ОБЩЕРОССИЙСКИЕ КЛАССИФИКАТОРЫ ТЕХНИКО- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ. Реферат. "Общероссийские классификаторы технико экономической и социальной информации."

Название	"Общероссийские классификаторы технико экономической и социальной информации."
Анкор	ОБЩЕРОССИЙСКИЕ КЛАССИФИКАТОРЫ ТЕХНИКО- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Дата	13.11.2019
Размер	40.45 Kb.
Формат файла
Имя файла	Реферат.docx
Тип	Реферат #95037

ЧЕБОКСАРСКИЙ ТЕХНИКУМ СТРОИТЕЛЬСТВА И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕФЕРАТ

на тему: “ОБЩЕРОССИЙСКИЕ КЛАССИФИКАТОРЫ ТЕХНИКО- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ.”

Группа: Э31-16

Выполнил: Петров М. В.

Проверил: Иванова Н. В.

г. Чебоксары 2018 г.

Оглавление:

1. Что такое общероссийские классификаторы

2. Кто разрабатывает общероссийские классификаторы

3. Как регулируется разработка, внедрение и применение классификаторов

4. Что такое ЕСКК

5. Сколько сейчас действующих общероссийских классификаторов

6. Перечень основных общероссийских классификаторов

7. Основные группы общероссийских классификаторов

8. Как маркируются общероссийские классификаторы

9. Необходимость использования общероссийских классификаторов

10. В каких случаях требуются общероссийские классификаторы

11. Основные пользователи общероссийскими классификаторами

1.Что такое общероссийские классификаторы

Общероссийские классификаторы (ОК) - это нормативные документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами).
Основное назначение общероссийских классификаторов - обеспечивать сопоставимость данных в различных отраслях и секторах хозяйственной деятельности, обеспечивать взаимосвязь между действующими ОК и международными

2.Кто разрабатывает общероссийские классификаторы

Общероссийские классификаторы (ОК) создаются учреждениями, ответственными за их разработку, по согласованию с Госстандартом России, Госкомстатом России и Минэкономразвитием России по основным видам технико-экономической и социальной информации, используемой при межотраслевом обмене.

Федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие разработку, введение и применение общероссийских классификаторов:
   — Ростехрегулирование (Росстандарт),
   — Росстат,
   — Минэкономразвития России,
   — Минобрнауки России,
   — Минтруда России,
   — Минздравсоцразвития России,
   — Минприроды России,
   — Росжелдор,
   — Росэнерго.

3.Как регулируется разработка, внедрение и применение классификаторов

Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов в социально-экономической области устанавливается Правительством Российской Федерации.
Принятие и введение в действие общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (далее - общероссийские классификаторы).

2. В целях организации и обеспечения разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов:

а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов;

б) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

определяет при принятии общероссийского классификатора совместно с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку, ведение, изменение и применение этого общероссийского классификатора, дату введения его в действие;

обеспечивает включение принятых общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений в Федеральный информационный фонд стандартов (далее - Фонд стандартов);

организует официальное опубликование, издание и распространение общероссийских классификаторов, внесенных в них изменений;

обеспечивает представление в Федеральную службу государственной статистики общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений для их включения в автоматизированную базу данных общероссийских классификаторов;

организует проведение оценки научно-технического уровня общероссийских классификаторов;

привлекает в установленном порядке для проведения работ по экспертизе предложений о разработке и отмене общероссийских классификаторов, проектов общероссийских классификаторов и их изменений организации;

утверждает требования к содержанию и оформлению общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений;

осуществляет организационно-методическое обеспечение принятия и введения в действия общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений;

в) Федеральная служба государственной статистики:

обеспечивает ведение автоматизированной базы данных общероссийских классификаторов;

разрабатывает необходимые инструктивно-методические документы и программно-технологические средства;

г) федеральные органы исполнительной власти:

обеспечивают разработку, ведение, изменение и применение общероссийских классификаторов согласно Перечню общероссийских классификаторов, утвержденных Правительством Российской Федерации (далее - Перечень).

