинской области. МУ "Комплексный центр" не подлежит приватизации и не может быть перепрофилирован на иные виды деятельности, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, не может сдаваться в аренду или отдаваться в залог. Предметом деятельности МУ "Комплексный центр" является социальное обслуживание граждан, направленное на: - предоставление различных бесплатных, с частичной или полной оплатой социально-бытовых, психолого-социальных, медицинских услуг разового, временного или постоянного характера гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, при условии соблюдения принципов адресности, доступности предоставления помощи; - организацию адресной социальной помощи для малообеспеченных пенсионеров, инвалидов, детей из малообеспеченных семей и лиц, попавших в экстремальные ситуации; - оказание материальной и натуральной помощи (выделение продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов), в том числе поступающей в качестве гуманитарной помощи, малообеспеченным категориям населения; - трудовую, социальную реабилитацию граждан в отделениях МУ «Комплексный центр»; - организацию проведения благотворительных мероприятий для различных категорий граждан, совместно с Управлением социальной защиты населения администрации Южноуральского городского округа и с городскими органами и учреждениями культуры. 2. СФЕРА И СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУ «Комплексный центр» является учреждением социального обслуживания, состоит в государственной системе социальных служб, находящихся в ведении Министерства социальных отношений Челябинской области. Предметом деятельности МУ "Комплексный центр" является социальное обслуживание граждан, направленное на: - предоставление различных бесплатных, с частичной или полной оплатой социально-бытовых, психолого-социальных, медицинских услуг разового, временного или постоянного характера гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, при условии соблюдения принципов адресности, доступности предоставления помощи; - организацию адресной социальной помощи для малообеспеченных пенсионеров, инвалидов, детей из малообеспеченных семей и лиц, попавших в экстремальные ситуации; - оказание материальной и натуральной помощи (выделение продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов), в том числе поступающей в качестве гуманитарной помощи, малообеспеченным категориям населения; - трудовую, социальную реабилитацию граждан в отделениях МУ «Комплексный центр»; - организацию проведения благотворительных мероприятий для различных категорий граждан, совместно с Управлением социальной защиты населения администрации Южноуральского городского округа и с городскими органами и учреждениями культуры. - взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов социального обслуживания населения; - осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников МУ "Комплексный центр", организацию и проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам правильного и единого понимания законодательства. Цели создания и основные задачи МУ «Комплексный центр» - Выявление совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, службой занятости, женскими организациями, советом ветеранов, обществом инвалидов) граждан, нуждающихся в социальной поддержке; - Определение конкретных видов обслуживания, периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) его предоставления гражданам, нуждающимся в социальной поддержке; - Дифференциация форм адресного социального обслуживания граждан, в зависимости от материального положения, возраста, состояния трудоспособности и возможности к самообслуживанию; - Организация приема граждан и работа с документами граждан, обращающимся по вопросам социального обслуживания. Направление деятельности МУ "Комплексный центр" может корректироваться в зависимости от социально-демографической и экономической ситуации в городе, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки и других факторов. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В целях реализации Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", а так же дальнейшего совершенствования системы социального обслуживания населения и в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.07.1999 N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Согласно Уставу, МУ «Комплексный центр» возглавляет директор, по принципу единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на центр функций. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями (Приложение 1), которые входят в состав МУ «Комплексный центр». Директор координирует и контролирует работу: Отделения социальной помощи на дому Отделения срочного социального обслуживания Отделения дневного пребывания пенсионеров Отделения дневного пребывания детей Отделения помощи семье и детям Отделения временного проживания «Милосердие» Бухгалтерии Отдела кадров Юриста. Анализирует деятельность этих подразделений и вносит предложения по совершенствованию их работы. Общее руководство в структурных подразделениях осуществляют заведующие отделениями. МУ «Комплексный центр» имеет линейно-функциональную структуру управления. В центре имеются подразделения, осуществляющие основную работу, распределенную между ними по производственному