КУРСОВИК22222. Общая характеристика правового поведения 5 1 Понятие правового поведения 5
Скачать 63.63 Kb.
|
Глава 1. Общая характеристика правового поведения1.1 Понятие правового поведенияПравовое сознание индивидов находит практическое воплощение в правовом поведении. Понятие «правового поведения» является пограничным, поскольку одновременно принадлежит и философии права, и социологии, и психологии. Очевидно, что под ним понимается вид социального поведения личности по отношению к существующим в обществе правовым нормам. Таким образом, это понятие тесно связано с понятием нормативного поведения, хотя и не совпадает с ним, поскольку существует нормативное поведение, которое не имеет отношения к сфере права (например, нравственное, эстетическое, религиозное). С другой стороны, сферы правового и нормативного поведения могут пересекаться, поскольку речь идет о регламентации поведения существующими в обществе правовыми нормами. 1 Правовое поведение - очень широкая категория, объединяющая два противоположных вида поведения: правомерное и неправомерное. Под правомерным поведением понимается поведение, согласующееся с существующими в обществе правовыми нормами. Неправомерное же поведение, наоборот, определяется как противоречащее принятым нормам права. Правовое поведение, относящееся к категории правомерного, подразделяется на три вида. Прежде всего, речь идет об объективно-правомерном поведении. Оно имеет место тогда, когда личность соблюдает правовые нормы в силу внутреннего убеждения, то есть искренне считает их необходимыми и разумными. О ситуационно-правомерном поведении можно говорить, когда субъект, хотя и соблюдает правовые нормы, но делает это не по убеждению, а ситуативно, в зависимости от обстоятельств (например, в обстановке усиленного социального контроля, когда велика вероятность, что неправомерное поведение будет незамедлительно наказано, или когда правомерное поведение более выгодно). Законопослушное поведение проявляется в тех случаях, когда интересы личности расходятся с содержанием правовых норм, но она их соблюдает. В свою очередь, неправомерное поведение подразделяется на ситуативно-случайное - когда правонарушение совершено непреднамеренно, вызвано стечением обстоятельств или влиянием аффекта, и обусловленное - когда оно совершено намеренно и осознанно. Например, Ф. признана виновной в незаконном хранении боеприпаса - пистолетного патрона калибра 9 мм, являющегося штатным к огнестрельному оружию с нарезным стволом - пистолетам ПМ и АПС, пистолетам-пулеметам «Кипарис», ГШ-90 и другим, пригодного к производству выстрела. Совершенное Ф. деяние подпадает под признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, поскольку законом запрещено хранение боеприпасов, к каковым, согласно заключению баллистической экспертизы, отнесен изъятый у осужденной патрон. Однако при решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности Ф. за совершение данного деяния подлежали учету в том числе и данные о ее личности - преклонный возраст, положительные характеристики, мотивы, побудившие лицо к совершению данного действия. В силу положений ст. 14 УК РФ не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. Содеянное Ф. давало суду основания для юридической оценки ее действий как отсутствия состава преступления, квалифицированного ч. 1 ст. 222 УК РФ. При таких обстоятельствах допущенное судом нарушение положений ч. 2 ст. 316 УПК РФ нельзя рассматривать как безусловное нарушение процессуального закона, влекущее отмену приговора с направлением дела на новое судебное рассмотрение, поскольку усматриваются основания для прекращения уголовного преследования в отношении лица. На основании изложенного и руководствуясь ст. 408 УПК РФ, президиум постановил: надзорное представление прокурора области удовлетворить частично. Приговор Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 24 февраля 2011 года в отношении Ф. отменить, уголовное преследование по ч. 1 ст. 222 УК РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава преступления, т.е. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Признать за Ф. право на реабилитацию в соответствии с положениями ст. 134 УПК РФ.