3. Разработка общероссийских классификаторов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, ответственными за разработку, ведение, изменение и применение общероссийских классификаторов (далее - ответственные федеральные органы исполнительной власти).

4. Целесообразность включения нового общероссийского классификатора в Перечень рассматривается Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - Комиссия).

Предложение о разработке нового общероссийского классификатора должно содержать:

а) проект акта Правительства Российской Федерации о включении общероссийского классификатора в Перечень, содержащий наименование общероссийского классификатора, его аббревиатуру и наименование федерального органа исполнительной власти, ответственного за разработку, ведение, изменение и применение нового общероссийского классификатора;

б) ориентировочные сроки разработки нового общероссийского классификатора;

в) обоснование целесообразности разработки нового общероссийского классификатора, содержащего:

основную идею, цели, задачи и предмет классификации, круг лиц, на которых распространяется новый общероссийский классификатор;

описание исходного множества объектов классификации и признаков их классификации, указание источников для сбора объектов классифицируемого множества;

описание предлагаемой структуры общероссийского классификатора, примеры построения позиций общероссийского классификатора;

обоснование выбора методов классификации и кодирования;

информацию о соответствии предложения положениям федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации;

информацию об обеспечении гармонизации с аналогичными международными (региональными) классификациями, межгосударственными классификаторами и международными (региональными) стандартами по классификации, приемлемыми для Российской Федерации;

анализ состояния работ по классификации и кодированию данного вида технико-экономической и социальной информации в Российской Федерации и в иностранных государствах;

информацию о социально-экономических, политических, юридических и иные последствиях принятия общероссийского классификатора;

финансово-экономическое обоснование предлагаемых к принятию решений;

г) заключения о целесообразности разработки нового общероссийского классификатора, полученные от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службы государственной статистики.

5. Разработанный проект общероссийского классификатора подлежит обязательному согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики, при необходимости - с другими органами государственной власти и организациями.

Состав государственных органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, ответственного за разработку общероссийского классификатора, а также органами, с которыми проект общероссийских классификаторов должен быть согласован в обязательном порядке.

Направленный на согласование проект общероссийского классификатора рассматривается органами и организациями, указанными в настоящем пункте, не более чем в месячный срок.

6. При наличии разногласий по проекту общероссийского классификатора федеральный орган исполнительной власти, разрабатывающий данный проект, должен обеспечить обсуждение его с согласующими органами и организациями с целью поиска взаимоприемлемого решения.

Замечания по неурегулированным разногласиям выносятся руководителем федерального органа исполнительной власти, ответственного за разработку общероссийского классификатора, на рассмотрении Комиссии.

7. Для принятия общероссийского классификатора руководитель федерального органа исполнительной власти, ответственного за разработку общероссийского классификатора, направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии проект общероссийского классификатора на бумажном носителе и в форме электронного документа, в том числе в форме, обеспечивающей предоставление информации в автоматизированную базу данных общероссийских классификаторов.

К проекту общероссийского классификатора прилагаются:

пояснительная записка с указанием срока введения общероссийского классификатора в действие;

справка о согласовании проекта общероссийского классификатора с органами и организациями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, с приложением копий писем о согласовании, протоколов согласительных совещаний и решений Комиссии (при их наличии).

8. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии не рассматривается проект общероссийского классификатора при наличии по нему неурегулированных разногласий и (или) отсутствии требуемых согласований с органами государственной власти и организаций.

9. Перед принятием общероссийского классификатора Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии организует проведение экспертизы проекта общероссийского классификатора с привлечением одной из подведомственных организаций. Срок проведения экспертизы проекта общероссийского классификатора составляет не более 45

дней со дня поступления общероссийского классификатора в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии на принятие.

10. Экспертиза проектов общероссийских классификаторов оформляется заключением и включает:

оценку соответствия позиций проекта общероссийского классификатора принципам построения общероссийских классификаторов, методам классификации и кодирования, объектам классификации, принятым в общероссийском классификаторе;

установление отсутствия дублирования позиций проекта общероссийского классификатора;

определение соответствия содержания наименований позиций объемам понятий документов, приводимых в качестве обоснования разработки;

оценку соответствия проекта общероссийского классификатора современным достижениям науки, техники и технологии;

установление отсутствия неурегулированных разногласий по проекту общероссийского классификатора.