принципу, имеются обслуживающие их специальные подразделения (кадры, бухгалтерия, юрист – административно-управленческий персонал). Структура МУ «Комплексный центр» состоит из подразделений, создаваемых МУ «Комплексный центр» и отвечающих его предмету, целям и направлениям деятельности. Подразделениями МУ «Комплексный центр» являются: - отделение социальной помощи на дому для престарелых и инвалидов; - отделение срочного социального обслуживания для населения имеющий доход ниже прожиточного уровня; - отделение дневного пребывания пенсионеров на условиях частичной или полной оплаты; - отделение помощи семье и детям; - отделение постоянного проживания инвалидов и престарелых – «Милосердие». Все структурные подразделения МУ «Комплексный центр» в своей деятельности подчиняются директору, действуют на основании Устава и в пределах прав, установленных положениями, утвержденными приказом директора МУ «Комплексный центр». Каждое структурное подразделение возглавляет заведующий, назначенный директором МУ «Комплексный центр». МУ «Комплексный центр» осуществляет деятельность по оказанию социальной помощи населению на основе частичной оплаты. Вся полученная выручка от оказания платных услуг сдается в кассы банка предприятия и в дальнейшем идет на осуществление уставной деятельности предприятия МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Согласно уставной деятельности, осуществляемой МУ «Комплексный центр» (основной вид деятельности - уход за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, дополнительный вид деятельности - уход за инвалидами и престарелыми без обеспечения проживания); основной целью предприятия является оказание социальных услуг инвалидам и престарелым, семьям, доход которых на сегодня является ниже прожиточного минимума. И, конечно же, большой акцент при формировании обеспеченности трудовыми ресурсами на предприятии делается на отделение социальной помощи на дому, их доля в фактическом наличии на предприятии работников составляет 30% из 100%. Основной состав отделения это социальные работники, их доля из 100% составляет 96,6 %. Социальные работники отделения «Милосердие» осуществляют уход за одинокими и престарелыми людьми, без постоянного места жительства, которые проживают постоянно в одном из зданий МУ «Комплексный центр». 75% пенсии по договору пенсионеры платят за проживания и за уход, которые также сдаются в кассу предприятия, а затем в банк, а далее идут на осуществление уставной деятельности МУ «Комплексный центр», согласно утвержденной смете по статьям расхода, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области. В МУ «Комплексный центр» свою работу также ведет отделение дневного пребывания, где действуют две группы отдыха: пенсионеров и детей. Группа дневного пребывания пенсионеров действует на основе частичной, безвозмездной или полной оплаты. Пенсионеры осуществляют плату только за питание. Дети отдыхаю в группе дневного пребывания бесплатно, деньги на осуществление отдыха выделяются или администрацией города, или Министерством социальных отношений. Необходимо пояснить, что непосредственно основную деятельность по обслуживанию престарелых и инвалидов осуществляют специалисты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 разрядов, что определено их должностными обязанностями, а именно это и обслуживание престарелых и инвалидов на дому, обслуживание и уход за отдыхающими в группе дневного пребывания, где пенсионеры и дети оздоравливаются (проводятся медицинские процедуры, витаминизация), уход за одинокими престарелыми в отделении постоянного проживания, где осуществляется круглосуточный уход. Специалисты непосредственно уход за престарелыми и инвалидами не ведут, но осуществляют прием и консультации пенсионеров и малообеспеченных семей по вопросам социальной защиты на безвозмездной основе в административном здании, осуществляют общее руководство(административно управленческий персонал- руководитель, бухгалтерия предприятия - 4 человека, заведующие отделения, кадровая служба, юрист, начальник АХО , ведущие специалисты и др.). Их фактическая доля из общего числа работников на предприятии составляет 15,6%. Схема последовательности операций при оказании платных услуг на основании Положения об оказания платных услуг по МУ «Комплексный центр»: 1. ОСП (отделение социальной помощи на дому пенсионера и инвалидам) – полученные доходы сдаются в кассу предприятия. 2. ОВП (отделение постоянного проживания одиноких и престарелых) – 75 % от пенсии сдаются в кассу предприятия. 3. ОДП (отделение дневного пребывания пенсионеров) - полученные доходы сдаются в кассу предприятия. 