Оглавление 1 Содержание основных интересов личности, общества и государства в информационной сфере и угрозы этим интересам. 5

• Название: Оглавление 1 Содержание основных интересов личности, общества и государства в информационной сфере и угрозы этим интересам. 5
• Дата: 04.03.2019
• Размер: 0.52 Mb.
• Имя файла: OPOIB_ekz-3_4.doc
• Тип: Документы; #69572
• страница: 7 из 23

Классификация информации в зависимости от категории доступа и порядка ее предоставления.

В статье 5, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» № 149-ФЗ, сказано: "Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа)".
Разберем эти понятия.
Общедоступная информация, та информация, которую нельзя скрывать от общества. Пример - информация о состоянии окружающей среды, о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, документы накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов. В эту категорию можно отнести нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления.

Информацией ограниченного доступа является информация представляющая ценность для ее владельца, доступ к которой ограничивается на законном основании. В свою очередь информация ограниченного доступа подразделяется на информацию составляющию государственную тайну и информацию, соблюдение конфиденциальности которой установлено федеральным законом (конфиденциальная информация \ содержащая сведения конфиденциального характера).
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне» опубликован в ст. 5 Закона РФ 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне». Существует три степени секретности такой информации (по ст. 8 закона 5485-1 - Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений):

• 
  Особой важности
  
• 
  Совершенно Секретно
  
• 
  Секретно
  

Перечень сведений конфиденциального характера опубликован в Указе Президента РФ от 6.03.97 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера». К видам конфиденциальной информации можно отнести следующее:

• 
  Персональные данные - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленном федеральными законами случаях;
  

• 
  Тайна следствия и судопроизводства - сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с ФЗ от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  
• 
  Служебная тайна - служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами;
  
• 
  Профессиональная тайна - сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений и т.д.);
  
• 
  Коммерческая тайна - сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами;
  
• 
  Сведения о сущности изобретения - сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
  
• 
  Сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
  

12. Институты тайн в Российской Федерации и их законодательное обеспечение.

правовой институт любого вида тайны имеет три составляющие:

- относимые к определенному типу тайны сведения, а также научно обоснованные принципы и критерии отнесения сведений к данному типу тайны (исключение составляют личная и семейная тайны, где это происходит произвольно, по внутреннему убеждению индивида);

- механизм ограничения доступа к указанным сведениям (механизм защиты);

- санкции за неправомерное получение и (или) распространение указанных сведений.

Правовой институт государственной тайны можно условно разделить на три субинститута:

а) сведения, составляющие государственную тайну;

б) механизм защиты сведений, составляющих государственную тайну;

в) санкции за противоправные деяния, связанные со сведениями, составляющими государственную тайну.

К субинституту, обозначенному нами, как "Сведения, составляющие государственную тайну", относятся группы норм, регулирующие предметные области общественных отношений, который могут составлять государственную тайну, порядок отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание, рассекречивание сведений и их носителей.

К субинституту, именуемому, как "Механизм защиты сведений, составляющих государственную тайну", относятся группы норм, определяющих условия и порядок защиты сведений, составляющих государственную тайну. По объему нормативных актов, включаемых в данный субинститут – он самый большой, так как защита сведений, составляющих государственную тайну, должна носить (и носит) комплексный характер, осуществляется по многочисленным параметрам, имея целью максимальное перекрытие всех возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну.

Субинститут, названный нами, как "Санкции за противоправные деяния, связанные со сведениями, составляющими государственную тайну", объединяет в себе квалификацию правонарушений в отношении указанных сведений, условия их наступления и величину мер государственного принуждения.