11. Общероссийский классификатор не принимается, если при проведении экспертизы проекта общероссийского классификатора установлено несоответствие этого проекта положениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Проект общероссийского классификатора, в принятии которого отказано, возвращаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии разрабатывающему его органу с указанием причин отказа в срок не более 3 дней с даты получения результатов экспертизы.

13. В случае если федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку общероссийского классификатора, в принятии которого было отказано, не согласен с заключение Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, этот федеральный орган исполнительной власти в месячный срок проводит с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии согласительное совещание.

Замечания по неурегулированным разногласиям выносятся руководителем федерального органа исполнительной власти, ответственного за разработку общероссийского классификатора, на рассмотрении Комиссии по апелляциям при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

14. Принятие общероссийского классификатора Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии с присвоением ему регистрационного номера оформляется приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

15. В целях ведения общероссийских классификаторов ответственные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают:

осуществление мониторинга применения общероссийских классификаторов и нормативных правовых актов Российской Федерации, использующих объекты, содержащиеся в общероссийских классификаторах (далее - мониторинг);

рассмотрение предложений о внесении изменений в общероссийские классификаторы;

организацию разработки изменений или отмены общероссийских классификаторов;

предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам информации об общероссийских классификаторах.

21. Организация разработки изменений или отмены общероссийских классификаторов осуществляется ответственными федеральными органами исполнительной власти с учетом определения необходимости внесения изменений или отмены общероссийских классификаторов, установленного настоящим Порядком.

22. В целях обеспечения актуального состояния общероссийских классификаторов Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не реже одного раза в 5 лет в соответствии с утвержденными им планами организует проведение оценки научно-технического уровня общероссийских классификаторов.

Целью такой оценки является установление степени соответствия общероссийского классификатора современным достижениям науки, техники и технологии, а также нормативным правовым актам, использующим объекты, содержащиеся в общероссийских классификаторах.

Результаты оценки научно-технического уровня конкретного общероссийского классификатора с предложениями по его дальнейшему применению без изменений, по изменению или отмене направляются в ответственный федеральный орган исполнительной власти и в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

23. Ведение информации об общероссийских классификаторах для ее предоставления органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам осуществляется путем включения в установленном порядке общероссийских классификаторов и их изменений в Фонд стандартов и информационно-вычислительную сеть Федеральной службы государственной статистики для ведения автоматизированной базы данных общероссийских классификаторов для использования в информационно-технологических целях.

24. Организация разработки изменений или отмены общероссийских классификаторов осуществляется ответственными федеральными органами исполнительной власти с учетом определения необходимости внесения изменений или отмены общероссийских классификаторов, установленного настоящим Порядком.

25. Основанием для разработки изменений или отмены общероссийских классификаторов является:

а) обеспечение соответствия общероссийских классификаторов:

международным договорам Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;

поручениям Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

международным (региональным) классификациям;

документам по стандартизации;

принципам построения общероссийских классификаторов, методам классификации и кодирования, объектам классификации, принятым в общероссийских классификаторах;

современным достижениям науки, техники и технологии;

б) необходимость включения в общероссийские классификаторы дополнительных объектов классификации и классификационных признаков;

в) принятие новых общероссийских классификаторов.

26. Разработка и принятие изменений общероссийских классификаторов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки общероссийских классификаторов.

27. Предложения об отмене общероссийских классификаторов рассматриваются Комиссией. Отмена общероссийского классификатора осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в случае исключения общероссийского классификатора из Перечня.

28. Применение общероссийских классификаторов включает их использование органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Применение общероссийских классификаторов является обязательным при создании государственных информационных систем, а также при межведомственном обмене информацией и в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Общероссийские классификаторы используются в правовых актах в социально-экономической области для однозначной идентификации объектов правоотношений.

29. Применение общероссийских классификаторов обеспечивается путем прямого использования общероссийских классификаторов.