Постановление Президиума Челябинского областного суда от 28 марта 2011 г. по делу № 44у-76/2011 Основной отличительный признак правового поведения состоит в его связанности с нормами права: не подверженное правовому регулированию поведение не может быть правовым. Правомерное поведение предусматривается разрешающими нормами, а неправомерное - запрещающими. правовое поведение правомерное К общим признакам, объединяющим между собой оба вида правового поведения, можно отнести следующие. Во-первых, это социальная значимость любого правового поведения. Правовым может быть только такое поведение личности, которое обладает социальной значимостью - экономической, политической или гражданской. Социальная значимость того или иного поведения заключается в том, что оно так или иначе сказывается на состоянии социальных, политических, идеологических отношений в обществе, статусе субъекта поведения и реализации его интересов. Социальная значимость правового поведения может и не совпадать с тем субъективно-психологическим значением, которое ему придает сам действующий субъект, хотя психологическая мотивация поведения играет важнейшую роль. Кроме того, правовым можно называть только сознательное, осуществляемое психически вменяемым взрослым человеком поведение. Это означает, что в категорию правового поведения не попадают поступки, совершаемые, например, в состоянии гипнотического транса, или лицом, которому поставлен психиатрический диагноз, говорящий о невменяемости. В данном случае, говоря о сознательном поведении, мы имеем в виду не только актуальную, но и потенциальную способность сознавать свои действия. Человек может временно находиться в состоянии сильного опьянения, под действием наркотиков или е состоянии сильного психического возбуждения (аффекта). Однако если он в принципе вменяем, эти временные состояния не рассматриваются как свидетельства неосознанности его поведения, а лишь снижают степень его ответственности за совершенные действия. Именно на этом основано требование проверки вменяемости преступника на момент совершения преступления. Третий признак составляет регламентированность правового поведения имеющимися юридическими документами: законами, законодательными актами, постановлениями и указами. Как раз по принципу отношения к юридической регламентации в правовом поведении и выделяется два основных типа - правомерное и противоправное поведение. Этот признак находится в тесной связи с четвертым: правовое поведение граждан непосредственно контролируется государством в лице правоохранительных органов. Подконтрольность государству и наличие специальных механизмов осуществления контроля создает основу правовой гарантированности правомерного поведения и юридической ответственности за поведение противоправное. Благодаря системе контроля правовое поведение не является личным делом граждан: государство вмешивается в эту сферу их жизнедеятельности. Именно в силу этого правомерное поведение обеспечено социальными, экономическими, правовыми, организационными и прочими гарантиями, а также предусматриваются неблагоприятные для субъекта правовые последствия противоправных действий - негативные правовые санкции. Итак, правовое поведение - это, во-первых, поведение людей: либо отдельных индивидов, либо коллективов, групп людей. Речь в данном случае идет о субъектах правового поведения. Ими могут быть люди и только люди, поскольку право способно иметь дело лишь с поведением людей. Попытки воздействовать при помощи права на поведение животных или на так называемое «поведение» неодушевленных предметов, имевшие место в прошлом и встречающиеся кое-где в современных государствах, по всей видимости, можно отнести к области своего рода юридических курьезов, ибо ни поведение животных, ни тем более «поведение» неодушевленных предметов объективно не поддаются правовой регламентации.2 В самом начале хотелось бы остановиться на вопросе, который имеет скорее инструментальный характер, чем теоретико-правовой, но его разрешение необходимо для более точного истолкования используемых терминов. Дело в том, что сам термин «правомерное поведение», который был выбран, по всей вероятности, по причине отсутствия понятия, эквивалентного поведению не правонарушителей, а обычных граждан, и точно отражающего особенности поступков людей, соответствующих образцам поведения, которые заключены в нормах права, подвергается критике. Обращение к истокам происхождения термина «правомерное» показывает, что последнее, представляя собой структурно-семантическое единство двух понятий («право» и «мера»), также имеет несколько смысловых значений, обусловливающих его многозначность в понятийном применении». Выбор терминологии, по мнению В.Б. Шахновской, вызывает сомнение уже потому, что правом «измеряется» как поведение нарушителей законности, так и нормальное поведение. 3 Термин «правомерное» в смысле «находящееся в пределах нормы права» - был избран не совсем удачно, под бытующим представлением о праве как измерители нарушенных общественных отношений, то есть в первую очередь под воздействием уголовной части правовых норм. Иначе говоря, истолкование смысла правомерного очень широко, но этимологическое его значение как бы «срезано» юристами. Спор о термине, вернее, о нахождении обозначения поведению личности, действующей в соответствии с правовыми предписаниями, отнюдь не является схоластическим, чисто формальным. Уточнение терминологии в данном случае позволит определить границы исследования, очертить объект, являющийся одновременно и целью права, и целью правового воспитания, и, наконец, в практическом плане помочь квалифицировать деяние, выяснить подходит ли оно под признаки правомерного или противоправного. 