Главная страница

работа. Оглавление введение глава общая характеристика социального обеспечения судей в россии


Скачать 54.8 Kb.
НазваниеОглавление введение глава общая характеристика социального обеспечения судей в россии
Дата24.04.2023
Размер54.8 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файларабота.docx
ТипРеферат
#1085495
страница3 из 3
1   2   3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение исследования особенностей социального обеспечения судей в России можно прийти к следующим теоретическим и практическим выводам и предложениям.

В российском законодательстве отсутствует закрепленное понятие социального обеспечения судей. На основе анализа действующих правовых норм и общетеоретического понимания социального обеспечения можно сформулировать следующее определение: социальное обеспечение судей в России – это предоставление судьям Российской Федерации конкретных, установленных законом материальных благ, направленных на обеспечение им высокого жизненного уровня.

Социальное обеспечение судей отличается некоторыми особенностями, можно выделить его характерные черты:

  1. сложная структура, связанная с организацией распределительных отношений по материальному обеспечению судей и членов их семей;

  2. наличие объекта - материального блага распределительного характера (пенсия, пособие, компенсация), которое предоставляется судье в денежной или натуральной форме;

  3. наличие специальных субъектов социального обеспечения: судей Российской Федерации;

  4. обусловленность экономическими возможностями государства.

Анализ российского законодательства показал, что гарантии социального обеспечения судей закреплены на двух уровнях - конституционном и специальном.

Конституционные гарантии социального обеспечения судей: 1) установлены в содержании конституционных норм; 2) распространяются и на другие категории работников; 3) имеют неисчерпывающий перечень; 4) раскрываются (возможно, некоторые дублируются) в нижестоящем специальном законодательстве.

Реализация специальных гарантий связывается с нормами отраслевого законодательства и направляется на компенсацию законодательно установленных ограничений по данной категории работников.

Основными мерами социального обеспечения судей являются:

  • пенсия на общих основаниях либо ежемесячное пожизненное содержание;

  • ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьям, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать;

  • ежемесячное возмещение в связи со смертью судьи нетрудоспособным членам семьи, находившимся на его иждивении;

  • выходное пособие судье при уходе (удалении) в отставку;

  • единовременное пособие в связи со смертью судьи;

  • возмещение судьям или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью судьи.

Как показывает практика, наиболее востребованной мерой является ежемесячное пожизненное содержание, субъектами которого выступают по общему правилу судьи в отставке. При этом можно резюмировать, что главным основанием для назначения ежемесячного пожизненного содержания является стаж профессиональной деятельности.

Положения специального законодательства о социальном обеспечении судей несовершенны. В частности, в нем отсутствует разъяснение о необходимости учета стажа преподавательской и научной деятельности при назначении пожизненного содержания, поэтому на практике такой стаж может быть не учтен, что ухудшает социальное обеспечение судьи. Решение данной проблемы может быть в том, чтобы установить, что стаж преподавательской и научной деятельности обязательно должен учитываться при назначении им пожизненного содержания; либо, второе решение в том, чтобы наделить судей, имеющих преподавательский и научный стаж, правом на дополнительное пенсионное обеспечение.

В настоящее время в профессиональный стаж, учитывающийся при назначении ежемесячного пожизненного содержания, не включена работа в качестве правового инспектора труда. Учитывая, что трудовая функция инспекторов труда является юридической и связанной с судебной деятельностью, представляется, что этот недостаток закона необходимо устранить.

Что касается роли и значения судебной практики для сферы социального обеспечения судей, то можно сделать вывод о ее огромном влиянии на правотворчество и правоприменение, что ярко иллюстрирует Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2018 года № 9-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 2 Федерального закона «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», пункта 5 статьи 15 и пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» [20]. В результате принятия данного Постановления были внесены изменения в закон, и судьи, ушедшие в отставку по состоянию здоровья ввиду получения заболевания, не связанного с профессиональной деятельностью, были уравнены в своих социальных правах на ежемесячное пожизненное содержание с другими категориями судей.

Анализ конкретных судебных дел по спорам, связанным с социальным обеспечением судей, продемонстрировал, что большинство споров касается стажа, необходимого для назначения ежемесячного пожизненного содержания, но встречаются и другие вопросы, например, о назначении ежемесячного пожизненного содержания иждивенцам умершего судьи.

СПИСОК использованных источников и ЛИТЕРАТУРЫ


  1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 : текст с изменениями и дополнениями на 01 июля 2020 года : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - http://ivo.garant.ru/#/document/10103000/paragraph/25045:0 (дата обращения 24.05.2021). – Текст : электронный.