30. Федеральные органы исполнительной власти при разработке проектов правовых актов, связанных с созданием государственных информационных систем и информационных ресурсов, согласовывают с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики эти проекты в части обязательного применения общероссийских классификаторов в целях обеспечения сопоставимости экономико-статистических данных о деятельности организаций и граждан.

31. Определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации и граждан, осуществляется ими самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

4.Что такое ЕСКК

Для обеспечения сопоставимости классификаторов Федеральных органов управления и международных организаций, международных и региональных информационных систем в Российской Федерации разрабатывается Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК), компонентами которой и являются общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, а также нормативные документы по их разработке, ведению и применению.

Объектом классификации и кодирования в ЕСКК является информация в разных областях хозяйственной деятельности:
   — статистика,
   — финансовая деятельность,
   — правоохранительная деятельность,
   — банковское дело,
   — бухгалтерский учет,
   — стандартизация,
   — таможенное дело,
   — торговля,
   — внешнеэкономическая деятельность.

5.Сколько сейчас действующих общероссийских классификаторов

В настоящее время насчитывается более 30 общероссийских классификаторов по основным видам технико-экономической и социальной информации, которые входят в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.
Все действующие общероссийские классификаторы перечислены в Общероссийском классификаторе информации об общероссийских классификаторах (ОКОК).

6.Перечень основных общероссийских классификаторов

1. Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО)

2. Общероссийский классификатор органов государственной вла-сти и управления (ОКОГУ)

3. Общероссийский классификатор экономических районов (ОКЭР)

4. Общероссийский классификатор видов экономической деятельно-сти, продукции и услуг (ОКДГТ)

5. Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО)

6. Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ)

7. Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД)

8. Общероссийский классификатор продукции (ОКП)

9. Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОКИСЗН)

10. Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН)

11. Общероссийский классификатор стандартов (ОКС)

12. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должно-стей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)

13. Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ)

14. Общероссийский классификатор валют (ОКБ)

15. Общероссийский классификатор изделий и конструкторских доку-ментов машиностроения и приборостроения (Классификатор ЕСКД)

16. Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)

17. Общероссийский классификатор специальностей высшей науч-ной классификации (ОКСВНК).

7.Основные группы общероссийских классификаторов

Административно-управленческая — ОКОГУ, ОКОК, ОКОПФ, ОКПО, ОКФС и ОКУД;
Персонально-описательная — ОКИН и ОКИСЗН;
Природно-сырьевая — ОКГР и ОКПИиПВ;
Производственно-образовательная — ОКПДТР, ОКНПО, ОКСВНК, ОКСО и ОКЗ;
Производственно-техническая — ЕСКД, ОКД, ОКЕИ, ОТКД и ОТКСЕ;
Промышленно-экономическая — ОКВЭД, ОКВЭД-2, ОКДП, ОКОНХ, ОКПД, ОКПД-2 и ОКУН;
Территориально-экономическая — КИЕС, ОКАТО, ОКВ, ОКСМ, ОКТМО и ОКЭР;
Торгово-промышленная — КГС, ОКВГУМ, ОКОФ, ОКП, ОКС, ОКТС и ТН ВЭД.

8.Как маркируются общероссийские классификаторы

Условное обозначение общероссийских классификаторов состоит из:
   — обозначения категории общероссийского классификатора (ОК);
   — трехзначного регистрационного номера;
   — года принятия (утверждения) классификатора Госстандартом России.
Например: ОК 009-2003.

9.Необходимость использования общероссийских классификаторов

Общероссийские классификаторы (ОК) являются обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов, при использовании в унифицированных формах документов (УФД) и при межведомственном обмене информацией.
Основное применение общероссийские классификаторы нашли в органах статистики и других контролирующих органах.
Предприятия обязаны представлять в них статистическую информацию, и в зависимости от отрасли и организационно-правовой формы число и состав этих форм различается.
При этом согласно действующего законодательства РФ определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора.