4. Касса предприятия – поступившие в кассу денежные средства сдаются в Расчетно-кассовый цент и попадают на внебюджетный счет предприятия. Осуществление платежей осуществляется через социальных работников, которые ведут обслуживание пенсионеров (на дому, в отделении ОДП, в отделении ОВП) по средством заполнения ведомостей на оказание платных услуг по обслуживаемым. Через социальных работников кассир предприятия выписывает получателям услуг квитанции (бланки строгой отчетности), регистрирует их, ведется аналитический учет по поступлению платежей по социальным работникам, по обслуживаемым. Вся полученная выручка сдается в кассу банка предприятия. Система целей организации и стратегия их достижения Цели МУ «Комплексный центр» закреплены в его Уставе, основными из них являются: - Выявление совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, службой занятости, женскими организациями, советом ветеранов, обществом инвалидов) граждан, нуждающихся в социальной поддержке - Определение конкретных видов обслуживания, периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) его предоставления гражданам, нуждающимся в социальной поддержке - Дифференциация форм адресного социального обслуживания граждан, в зависимости от материального положения, возраста, состояния трудоспособности и возможности к самообслуживанию - Организация приема граждан и работа с документами граждан, обращающихся по вопросам социального обслуживания. Что касается отделения социальной помощи на дому, его основные цели определены в Положении об отделении: - осуществление постоянного и временного социально-бытового обслуживания в надомных условиях лиц, пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов, одиноких лиц, перенесших тяжелые заболевания, многодетных семей, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию и направлению на максимально возможное продление, пребывания граждан, нуждающихся в привычной социальной среде, в целях поддержания их социального статуса. Оказание социально-бытовой помощи этим категориям граждан осуществляется путем предоставления им, в зависимости от степени и характера нуждаемости, социально-бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, а также оказания по их желанию дополнительных социальных услуг, не входящих в эти перечни. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты, в соответствии с порядком и условиями предоставления бесплатных социальных услуг, социальных услуг на условиях полной или частичной оплаты в учреждениях государственной системы социальных услуг, утвержденными Правительством Челябинской области. Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками. Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 8 граждан, проживающих в городе, и 6 в городском секторе, не имеющем коммунально-бытовые устройства. В обязанности социального работника входит доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров и медикаментов, оплата жилья, коммунальных услуг, помощь в уборке квартиры, в написании писем, оформлении различных документов. Одним словом социальные работники нашего отделения являются помощниками и полномочными представителями во всех инстанциях. Еженедельно заведующая отделения обслуживания на дому проводятся оперативные совещания социальных работников, которые помогают контролировать процесс работы, им даются рекомендации, пояснения и происходит обмен информацией между самими социальными работниками. Ведь они заинтересованы эффективно организовать свою работу, учитывая все нюансы: график работы различных учреждений, какой врач в поликлинике временно не принимает больных, в какое время и как долго оформляются те или иные документы. Социальным работникам необходимо обладать знаниями в области медицины, уметь оказать первую помощь и вовремя распознать болезнь, владеть собой в экстремальных ситуациях, психологическими приемами в общении с подопечными, уметь находить к ним подход. Владение социальными работниками информацией позволяет их подопечным быть спокойными и уверенными. Силами социальных работников нашего отделения осуществлено перезаключение договоров и произведена замена расчётных книжек на электроэнергию пенсионерам, находящимся на обслуживании на дому. Были перезаключены договора на обслуживание ОАО «Челябинскгазком» с подопечными отделения социальной помощи. В отделении уже стало традицией поздравлять своих обслуживаемых с юбилеями и праздничными датами. Обязательно оформляется красочно открытка, изготавливается небольшой сюрприз для юбиляра. Также доставляются поздравления к «Дню пожилого человека», поздравительные открытки к Новому году, приглашения на городскую панихиду «По жертвам политических репрессий», продуктовые наборы к «Дню инвалида». Внимание в этом возрасте особенно приятно. Доброжелательное и чуткое отношение к обслуживаемым помогает многим из них не чувствовать себя одинокими. Уже стала традицией, работниками отделения предоставляется помощь по заготовке овощей впрок на зиму подопечным: картошки, лука, капусты. Постоянно приходит в отделение множество благодарственных писем со словами признательности в адрес коллектива службы. Все отзывы заносятся в «Журнал отзывов и предложений». Из года в год, отделение поддерживает сотрудничество с ПТУ №130. Девочки – парикмахеры этого училища, повышая своё профмастерство, оказывают помощь на дому нашим подопечным. Человек в любом возрасте хочет выглядеть красивым. Все очень довольны такой услугой и радует то, что люди находясь дома, получают её бесплатно. Социальные работники обеспечиваются спецодеждой и спец. инвентарем, перечень и сроки использования, которых, утверждены Постановлением Губернатора Челябинской области. В настоящее время бесплатно обслуживаются только пенсионеры с доходом ниже установленного в Челябинской области прожиточного минимума. Это повлекло за собой увеличение количества людей, обслуживаемых платно. Платные услуги востребованы, так как у большинства