лекция 1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях (ЧС)
 Скачать 24.72 Kb.
|
|
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (ЧС), ПРИЧИНЫ ЧС Хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равно-весия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций. Это стихийные бедствия, катастрофы и аварии с многочисленными человеческими жертвами, огромные материальные потери и нарушения условий нормальной жизнедеятельности. В России ежедневно отмечают две крупные аварии на трубопроводах, раз в неделю – на транспорте, ежемесячно – в промышленности. Промышленные катастрофы происхо-дят раз в полгода. В течение последних лет в крупных и мелких авариях и катастрофах ежегодно гибли по 50 тыс. Человек и 250 тыс. Получали ранения. По прогнозам Россий-ской академии наук, с каждым годом число катастроф будет расти. Человечество ежедневно сталкивается со множеством суровых природных явлений. На земле ежегодно происходят десятки тысяч гроз, примерно 10 тыс. Наводнений, свыше 100 тыс. Землетрясений, многочисленные пожары и оползни, извержения вулканов и тропические циклоны. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) – одна из актуальных проблем современности. Умелые действия по спасению людей, оказанию им необходимой помощи, проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражения позволяют сократить число погибших, сохранить здоровье пострадавших, уменьшить материальные потери. ПРИЧИНЫ ЧС Тысячелетняя практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. ЧС, от каких бы причин они не возникали, отрицательно воздействуют на природу и человека. Это можно заметить, внимательно изучив рис. 1. Основными причинами возникновения ЧС являются следующие: - Внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина; - Внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны. ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах: - Наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные веще-ства); - Действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание); - Нахождение в очагах поражений людей, сельскохозяйственных животных и угодий. Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил общую черту – стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС: 1)Накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии; 2)Период развития катастроф; 3)Экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии; 4)Период затухания; 5)Период ликвидации последствий. В словаре русского языка С.И. Ожегова слово «чрезвычайный» трактуется как «исключительный, очень большой, превосходящий все». Словосочетание «чрезвычайная ситуация» определяет опасные события или явления, приводящие к нарушению без-опасности жизнедеятельности. Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или при-родной среды. Чрезвычайную ситуацию можно определить и так: это нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на определенной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, а также массовыми инфекционными заболеваниями, которые могут приводить к людским или материальным потерям. Понятие «экстремальная ситуация» отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или чрезвычайному отрицательному эмоциональному психологическому воздействию. К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся травмы на производстве, пожары, взрывы, дорожно-транспортные происшествия (ДТП), а также обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести. Чрезвычайные ситуации – события, отличающиеся масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит условный характер, разграничений по размеру пока нет. В целом ЧС можно рассматривать как совокупность ЧС и ЭС. ЭС при определенных условиях может перерастать в ЧС. Например, в случае неадекватных действий такая ЭС, как возгорание, может превратиться в серьезный пожар, связанный с угрозой для жизни многих людей. Совокупность ЧС и ЭС называют опасной ситуацией. В основе ЭС и ЧС лежит оста-точный риск, вытекающий из истины о потенциальной опасности любой деятельности человека. Часто одни и те же события называют по-разному: аварией или катастрофой. На первый взгляд может показаться, что различия между ними нет. Но достаточно оценить потери и человеческие жертвы и различия в понятиях проявляются. Аварии – повреждения машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения. Часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросами или разливом сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ). Эти происшествия незначительны, без серьезных человеческих жертв. Катастрофа – событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Комитет по проблемам современного общества ВОЗ считает, что под катастрофой следует понимать явление природы или результат непродуманной хозяйственной деятельности человека, «представляющие или несущие угрозу для жизни человека в та-кой степени, что вынуждают их обратиться за помощью извне». Исходя из этого, следует определение: катастрофа – это непредвиденная и неожиданная ситуация, с которой по-страдавшее население не способно справиться самостоятельно. Различают следующие виды катастроф: - Экологическая – стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы. Последствием экологической катастрофы, как правило, является значительный экономический ущерб; - Производственная или транспортная – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб; - Техногенная – внезапное, не предусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС Чрезвычайные ситуации могут классифицироваться по следующим признакам: - Степень внезапности: внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации, сложнее – стихийные бедствия. Своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС; üСкорость распространения: ЧС может носить взрывной, стремительный, быстро-распространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным чаще всего относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий. Относительно плавно развиваются ситуации экологического характера; - Масштаб распространения: по масштабу ЧС можно разделить на локальные, объектовые, местные, региональные, национальные и глобальные. К локальным, объектовым и местным относятся ситуации, не выходящие за пределы одного функционального подразделения, производства, населенного пункта. Региональные, национальные, гло-бальные ЧС охватывают целые регионы, государства или несколько государств; - Продолжительность действия: по продолжительности действия ЧС могут носить кратковременный или затяжной характер. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным; - По характеру ЧС: могут быть преднамеренными (умышленными) и непреднамеренными (неумышленными). К преднамеренным следует отнести большинство национальных, социальных и военных конфликтов, террористические акты и др. Стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными. К этой группе относятся также большинство техногенных аварий и катастроф; üПо природе возникновения: природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные. К экологическим ЧС относятся аномальное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя земли, опустынивание земель, засоление почв, кислотные дожди и др. К биологическим ЧС относятся эпидемии, эпизоотии, эпифитотии. К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе – межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, геноцид, войны и др. Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей. К природным ЧС относятся: Метеорологические опасные явления: - Аэрометеорологические: бури, ураганы (12–15 баллов), штормы (9–11 баллов), смерчи, шквалы, торнадо, циклоны; - Агрометеорологические: крупный град, ливень, снегопад, сильный туман, сильные морозы, необычайная жара, засуха; - Природные пожары: лесные пожары, торфяные пожары, чрезвычайная пожарная опасность, пожары хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых; Тектонические и теллурические опасные явления: ØЗемлетрясение (моретрясение); - Извержения вулканов; Топологические опасные явления: ·Гидрологические: половодье, паводки, ветровые нагоны, подтопления; ·Оползни, сели, обвалы, лавины, осыпи, цунами, провал земной поверхности; Космические опасные явления: - Падение метеоритов, остатков комет; - Прочие космические катастрофы. Как было отмечено раньше, антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей. К таким ситуациям относятся следующие: Транспортные: автомобильные, железнодорожные, авиационные, водные, трубопроводные; Производственные опасные явления: - С высвобождением механической энергии: взрывы; повреждения (разрушения) механизмов, агрегатов, коммуникаций; обрушение конструкций зданий, гидродинамические (взрывы плотин с образованием волн прорыва и катастрофического затопления); прорывы плотин с образованием прорывного паводка; прорывы плотин, повлекшие смыв плодородного слоя почв или отложения наносов на обширных территориях; - С высвобождением термической энергии: пожары (взрывы) в зданиях на технологическом оборудовании; пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки, хранения легковоспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ; пожары (взрывы) на транспорте; пожары (взрывы) в зданиях жилого, социально-бытового и культурного назначения; обнаружение неразорвавшихся боеприпасов; утрата легковоспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ; - С высвобождением радиационной энергии: аварии на АЭС, АЭУ производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ); аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла (ЯТЦ); аварии на транспортных и космических средствах с ядерными установками или грузом РВ; аварии с ядерными боеприпасами в местах их эксплуатации, хранения или установки; утрата радиоактивных источников; - С высвобождением химической энергии: аварии с выбросом (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) при их производственной переработке или хранении (захоронении); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) СДЯВ; образование и распространение СДЯВ в процессе протекания химической реакции, начавшейся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами; утрата источников СДЯВ; - Утечка бактериологических агентов: нарушение правил эксплуатации объектов водоснабжения и канализации; нарушение технологии в работе предприятий пищевой промышленности; нарушение режима работы учреждений санитарно-эпидемиологического (микробиологического профиля); Специфические опасные явления: -Инфекционная заболеваемость: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; групповые случаи особо опасных инфекций; эпидемия; заболеваемость животных; болезни растений; массовое распространение вредителей растений; Социальные опасные явления: ·Войны – относят и к социальным и к специальным опасным явлениям; ·Военные конфликты; терроризм, общественные беспорядки; алкоголизм, наркомания, токсикомания и др. В РФ действует много крупных производств, потенциально опасных для населения и окружающей среды, а уровень технологий, контроля и дисциплины на них в результате стремительного падения производства снизился до критической черты. Экономический кризис только усугубил ситуацию, а к проблеме безопасности присоединились экологические. Анализ ЧС, имевших место в России за последние годы, позволил выделить причины аварийности и травматизма: - Человеческий фактор – 50,1 %; - Оборудование, техника – 18,1 %; - Технология выполнения работ – 7,8 %; - Условия внешней среды – 16,6 %; - Прочие факторы – 7,4 %. В настоящее время заметно возрос удельный вес аварий, происходящих из-за неправильных действий обслуживающего технического персонала. Часто это связано с недостаточностью профессионализма, а также неумением принимать оптимальные решения в сложной критической обстановке в условиях дефицита времени. Аварии и катастрофы в РФ нередко являются следствием ведомственно-технократической стратегии, приводящей к сооружению объектов с заведомо отсталой технологией, и экономии средств на обеспечении необходимой безопасности. Часто такая стратегия предопределяет строительство предприятий в местах, уязвимых в социально-экономическом отношении (например, близость населенных пунктов, особая хруп-кость экосистем). В итоге РФ ежегодно тратит на ликвидацию последствий различного рода ЧС 1–2 % валового продукта. В будущем эта доля, по прогнозам специалистов, может вырасти до 4–5 %, что превысит такие статьи расходов, как здравоохранение и охрана окружающей среды вместе взятые. Масштабы аварийности ЧС во многом зависят от того, насколько быстро экономика России выйдет из затянувшегося кризиса и достигнет мирового научно-технического уровня. |