10.В каких случаях требуются общероссийские классификаторы

Регистрация и изменение устава предприятий

С момента регистрации нового предприятия или фирмы необходимо самостоятельно использовать общероссийские классификаторы.
Это зачастую может быть не так просто, и многие посреднические фирмы оказывают в данном случае платные услуги по определению кодов.
Наиболее актуальным это является в период перерегистрации малых предприятий, т.к. для этого необходимо использовать классификатор ОКВЭД, откуда выбирается код и расшифровка кода.
При расширении сферы деятельности предприятия и изменении уставных документов используется аналогичная процедура.

Производство и техническое описание

При создании новых образцов продукции, разработке ТУ, прохождении сертификации используются классификаторы ОКП, ОКПД.
Если планируется экспорт продукции, то в обязательном порядке используется ТН ВЭД.

Проектирование и разработка документации

При создании чертежей, схем и технических условий (ТУ) используется производственно-техническая группа классификаторов.
Доступ к классификаторам данной группы весьма ограничен, и у технических специалистов в связи с этим возникают большие проблемы.

Разработка программного обеспечения

Компании, занимающиеся разработкой различных автоматизированных и аналитических систем, безусловно, используют в качестве основы классификаторы.
В зависимости от направления разработки, целей и стоящих задач могут использоваться различные группы классификаторов или отдельные классификаторы.
Например, система автоматизации паспортного стола использует производственно-образовательную, персонально-описательную и территориально-экономическую группу.

Бухгалтерские операции

Ведение реестра основных фондов невозможно без использования ОКОФ, сюда же «подтягиваются» коэффициенты амортизации.

Кадровая и управленческая деятельность

Управление персоналом, расчет заработной платы, расчет социальных льгот и выплат, продолжительность отпуска, оплата больничных листов и многое другое — невозможны без использования производственно-образовательной, персонально-описательной и частично территориально-экономической групп классификаторов.

11.Основные пользователи общероссийскими классификаторами

Бухгалтеры (ОКОФ, ОКП, ОКВЭД, ОКАТО);
Специалисты отделов кадров и отделов труда (ОКСО, ОКНПО, ОКПДТР, ОКЗ, ОКСВНК, ОКИСЗН, ОКИН, ОКАТО);
Конструкторские бюро и проектные организации (ОКП, ЕСКД, ОКД, ОТКД, ОТКСЕ, ОКЕИ);
Заводы-изготовители, продукция которых подлежит обязательной сертификации (ОКП, ЕСКД, ОКД, ОТКД, ОТКСЕ, ОКЕИ, ТНВЭД);
Предприятия, планирующие поставку продукции на экспорт (ОКП, ТНВЭД, ОКВЭД, ОКПД, ОКДП);
Предприятия, занимающиеся импортно-экспортной деятельностью (ОКП, ТНВЭД, ОКВЭД, ОКПД, ОКДП);
Все организации, связанные с таможенной сферой деятельности (ОКП, ТНВЭД, ОКВЭД, ОКПД, ОКДП);
Юридические лица и частные предприниматели при регистрации/перерегистрации своей деятельности (ОКВЭД, ОКПД, ОКДП, ОКАТО);
Компании, оказывающие услуги по перерегистрации (ОКВЭД, ОКПД, ОКДП, ОКАТО);
Учебные заведения и студенты учебных заведений (ЕСКД, ОКД, ОТКД, ОТКСЕ, ОКЕИ);
Экономические вузы, курсы повышения квалификации, бухгалтерские курсы (ОКВЭД, ОКПД, ОКДП, ОКАТО, ОКОФ, ОКП);
Органы по сертификации, испытательные лаборатории (ОКП, ТНВЭД);
Регистрирующие органы и службы, паспортные столы (ОКСО, ОКНПО, ОКПДТР, ОКЗ, ОКСВНК, ОКИСЗН, ОКИН, ОКАТО, ОКВЭД, ОКПД);
Органы соцзащиты, муниципальные организации (ОКСО, ОКНПО, ОКПДТР, ОКЗ, ОКСВНК, ОКИСЗН, ОКИН, ОКАТО, ОКВЭД, ОКПД);
Различные информационные центры и агентства (все классификаторы);
Разработчики автоматизированных и аналитических систем (все классификаторы);
Предприятия, использующие другие автоматизированные системы (все классификаторы).