обслуживаемых имеются родственники, которые не спешат помогать своим родным и близким, поэтому таким людям на помощь приходит государство, за услуги которого приходится платить небольшую сумму от пенсии. Социальные работники не могут не заметить перемен в поведении и настроении своих подопечных - они становятся раздражительными, нетерпеливыми, плохо переносят шум, отмечается снижение памяти, нарушается сон, настроение ухудшается, обостряется чувство ненужности, беспомощности, потеря интереса к прежним любимым занятиям, друзьям. Старение населения сопровождается процессом снижения уровнем жизни. Данная ситуация способствует развитию у многих россиян неуверенности в завтрашнем дне, что приводит к обострению социальной напряженности. Ухудшение рациона питания, минимизация расходов на социально-культурные нужды повышает уязвимость пожилого человека в семье и, в конечном итоге, сказываются на состоянии здоровья и продолжительности жизни после наступления пенсионного возраста. Почти в половине семей пенсионеров на питание расходуется практически весь бюджет, расходы по другим статьям урезаны до минимума: не более 1/6 части могут позволить приобретение одежды, обуви, другого. Специалисты отделения социального обслуживания на дому стараются восполнить дефицит общения, создать условия, чтобы пожилые люди как можно дольше оставались жить в домашних условиях. Посещая своих подопечных не менее 3-4 раз в неделю социальные работники практически заменяют им неходячие ноги, незрячие глаза, согревая их теплом своих сердец и искренним участием. Ждут пожилые люди своих социальных работников, как родных своих детей и благодарят их и всю социальную службу за оказываемую помощь. Трудная работа. Трудная и несправедливо низко оплачиваемая и, тем не менее, люди остаются, не ищут другой работы. Из 27 социальных работников - 19 человек работают более 10 лет. Права социальных работников реализуются в свете Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»: социальные работники получают бесплатный профилактический осмотр и обследование при поступлении на работу; бесплатно обеспечиваются социальной одеждой, обувью; предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА Отделение срочного социального обслуживания Отделение срочной социальной помощи начало свою работу в 1990 году. На сегодняшний день специалисты отделения ведут учет численности малоимущих семей и малоимущих одинокопроживающих граждан, назначают и выплачивают адресную социальную помощь. Пожилые люди испытывают в настоящее время массу трудностей. И это не только материально-экономические проблемы в связи с низким размером пенсии, невозможность иметь другие источник доходов, плохое самочувствие из-за ослабленного здоровья. Накапливаются и социально-психологические проблемы – одиночество, потеря связи с трудовым коллективом, вынужденная бездеятельность. В отделении срочной социальной помощи создана мобильная служба, которая предназначена для оказания социальных услуг всем категориям граждан, нуждающимся в социальной помощи. Мобильная служба обслуживает население малых и отдаленных населенных пунктов, в которых отсутствуют учреждения социального обслуживания пожилых людей и инвалидов. Обычно все проживающие в отдаленных населенных пунктах пенсионеры и инвалиды собираются, когда приезжают сотрудники социальной защиты. Пожилые люди желают, чтобы выезды были чаще, они активно принимают участие в дискуссиях и беседах, консультируются у специалистов. К проведению таких выездов привлекаются специалисты УСЗН, парикмахер, специалисты ПФР, сотрудники центра. Как правило, все присутствующие на таких встречах выражают благодарность социальной защите за организацию таких мероприятий. Отделение срочного социального обслуживания оказывают гражданам остронуждающимся в социальной поддержке, помощь разового или временного характера, направленную на поддержание их жизнедеятельности. В отделении сформирована картотека, отражающая оказанные объем и характер материальной помощи. Основными задачами отделения являются: - реализация комплекса мер, способствующих стабильному функционированию и развитию системы срочной социальной помощи населению города. - реализация государственных гарантий и равных возможностей получения комплексной и адресной социальной помощи. - достижение современного качества срочной социальной помощи. - совершенствование системы срочной социальной помощи населению, быстрого своевременного реагирования на запросы населения. - выявление совместно с муниципальными органами (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.