  2. Российская Федерация. Международные договоры. Об инспекции труда в промышленности и торговле : Конвенция № 81 Международной организации труда от 11.07.1947: [принята в г. Женеве на 30-й сессии Генеральной конференции МОТ 11 июля 1947 года]. - https://base.garant.ru/2541213/ (дата обращения 27.04.2021). – Текст : электронный.

  3. Российская Федерация. Международные договоры. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948: [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года]. - https://base.garant.ru/10135532/ (дата обращения 28.04.2021). – Текст : электронный.

  4. Российская Федерация. Международные договоры. Бангалорские принципы поведения судей : Резолюция 2006/23 от 27.07.2006 : [принята Экономическим и Социальным Советом ООН 27 июля 2006 года]. - https://base.garant.ru/2565640/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ (дата обращения 12.05.2021). – Текст : электронный.

  5. Российская Федерация. Законы. О Конституционном Суде Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ : текст с изменениями и дополнениями на 9 ноября 2020 года : [принят Государственной думой 24 июня 1994 года : одобрен Советом Федерации 12 июля 1994 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/10101207/paragraph/70769:0. (дата обращения 15.05.2021). – Текст : электронный.

  6. Российская Федерация. Законы. Об арбитражных судах в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ : текст с изменениями и дополнениями на 8 декабря 2020 года : [принят Государственной думой 5 апреля 1995 года : одобрен Советом Федерации 12 апреля 1995 года]. – https://base.garant.ru/10164323/ (дата обращения 14.05.2021). – Текст : электронный.

  7. Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ : текст с изменениями и дополнениями на 8 декабря 2020 года : [принят Государственной думой 23 октября 1996 года : одобрен Советом Федерации 26 декабря 1996 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/10135300/paragraph/12270:0 (дата обращения 14.05.2021). – Текст : электронный.

  8. Российская Федерация. Законы. О военных судах Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ : текст с изменениями и дополнениями на 8 декабря 2020 года : [принят Государственной думой 20 мая 1999 года : одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/12116077/paragraph/23057:0 (дата обращения 12.05.2021). – Текст : электронный.

  9. Российская Федерация. Законы. О статусе судей в Российской Федерации : Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 : текст с изменениями и дополнениями на 5 апреля 2021 года. - http://ivo.garant.ru/#/document/10103670/paragraph/882541:0 (дата обращения 12.05.2021). – Текст : электронный.

  10. Российская Федерация. Законы. О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации : Постановление ВС Российской Федерации от 20.05.1993 № 4994-1 : текст с изменениями и дополнениями на 30 октября 2018 года. - https://base.garant.ru/10103766/ (дата обращения 10.05.2021). – Текст : электронный.

  11. Российская Федерация. Законы. О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации : Федеральный закон от 10.01.1996 № 6-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 6 марта 2019 года : [принят Государственной думой 8 декабря 1995 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/10105871/paragraph/11325:0 (дата обращения 10.05.2021). – Текст : электронный.

  12. Российская Федерация. Законы. О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации : Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 27 декабря 2019 года : [принят Государственной думой 19 декабря 1997 года : одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/12107240/paragraph/15132:0 (дата обращения 14.05.2021). – Текст : электронный.

  13. Российская Федерация. Законы. О мировых судьях в Российской Федерации : Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 5 апреля 2021 года : [принят Государственной думой 11 ноября 1998 года : одобрен Советом Федерации 2 декабря 1998 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/12113961/paragraph/17598:0 (дата обращения 08.05.2021). – Текст : электронный.

  14. Российская Федерация. Законы. О трудовых пенсиях в Российской Федерации : Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 8 декабря 2020 года : [принят Государственной думой 30 ноября 2001 года : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/12125146/paragraph/776022:0 (дата обращения 24.04.2021). – Текст : электронный.

  15. Российская Федерация. Законы. О страховых пенсиях : Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 8 декабря 2020 года : [принят Государственной думой 23 декабря 2013 года : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/70552688/paragraph/1:0 (дата обращения 24.04.2021). – Текст : электронный.

  16. Российская Федерация. Законы. Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя : Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 8 июня 2020 года : [принят Государственной думой 2 июля 2014 года : одобрен Советом Федерации  9 июля 2014 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/70700448/paragraph/1:0 дата обращения 25.04.2021). – Текст : электронный.

