Ответы по праву, 1 курс филология. Общеобязательных, формально определённых государственных норм, установленных политической элитой и обществом, которые содержат правила дозволенного и не дозволенного поведения, выполняющих роль общественных отношений
 Скачать 130.55 Kb.
|
|
Конституционный строй — устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права. Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как: человек, его права и свободы как высшая ценность; народовластие; полнота суверенитета Российской Федерации; равноправие субъектов РФ; единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения; экономическая свобода как условие развития экономической системы; разделение властей; гарантии местного самоуправления; идеологическое многообразие; политический плюрализм (принцип многопартийности); приоритет закона; приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом; особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя. Основные принципы взаимоотношений государства и человека – гражданина: Приоритет норм международного права в области прав и свобод граждан над национальным законодательством является основополагающим принципом взаимоотношений государства и личности в Российской Федерации. Права и свободы человека является неотчуждаемыми, так как принадлежат каждому в силу рождения. Именно поэтому права и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек качеством гражданства или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства (ч. 2 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 18). Это означает, что Конституция, как закон государства обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде. Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19). Здесь имеется в виду, что права и свободы человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19). В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Основными из них являются: признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения; осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц — равенство всех перед судом и законом; равенство мужчины и женщины; приоритет общепризнанных международных норм перед законами России; строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом; запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны. IV. Федеративное устройство России. Основные принципы федеративного устройства России. Федеративное устройство - объединения двух и более государственно-территориальных образований в единое государство при сохранении за ними политической самостоятельности. Принципы федерализма в РФ
V. Понятие, виды и принципы организации государственной власти в России. Разделение государственной власти. Система органов государственной власти в России. Государственная власть - это разновидность социальной власти, а именно отношение между государством в лице его органов и обществом, в котором государственный аппарат занимает положение властвующего и дает обязательные для исполнения указания, подкрепленные мерами государственного принуждения. Принципы организации системы органов государственной власти в субъектах РФ: 1) государственная и территориальная целостность РФ (т. е. субъекты РФ не вправе формировать органы власти, не установленные Конституцией РФ и иными федеральными законами; недопустимо установление каких-либо иных границ между отдельными субъектами РФ, нежели административно-территориальные, и недопустимо установление субъектами РФ пограничных знаков, таможни и таможенных пошлин); 2) суверенитет РФ распространяется на всю территорию РФ (т. е. РФ осуществляет свои исключительные полномочия в любом из ее субъектов и во всех субъектах одновременно в равной мере, никакой орган власти не вправе ограничивать суверенитет РФ); 3) верховенство Конституции РФ (т. е. при формировании органов государственной власти в субъектах РФ и установлении их компетенции необходимо соблюдать положения Конституции РФ, касающиеся соответствующих органов. А также данный принцип означает, что все акты, принимаемые органами власти субъектов РФ, должны соответствовать Конституции РФ и не должны касаться вопросов, не входящих в компетенцию соответствующего органа власти); 4) единство системы государственной власти как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ (т. е. в пределах ведения РФ и ее полномочий по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ образуют единую систему государственной власти РФ, таким образом, компетенция этих органов аналогична друг другу, но ограничивается территориальными пределами соответствующего субъекта РФ и предметами ведения, зафиксированными в Конституции РФ); 5) разделение власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную (т. е. принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную должен соблюдаться не только в отношении высших федеральных органов государственной власти, но и в регионах при формировании соответствующих органов); 6) разграничение предметов ведения РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления (т. е. федеральным органам власти предоставлено право по соглашению с органами власти субъектов РФ передавать последним часть своих полномочий. В свою очередь органы власти субъектов РФ по соглашению с федеральными органами власти вправе передавать им свои полномочия, таким образом осуществляя корреспонденцию полномочий внутри единой системы государственной власти РФ. Существует ряд полномочий, которые не могут быть переданы, исключены или иным образом перераспределены между различными уровнями власти: предметы ведения РФ; предметы совместного ведения РФ и ее субъектов; предметы ведения субъектов РФ); 7) невмешательство органов государственной власти субъектов РФ в компетенцию органов государственной власти РФ (т. е. несмотря на единство системы государственных органов власти, ни федеральные органы власти, ни органы власти субъектов РФ не вправе осуществлять полномочия вне пределов своей компетенции, установленной Конституцией РФ, законами или договорами о разграничении предметов ведения между этими органами). Виды государственной власти: законодательная; исполнительная; судебная. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией, федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Законодательная власть - Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) - устанавливает правовые основы (создает законы), а следовательно, определяет правовую организацию и формы деятельности исполнительной власти. Исполнительная власть - Президент РФ и Правительство РФ; - в лице своих органов занимается реализацией правовых норм, ее деятельность осуществляется в рамках законов. Органы исполнительной власти несут ответственность перед законодательной властью, каждый гражданин может обжаловать их действия в суде. Судебная власть – суды РФ - призвана охранять право, правовые устои государства путем осуществления правосудия. Правосудие осуществляется только судебными органами, независимость и законность деятельности которых являются гарантиями прав и свобод граждан. Суд не может присваивать себе функции законодательной и исполнительной власти, но осуществляет правовой контроль за принимаемыми ими нормативными актами. Судебная власть выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушения со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей. Систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Билет V: Гражданское право I. Понятие, предмет и метод гражданского права. Гражданское право представляет собой отрасль права, регулирующую имущественные, личные неимущественные и организационные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Данная отрасль упорядочивает большую часть общественных отношений. Предмет гражданского права (гражданско-правового регулирования) составляют три группы общественных отношений. Имущественные отношения возникают по поводу имущества, то есть материальных предметов и других экономических ценностей, связанные с их принадлежностью конкретным лицам (так называемые имущественно-стоимостные отношения статики) или с их переходом от одних лиц к другим (имущественно-стоимостные отношения динамики). Предмет имущественных отношений выражается в денежной форме и имеет возмездный характер. Личные неимущественные отношения возникают по поводу нематериальных благ, не имеющих экономического содержания, но неотделимых от личности. В основном личные неимущественные отношения возникают в связи с созданием объектов творческой деятельности (изобретений, произведений литературы, искусства и т. п.), что порождает для их создателей ряд личных неимущественных прав, важнейшее из которых - авторское право. Отдельную группу неимущественных прав составляют неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые хотя прямо и не регулируются гражданским законодательством, но защищаются им (жизнь, здоровье, доброе имя, деловая репутация и др.). Гражданские организационные отношения возникают по поводу создания, функционирования, реорганизации и ликвидации различных юридических лиц (главным образом, организаций корпоративного типа); отношения, возникающие в связи с банкротством должника; отношения по регистрации некоторых сделок и прав на некоторые объекты; отношения по установлению хозяйственных связей (например, предварительных договоров) и др. Метод гражданского права представляет собой совокупность специфических способов правового воздействия гражданского законодательства на общественные отношения, составляющие предмет его регулирования. В основе метода гражданского права лежат следующие принципы: равенство сторон - ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределять поведение другой стороны только в силу занимаемого ею положения, как это имеет место, например, в административном правоотношении; автономия воли участников - участники гражданских правоотношений обладают возможностью объявлять свою волю и формировать гражданские правоотношения, а также имеют возможности выбора между несколькими вариантами правомерного поведения; координация деятельности участников гражданско-правовых отношений (в отличие от распространенного в других отраслях права метода власти и подчинения, или субординации); защита нарушенных гражданских прав - в случае, если нарушенные гражданские права добровольно не восстанавливаются другой стороной, их защита осуществляется в судебном порядке; ответственность за нарушение гражданских прав, которая носит имущественный характер и заключается в обязанности правонарушителя возместить причиненные нарушением убытки или вред. II. Принципы гражданского права. К основным принципам гражданского права относятся следующие. Принцип дозволительной направленности гражданскоправового регулирования, означающий базирование гражданского права на принципе "Разрешено все то, что не запрещено законом". В соответствии с данным правилом субъекты гражданского права могут совершать любые действия, не запрещенные законом. Другим проявлением этого принципа является диспозитивный характер большинства норм гражданского права, применение которых всецело зависит от усмотрения участников гражданского оборота. Принцип равенства правового режима для всех субъектов гражданского права, означающий, что ни один субъект гражданского права (включая государство) не обладает какими-либо преимуществами перед другими субъектами. Права всех собственников (физических и юридических лиц, государства и муниципальных образований) защищаются равным образом. Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, означающий, что органы государственной власти и местного самоуправления, а также иные лица не вправе вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе указывать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, какие товары (работы, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам их реализовывать. Принцип неприкосновенности собственности, означающий, что ни один субъект гражданского права не может быть лишен своего имущества иначе, чем по решению суда, вынесенному только в случаях, прямо предусмотренных законом. Перечень оснований прекращения права собственности помимо воли собственника, содержащийся в ст. 235 ГК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Принцип свободы договора, предусматривающий свободу субъектов гражданского права в выборе как контрагентов по договору, так и вида договора и условий, на которых он будет заключен. Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации, означающий, что субъекты РФ, а также другие территориальные образования не вправе устанавливать какие-либо местные правила, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств в едином экономическом пространстве Российской Федерации. Внутри территории России не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Принцип обеспечения восстановления и судебной защиты нарушенных прав, подразумевающий стремление гражданского законодательства к восстановлению нарушенных прав в натуре, а в случае, когда это оказывается невозможным, обязывание должника возместить кредитору причиненные убытки, что должно обеспечить восстановление прав последнего. Предоставление судебной защиты гражданских прав выступает в качестве универсального способа защиты. При этом, если защита гражданских прав осуществляется в административном порядке, вынесенное административным органом решение также может быть обжаловано в суде, решение которого будет являться обязательным. III. Источники, система гражданского права и система гражданского законодательства. Основными источниками гражданского права России являются: Конституция РФ (регулирует основы имущественных и личных неимущественных отношений в РФ, основополагающие права и свободы человека; закрепляет право частной собственности, равноправие и разнообразие форм собственности в РФ); Гражданский кодекс РФ, далее - ГК РФ (более детально регулирует имущественные и личные неимущественные отношения); международные акты; иные нормативно-правовые акты. Система гражданского права как правовая отрасль включает в себя два основных элемента: Общую часть и Особенную часть. Данное деление достаточно условно, поскольку нормативный материал, образующий систему гражданского законодательства распределён не только в структуре ГК, но и в иных федеральных законах. Общая часть гражданского права включает в себя следующие элементы: 1. Понятия и принципы гражданского законодательства; 2. Источники гражданского права и порядок их применения; 3. Статутные нормы, которые закрепляют правовое положение участников отношений, регулируемых гражданским правом: физических лиц (норм, посвященных их правовому положению), юр. лиц и публично-правовых образований, как то РФ, её субъектов и муниципальных образований; 4. Нормы, определяющие правовой режим объектов гражданских прав (нормы о классификации вещей, о классификации ценных бумаг, нормы о нематериальных благах и возникающих по их поводу личных неимущественных правах); 5. Нормы, закрепляющие способы защиты гражданских прав; 6. Нормы, которые закрепляют общие положения о сделках как о юридически значимых действиях, которые являются основными юридическими фактами, порождающими, изменяющими или прекращающими гражданские правоотношения; 7. Нормы о представительстве, которые закрепляют порядок приобретения и осуществления субъективных прав через представителя; 8. Нормы, которые закрепляют порядок определения, способы исчисления гражданско-правовых сроков. Общая часть имеет системообразующее значение. Большинство институтов Общей части содержат так называемые «сквозные нормы», которые применяются при регулировании отдельных видов имущественных отношений, если иные правила не установлены специальными нормами Особенной части. Также Общая часть имеет теоретически-познавательное значение и позволяет правоприменителю правильно толковать специальные нормы и правильно их применять при регулировании имущественных отношений. Особенная часть: как правило, в ГК это понятие используется редко, поскольку многообразие составляющих её норм таково, что требуется дальнейшая развернутая дифференциация её норм, поэтому структурно Особенная часть делится на подотрасли, т.е. системные группировки норм, которые регулируют отдельные группы однородных отношений. |