д.), общественными и религиозными организациями и объединениями граждан, пенсионеров, инвалидов и малообеспеченных семей, нуждающихся в социальной помощи. - прием граждан, попавших в экстремальные ситуации, остронуждающихся в социальной поддержке. - оказание социальной помощи на основании личного заявления и решения комиссии по оказанию помощи. - проведения обследования материально-бытового положения обратившихся за социальной помощью граждан. - подготовка актов и документов к комиссии по оказанию помощи. - прием, учет и выдача натуральной помощи. - предоставление необходимой информации и юридической консультации лицам, нуждающимися в социально-бытовой помощи. - оказание адресной материальной помощи. - привлечение различных государственных структур к решению вопросов оказания социальных услуг граждан. В соответствии с основными задачами отделение срочного социального обслуживания населения осуществляет следующие виды услуг: - разовое обеспечение остро нуждающимся гражданам продуктовыми наборами; - обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; - разовое оказание единовременного социального пособия; - организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц в пределах компетенции органов социальной защиты; - организация экстренной медико-психологической помощи. Услуги предоставляются согласно государственного стандарта социального обслуживания населения Челябинской области, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области №53-П от 20.03.2008 г. Отделение социальной помощи на дому Отделение социальной помощи на дому в г. Южноуральске открыто с августа 1987 г.Задача отделения - выявление и учет одиноких и одиноко проживающих граждан, определение из их числа лиц, нуждающихся в различных видах социального обслуживания. За годы своего существования отделение было и остаётся востребованным остронуждающимися в нем одинокими и одиноко проживающими инвалидами и пожилыми людьми нашего города. Надомным обслуживанием, в основном, охвачены престарелые и инвалиды, не имеющие детей и близких или проживающие отдельно от них, а также супружеские пары преклонного возраста. При этом необходимо учитывать, что контингент одиноких нетрудоспособных чрезвычайно разнообразен по возрасту, по состоянию здоровья и связанной с ним способностью к самообслуживанию и остаточной трудоспособностью, по материально-бытовым условиям, наличию социальных связей и т. д. Знание особенностей контингента этих лиц, их материально-бытовых условий обеспечивает работникам отделения социально-бытового обслуживания на дому более правильную и целенаправленную организацию их обслуживания. Основными задачами отделения социального обслуживания на дому или направлениями деятельности являются: выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых структурным подразделением; - оказание социально-бытовой помощи этим категориям граждан осуществляется путем представления им, в зависимости от степени и характера нуждаемости, социально-бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, а так же оказания по их желанию дополнительных социальных услуг, не входящих в эти перечни. содействие в активизации у обслуживаемых граждан, возможностей самореализации своих потребностей; обеспечение обслуживаемым гражданам их прав и преимуществ, установленных действующим законодательством. Гражданам пожилого возраста и инвалидам могут оказываться по их просьбе и дополнительные услуги, не входящие в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на платные социальные услуги. Отделение помощи семье и детям В МУ «Комплексный центр» социального обслуживания населения Южноуральского городского округа успешно реализуется программа дневного отдыха детей из малообеспеченных семей, находящихся в социально – опасном положении, детей группы риска и других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства в отделении дневного пребывания помощи семье и детям. Одним из основных направлений работы отделения организация и проведение социально - педагогических мероприятий по реализации государственной политики в отношении семьи и детей. Отделение функционирует в целях: - реализации прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства; - содействия стабильности семьи как социального института; - профилактики семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних. Основными задачами отделения являются: - помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного климата; - содействие гражданам в преодолении конфликтных ситуаций в семье; - помощь гражданам, испытывающим трудности в воспитании детей; - психологическая адаптация граждан к изменяющимся социально- экономическим условиям жизни с использованием имеющегося потенциала членов семьи; - выявление источников и причин социальной дезадаптации; - проведение психолого-медико-педагогического обследования, направленного на установление форм и степени социальной дезадаптации; - разработка индивидуальных программ социальной реабилитации; - разработка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями, нуждающимися в социальной реабилитации. Отделение выполняет функции: - по выявлению и дифференцированному учету семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; - по обследованию жилищно-бытовых, медико-социальных, социально-психологических и других условий жизни семьи и детей с целью выявления имеющихся потребностей в социальных услугах, установлению форм и степени дезадаптации семейных отношений; - по представлению (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, правовых и иных видов социальных услуг; - по оказанию помощи гражданам в воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов; - по патронажу семей, нуждающихся в социальной реабилитации, помощи и поддержке, имеющих неблагоприятные психологические, социально - педагогические, экономические и другие условия; - по психологической коррекции нарушения общения у детей и родителей, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, неадекватных