  17. Российская Федерация. Законы. О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан : Федеральный закон от 08.06.2015 № 139-ФЗ : [принят Государственной думой  22 мая 2015 года: одобрен Советом Федерации 3 июня 2015 года]. – http://ivo.garant.ru/#/document/71066746/paragraph/1:0 (дата обращения 23.04.2021). – Текст : электронный.

  18. Российская Федерация. Законы. О порядке материального и социального обеспечения судей, которые назначены (избраны) от Российской Федерации в Суд Евразийского экономического союза, Экономический суд Содружества Независимых Государств и полномочия которых прекращены : Указ Президента Российской Федерации от 22.11.2016 № 617. - https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71446402/?prime (дата обращения 26.04.2021). – Текст : электронный.

  19. Российская Федерация. Законы. Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2020 № 569. - https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74558986/ (дата обращения 04.05.2021). – Текст : электронный.

  20. Российская Федерация. Судебная практика. По делу о проверке конституционности части 5 статьи 2 Федерального закона «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», пункта 5 статьи 15 и пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с запросом Промышленного районного суда города Смоленска : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.02.2018 № 9-П : https://base.garant.ru/71881048/ (дата обращения 04.05.2021). – Текст : электронный.

  21. Российская Федерация. Судебная практика. Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении : Приказ Верховного Суда Российской Федерации № 669кд, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 234 от 10.08.2015 : текст с изменениями и дополнениями на 20 июля 2020 года. - https://base.garant.ru/71212770/ (дата обращения 05.05.2021). – Текст : электронный.

  22. Российская Федерация. Судебная практика. Об утверждении Инструкции о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей : Приказ Верховного Суда Российской Федерации № 670кд, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 235 от 10.08.2015 : текст с изменениями и дополнениями на 01 ноября 2018 года. - https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71124872/ (дата обращения 05.05.2021). – Текст : электронный.

  23. Российская Федерация. Судебная практика. Дело №2-42 / 2018 : Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.03.2018 года. - https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html (дата обращения 22.05.2021). – Текст : электронный.

  24. Российская Федерация. Судебная практика. Дело № 33-711/2017 : Апелляционное определение Московского городского суда от 10.01.2017 года. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOCN&n=810031#038559365246155686 (дата обращения 22.05.2021). – Текст : электронный.

  25. Российская Федерация. Судебная практика. Дело № 2-576/2019 : Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации № 36-КГ20-5-К1 от 26.10.2020 года. https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-grazhdanskim-delam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-26102020-n-36-kg20-5-k1/- (дата обращения 22.05.2021). – Текст : электронный.

  26. Благодир, А.Л. Отношения по обязательному социальному страхованию в предмете трудового права: история и современное состояние / А.Л. Благодир. - Текст : непосредственный // Журнал российского права. - 2018. - № 7. - С. 73 - 81.

  27. Григорьев, И.В.  Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. - 6-е изд., перераб. и доп. -Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 426 с. - — ISBN 978-5-534-13855-9. - URL: https://urait.ru/bcode/467058 (дата обращения: 25.04.2021). - Текст : электронный.

  28. Гусев, А.Ю. Роль судебных органов в устранении нарушений органов, уполномоченных осуществлять социальное обеспечение граждан, и дефектов законодательства, регулирующего вопросы социального обеспечения / А.Ю. Гусев. - Текст : непосредственный // Российский судья. - 2018. - № 2. - С. 25 - 29.

  29. Игонина, Н.А. Финансово-экономический кризис: понятие и влияние на социальные права человека / Н.А. Игонина. - Текст : непосредственный // Право и экономика. - 2019. - № 9. - С. 15 - 21.

  30. Миронов, В.И. Некоторые проблемы социального обеспечения судей / В.И. Миронов, Е.А. Бобров, Л.С. Тарасова. - Текст : непосредственный // Социальное и пенсионное право. - 2020. - № 3. - С. 51 - 53.

  31. Пресняков, М.В. Проблема содержательной определенности и конституционной защиты социальных прав / М.В. Пресняков. - Текст : непосредственный // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 6. - С. 16 - 23.

  32. Сюзева, Н.В. Государственное социальное обеспечение : учебное пособие для среднего профессионального образования / Н.В. Сюзева. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 223 с. - ISBN 978-5-534-14003-3. - URL: https://urait.ru/bcode/467460 (дата обращения: 25.04.2021). - Текст : электронный.

  33. Теория государства и права : учебник / Н.И. Матузов , А.В. Малько. - Москва : Дело, 2017. - 528 с. ISBN 978-5-85006-165-4.  - Текст : непосредственный.
1   2   3


написать администратору сайта