4 Однако в литературе термин «правомерное поведение» пусть даже условный все же получил широкое распространение, хотя и были попытки изменить название: не правомерное, а правовое поведение». На наш взгляд, правовое поведение более широкая категория, которая включает в себя и противоправное, и правомерное поведение. Кроме того, учитывая, что термин «правомерное поведение» используется в науке достаточно длительный период и имеется вполне сложившееся в юридической практике (хотя бы в общих чертах) его значение как соответствующего праву, по нашему мнению, следует оставить данный термин как операциональное понятие, но более четко рассмотреть его сущность и содержание. Юридическая правомерность в этой связи представляет собой конкретизацию понятия законности, вычленение в законности ее социологического содержания. 5 На наш взгляд, использование наряду с категорией правомерность понятия юридическая правомерность представляется не совсем обоснованным, так как, во-первых, право - это юридическая категория, в силу чего вычленение из правовых явлений дополнительно явлений юридических представляется искусственным, и, во-вторых, исходя из смысла, вкладываемого в понятие «юридическая правомерность», использование данной категории приведет к сужению рамок, границ правомерного поведения, поскольку будет ограничивать его соответствием лишь действующему законодательству, а не праву в целом. Человек - существо социальное, общественное. Для удовлетворения своих потребностей и интересов он ежедневно вступает в сотни отношений с другими людьми. Причем его участие в этих отношениях может иметь различную степень социальной значимости. Своим поведением индивид может принести контрагентам как значительную пользу, так и существенный вред. В этой связи государство, будучи официальным представителем и гарантом безопасности всех членов общества, устанавливает своеобразные границы социально значимого поведения своих граждан, коллективных объединений, должностных лиц. В.П. Мальков отмечает подвижность данных границ. Они весьма динамичны и изменяются под влиянием объективных и субъективных факторов. Объективированную форму оценки общественно значимое поведение получает, как правило, в правовых нормах. Отражая степень важности тех или иных вариантов поведения, данная разновидность социальных норм одни поступки поощряет, другие, напротив, ограничивает или вовсе запрещает под страхом наказания за совершенные деяния. 6 Таким образом, оценивая поступки человека через призму права, государство декретирует два основных вида его поведения - правовое (юридически значимое) и юридически безразличное. Специфика правового поведения отражается в его признаках: во-первых, это социально значимое и типичное, сознательно-волевое поведение, поддающееся как внутреннему (со стороны самого субъекта), так и внешнему (со стороны органов, представляющих государство) контролю; во-вторых, это поведение получает государственную оценку и официальное документальное закрепление в правовых предписаниях, четко и детально устанавливающих границы запрещенного и дозволенного; в-третьих, оно влечет юридические последствия. Выбирая вариант своего поступка, человек как минимум должен знать предъявляемые к нему правовые требования. Поэтому в правовой сфере действует принцип «незнание закона не освобождает от ответственности». Итак, правомерное поведение - это такое правовое поведение, которое, во-первых, отвечает интересам общества, государства и отдельных лиц; во-вторых, соответствует требованиям правовых предписаний; в-третьих, обеспечивается государством. Желательные варианты поведения не имеют такой высокой социальной значимости, так как непосредственно не затрагивают основ жизнеспособности общества. Однако они весьма существенно влияют на эффективность его функционирования, на складывающийся микроклимат, на уровень культуры его членов и т.п. «Общий же механизм формирования правомерного поведения складывается из трех взаимосвязанных подсистем - юридического («специально-юридического») механизма, психологического механизма и социального механизма. Обособить их можно только в теоретическом плане: с той целью, чтобы отдельно проанализировать специально-юридические, психологические и общесоциальные закономерности правового регулирования. Реально же эти механизмы очень тесно связаны и, по существу, являются сторонами единого механизма - механизма формирования правомерного поведения. 