родительских установок воспитания ребенка, нарушений супружеских отношений; - по выявлению и дифференцированному учету семей, находящихся в социально опасном положении, и детей «группы риска»; - по социальному патронажу семей, находящихся в социально опасном положении, и детей «группы риска»; - по проведению медико - психолого-педагогического обследования семей, находящихся в социально опасном положении, и детей «группы риска»; - по разработке программ социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, и детей «группы риска»; - по привлечению к реализации программ социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, и детей «группы риска» учреждений органов образования, органов внутренних дел, здравоохранения, культуры, спорта и др., занимающихся работой с детьми и подростками; - по организации и проведению благотворительных мероприятий для семьи и детей. Отделение дневного пребывания пенсионеров Отделение дневного пребывания было специально создано для оздоровительного отдыха пенсионеров и инвалидов. Именно в данном отделении могут поддержать свое здоровье, активно отдохнуть, поделиться своим жизненным опытом, добровольно поучаствовать в посильной трудовой деятельности, те граждане, которые не могут себе позволить приобрести путевки на санаторно-курортное лечение. Отделение дневного пребывание детей Отделение дневного пребывание детей является структурным подразделением МУ «Комплексный центр» и предназначено для обслуживания в городе детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, опекаемых детей и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оказание им своевременной квалификационной медицинской и психолого-социальной помощи. Основными задачами отделения являются: - создание оптимальных условий для оздоровления и отдыха детей; - оказание психологической помощи детям, создание благоприятной эмоциональной атмосферы общения и отдыха детей; - профилактика заболеваний и оздоровление детей; - организация полноценного питания детей; - организация культурно-массовых и спортивно - развлекательных мероприятий с учетом возрастных особенностей детей; - развитие творческих способностей детей, привитие трудовых навыков. Основными задачами отделения являются: 1)выявление совместно с отделением помощи семье и детям МУ «Комплексный центр» детей и подростков из семей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной реабилитации. 2) Создание оптимальных условия для оздоровления и отдыха детей; 3) Оказание психологической помощи детям, создание благоприятной эмоциональной атмосферы общения и отдыха детей; 4) Профилактика заболеваний и оздоровление детей; 5) Организация полноценного 2-х разового питания детей; 6)Организация культурно-массовых и спортивно-развлекательных мероприятий с учетом возрастных особенностей детей; 7) Развитие творческих способностей детей, привитие трудовых навыков. В соответствии с основными задачами отделение осуществляет следующие услуги: 1) Социально-бытовые услуги: а) предоставление помещений, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям для организации социально-бытового обслуживания, культурно-массовых, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий. б) обеспечение двухразового горячего питания . в) предоставление в пользование мебели, видео и телеаппаратуры. г) предоставление в пользование тренажёров. 2) Социально-медицинские услуги: а) наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления, измерение веса и т.д.). б) выполнение медицинских и физиотерапевтических процедур по назначению врача. в) оказание экстренной доврачебной помощи. г) проведение санитарно-просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации. д) проведение оздоровительных мероприятий. е) проведение реабилитационных мероприятий в соответствии с ИПР (в заезд детей-инвалидов). 3)Социально-педагогические услуги: а) содействие в получении анимационных услуг (экскурсии, посещение театров, выставок, организация концертов художественной самодеятельности, беседы, лекции). б) организация и проведение культурно - досуговых мероприятий. в) организация и проведение клубной работы. г) создание условий для использования трудовых навыков, участия в лечебно-трудовой деятельности 4)Социально-психологические услуги предоставляются психологом отделения помощи семье и детям: а) проведение групповых и индивидуальных занятия; б) проведение психологического консультирования. в) оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса детей. г) диагностика и коррекция личностных качеств; д) развитие коммуникативных навыков. е) проведение аутотренингов ж) игротерапия, сказкотеропия, вокалотерапия з) рекомендации родителям по коррекции в воспитательном процессе ребенка 5) Социально-правовые: а) проведение встреч с инспекторами ИДН и ГИБДД. Услуги предоставляются согласно государственного стандарта социального обслуживания населения Челябинской области, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 20.03.2008 г. № 53-П. Отделение временного проживания «Милосердие». Отделение временного проживания предназначено для временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в медико-социальной помощи. Стационарное социальное обслуживание включает в себя оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам гарантированных государством социальных услуг, а также мероприятия для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности: предоставление рационального питания, обеспечение мебелью и инвентарем, содержание предоставляемых жилых помещений и другие мероприятия. Отделение временного проживания «Милосердие» в котором проживает 15 человек утративших способность к самообслуживанию. Это те люди, которые в силу сложившихся причин оказались без жилья и поддержки родных и близких. Средний возраст проживающих 75 лет. Отделение открыли 30.01.1997 года. Проживающие окружены вниманием, любовью, заботой. В здании тепло, уютно, 4-х разовое питание, медицинское обслуживание - созданы условия для достойного проживания. Кроме того, на базе отделения срочного социального обслуживания создан пункт проката, с целью оказания социальных услуг – временного обеспечения техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации инвалидам. Социальные услуги по обеспечению техническими средствами предоставляются на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, либо справки о нуждаемости в техническом средстве реабилитации, либо справки КЭК. На базе отделения помощи семье и детям - клуб общения, задачами клуба является оказание инвалидам социально-консультативной помощи: взаимоподдержка инвалидов, беседы, общение, выслушивание, мотивация к активности, поддержка жизненного тонуса; помощь в организации анимационных услуг: экскурсии, посещения выставок, концертов. На летний период за счет средств федерального бюджета открывается детский оздоровительный лагерь «Радуга». 5. КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИИ В штате Центра работает 102 человек. Административно-управленческий персонал 2 человека: директор, заместитель директора, главный бухгалтер. Вспомогательный персонал 8 человек: юрисконсультант, бухгалтер, бухгалтер-кассир, специалист по кадрам, секретарь-машинистка, специалист по компьютерам, делопроизводитель. Хозяйственная служба 12 человек, отделение социальной помощи на дому 30 человек, отделение срочного социального обслуживания 5 человек, отделение дневного пребывания детей 19 человек, отделение дневного пребывания пенсионеров 10 человек, отделение временного проживания «Милосердие» 10 человек, отделение помощи семье и детям 6 человек. Принципы подбора кадров в организации Отбор кандидатов на вакантные должности занимает в механизме управления персоналом особое место. Естественным при отборе является сравнение кандидатов с сотрудниками организации. С этой точки зрения возможна следующая классификация претендентов: 1) исключительный, который по совокупности своих деловых качеств сопоставим с лучшими сотрудниками организации; 2) сильный, который по своим деловым качествам сопоставим с большинством сотрудников организации; 3) слабый, который по своим качествам не превосходит сотрудников организации и которого лучше не брать на работу. В настоящее время сформировались два подхода к проведению отбора, осуществляемые после ознакомления с документами кандидатов, их устными и письменными рекомендациями: 1) собеседование, являющееся наиболее распространенным и дешевым методом отбора кадров, но его результаты во многом зависят от знаний и умений сотрудников, проводящих собеседование, т.е. здесь велика роль субъективного фактора; 2) испытания, которые помогают предсказать, сколь эффективно будущий сотрудник сможет осуществлять профессиональную деятельность. Оценка трудовой деятельности персонала представляет собой целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик личности (характера, способностей, навыков, мотивации) требованиям исполняемой организационной роли. Такая оценка включает: – текущий контроль за результатами деятельности; – проведение различных аттестационных мероприятий; – анализ результатов текущего контроля и аттестаций; – доведение результатов текущего контроля и аттестаций до сотрудников. Основной целью оценки и анализа трудовой деятельности является получение объективной информации о результатах работы сотрудников, о требуемых усилиях для достижения этих результатов, об удовлетворенности работников условиями труда и получаемыми вознаграждениями. Оценку претендента можно проводить различными методами, которые объединяются в три группы: - прогностический метод, когда широко используются анкетные данные; письменные или устные характеристики; мнения и отзывы руководителя и коллег по работе; личные беседы; психологические тесты; - практический метод, когда проверяется пригодность работника к выполнению служебных обязанностей на основе результатов его практической работы (для этого используется техника пробных перемещений); - имитационный метод, когда претенденту предлагается решать конкретную ситуацию (ситуации). В конечном итоге проводится экспертная оценка свойств и деловых качеств личности. В каждом конкретном случае набор критериев оценки будет зависеть от содержания и качества выполняемой в будущем работы. Предпочтение может быть отдано либо профессиональным, либо личным качествам. Количественный состав работающих по возрасту, по стажу и образованию приведен в таблице. Таблица. Категории персонала МУ «Комплексный центр»
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||