7 Юридический механизм действует путем установления правовыми средствами определенного социального статуса субъектов и формирования особой социальной структуры - правовых связей и зависимостей (правовых отношений), что и вызывает к жизни фактическое правомерное поведение их участников. «Однако для того, чтобы юридический механизм сработал, субъекты должны осознать свое особое социально-правовое положение (свои юридические права и обязанности), воспринять информационно-властное воздействие юридических норм и в соответствии с этим построить свое волевое поведение. Другими словами, правовые предписания прежде, чем воплотиться в конкретном, фактическом правомерном поведении, должны пройти «через головы», то есть через сознание и волю людей. И здесь уже работает психологический механизм действия права. Значение социального механизма действия права состоит в том, что и юридический, и психологический механизмы всегда действуют в определенной социальной среде, которая оказывает на них самое разнообразное влияние. Так, субъект конкретного правоотношения является участником не только этого правоотношения, но и одновременно - множества других правовых и не правовых социальных связей и зависимостей. И каждое из отношений в своей мере влияет на поведение человека. Не случайно в теории марксизма личность определяется как совокупность общественных отношений. 8 Правомерное поведение способствует укреплению законности и конституционности. Однако если любое правомерное поведение является общественно необходимым и полезным, то это вовсе не означает, что любое общественно необходимое и полезное деяние автоматически считается правомерным. Правомерным может считаться лишь то общественно полезное и необходимое деяние, которое связано с осуществлением вытекающих из содержания норм права субъективных прав и юридических обязанностей. Все другие общественно полезные и общественно необходимые деяния, не урегулированные правовыми нормами, не могут рассматриваться в качестве правомерных. Они могут оцениваться лишь под углом зрения их соотношения с нормами морали, религиозными нормами, содержащимися в актах партийных органов и общественных организаций, обычаями и др. Не могут подвергаться правовой оценке на предмет установления правомерности или неправомерности поведения также деяния лиц, обладающих правоспособностью. Деяния несовершеннолетних лиц или невменяемых, несмотря на то, что они урегулированы нормами права, не будут иметь юридических последствий в силу указанных причин. Исключение составляют деяния несовершеннолетних, оговоренные в законе. «Так, согласно ст.28 (п. 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения». В данном случае действия несовершеннолетних в области гражданско-правовых отношений следует рассматривать с точки зрения их соответствия или несоответствия правовым велениям, на предмет определения их правомерности или неправомерности. Однако в случае неправомерности действий несовершеннолетних, причинивших ущерб другому лицу, имущественная ответственность по сделкам лежит на их родителях, опекунах или усыновителях. Социальная ценность правомерного поведения проявляется и в том, что оно составляет органическую часть цивилизованного поведения. Цивилизованность - общепринятое понятие, включающее в себя многие внешние проявления культуры человека и общества. Цивилизованное правомерное поведение - это следование субъекта права нормативным требованиям на основе убежденности в нравственно-этическом приоритете. Его содержание зависит и от того, в какой мере человек следует существующим писаным и не писаным правилам, насколько является активным носителем понимания гражданских обязанностей. Структура правомерного поведения представляет собой единство четырех элементов: -субъекта; -объекта; -субъективной стороны; -объективной стороны; Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке. Объектами правомерного поведения являются предметы материального мира или поведение субъектов. Объективная сторона включает в себя все элементы, характеризующие правомерное поведение как акт внешнего действия, ибо о помыслах и чувствах реальных личностей можно сулить лишь по одному признаку - действиям. Правомерные поступки субъектов отличаются друг от друга, а также от противоправных и юридически нейтральных именно своей внешней стороной. Субъективная сторона правомерного поведения отражает его внутреннюю сторону. Ее характеризуют, прежде всего, мотивы, из которых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие. Объектом правомерного поведения являются общественные отношения, в которых действует субъект права. Правомерное поведение - усвоение личностью и воспроизведение ей в своем деянии всех социальных норм общества, это сознательное, волевое поведение, направленное на достижение личного или общественного блага. «Гражданин ведет себя законопослушно, и это поведение, собственно, и обеспечивает право, доводя свои требования до гражданина. Вот почему классическая формулировка «закон вступает в силу с момента опубликования» нацелена на то, чтобы адресат закона узнал о его появлении и, соответственно, организовал свое правомерное поведение». 9 |