|
|
Практическое задание основы гос управления. Охарактеризовать цели и направления государственной социальноэкономической политики. Заполните таблицу
Автономная некоммерческая организация высшего образования
«МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
|
Кафедра экономики и управления
Форма обучения: заочная
|
|
|
ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Основы государственного и муниципального управления
|
|
Группа ММ20ГУ161
|
Студент
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МОСКВА 2022
Задание № 1. Охарактеризовать цели и направления государственной социально-экономической политики. Заполните таблицу.
Цели государственной социально-экономической политики:
- Рост экономики, улучшение экономической обстановке в стране
- уменьшение напряженности в обществе
- модернизация государства
-воспроизводство членов общества
-Социализация
-производство и распределение материальных благ
- управление и контроль осуществляются через систему социальных норм и предписаний
- формирование позитивного имиджа страны, как на мировой арене, так и внутри нее,
- уменьшение дифференциации доходов, и расслоения общества,
-повышение конкурентоспособности производимых товаров.
Направления государственной социально-экономической политики:
обеспечение всем трудоспособным гражданам благоприятных условий труда:
- Либерализация бизнеса
- Поощерение малого предпринимательства
- Подержание высокой занятости
- регулирование трудовых отношений
Определение стандарта благосостояния для всех членов общества:
- перераспределение доходов посредствам социальных трансфертов и введение прогрессивного налогообложения.
- Пенсии и пособии нетрудоспособным, малообеспеченным и безработным.
- общее образование и медицинская помощь.
Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования представлены в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция). Перечислить основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.
Принципы государственной политики в сфере образования
1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;
4) единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;
5) создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;
6) светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;
8) обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
9) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
10) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;
11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;
12) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2
Тема 7: Процесс государственного управления как реализация государственной политики
Задание № 1 В контроле реализации государственной политики большая роль принадлежит Контрольному управлению Президента Российской Федерации.
Охарактеризовать роль и функции Контрольного управления Президента Российской Федерации в части контроля за реализацией государственной политики.
Роль:
- получить необходимые ресурсы;
- разработать соответствующие планы и программы;
- организовать и скоординировать деятельность участников;
- осуществить мероприятия по достижению поставленных целей.
Функции:
- организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю;
- рассмотрение докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации и подготовка предложений о снятии с контроля или продлении сроков исполнения этих поручений;
- осуществление контроля деятельности самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
- осуществление по поручению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации контроля за исполнением сметы Администрации Президента Российской Федерации;
- осуществление по поручению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации координации деятельности по вопросам контроля полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, а также осуществление методического руководства этой деятельностью;
- участие в предупреждении и устранении выявленных нарушений;
- участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- изучение опыта работы контролирующих органов зарубежных стран.
Задание № 2 Охарактеризовать этапы формирования и реализации государственной политики.
Этапы формирования и реализации государственной политики
|
Характеристика этапов формирования и реализации государственной политики
|
1 этап
Определение общественных проблем и целей политики
|
-составляют анализ ситуации
- выбор приорететных общественных проблем
- принятие решения о разработки политики и конфликтной сфере, определение основных еее целей и направлений
|
2 этап
Разработка и легитимация государственной политики
|
- разработку целевых программ, их соглосование
- принятие официального документа
- определение источников финансирования
|
3 этап
Осуществление и мониторинг государственной политики
|
- непосредственная реализация программы
- осуществление мониторинга за ходом реализации
- контроль
|
4 этап
Оценка и регулирование государственной политики
|
Содержание этапа составляют оценка результатов и последствий
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3
Задание № 1 Охарактеризовать соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление». Заполнить таблицу 1.
Таблица 1– Соотношение понятий «местное самоуправление» и «местное управление»
|
местное самоуправление
|
местное управление
|
Характеристика
|
форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных КРФ, фед. законами, а в случаях ,установленных фед.законами,- законами субъктов РФ, самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
|
это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.
|
Субьект
|
органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
|
Органы муниципального управления(местного самоуправления)
Представительный орган
Исполнительный
Главное должностное лицо
|
Обьект
|
Объекты местного самоуправления можно отнести:Имущество и финансовые ресурсы муниципального образования:
1. земля
2. местные природные ресурсы
3. муниципальное движимое и недвижимое имущество
4. финансовые ресурсы органов местного самоуправления
5. имущество и финансовые ресурсы иных хозяйствующих субъектов (в той части, в какой эти ресурсы используются или могут быть использованы для оказания муниципальных услуг)
|
Муниципальная собственность
Прочие обьекты на территории муниципального образования
|
Задание № 2 Система местного самоуправления базируется на четырех основных элементах: принципах, органах управления, их функциях и их полномочиях.
Охарактеризовать механизм местного самоуправления.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4
Задание № 1 Дать характеристику территориальной организации местного самоуправления. Заполнить таблицу 1.
Таблица 1 - Основные виды территориальной организации местного самоуправления
Виды и уровни территориальной организации местного самоуправления
|
Характеристика
|
Поселенческий тип
|
состоит в преимущественном формировании муниципальных образований в местах компактного проживания населения – субъекта местного самоуправления.
|
Территориальный тип
|
являются одним из правовых институтов муниципального права и представляют собой совокупность норм, регулирующих территориальную организацию местного самоуправления.
|
Уровни организации территориальной организации местного самоуправления в РФ
|
Первый уровень
|
поселения
|
Второй уровень
|
Муниципальный район
|
Задание № 2 Дать характеристику видов муниципальных образований.
Заполните таблицу 2. Каждому из приведенных в ней терминов, определений и понятий, найдите соответствующее им определение из таблицы 3.
Таблица 2 – Виды муниципальных образований
Виды муниципальных образований
|
Буквенные обозначения характеристик
|
Сельское поселение
|
д
|
Городское поселение
|
г
|
Муниципальный район
|
ж
|
Городской округ
|
а
|
Городской округ с внутригородским делением
|
е
|
Внутригородской район
|
в
|
Внутригородская территория (внутригородское муниципальное
образование) города федерального значения
|
б
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5
Задание № 1 Дать характеристику финансово-экономическим основам местного самоуправления. Заполнить таблицу 1.
Таблица 1 – Характеристика финансов муниципальных образований
Финансы муниципальных образований
|
Характеристика финансов муниципальных образований
|
Муниципальный бюджет
|
это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления, путём исполнения исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
|
Внебюджетные фонды
|
фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование...
|
Муниципальный кредит
|
это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления (муниципальным образованием), с одной стороны, и физических и юридических лиц - резидентов, а также других государств, финансовых международных институтов и банков - с другой, при которых государство (муниципальное образование) выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.
|
Задание № 2 Дать характеристику функциям органов местного самоуправления в поселениях и муниципальных районах в сфере городского хозяйства. Заполнить таблицу 2.
Таблица 2 - Функции органов местного самоуправления в сфере городского хозяйства
Поселения
|
Муниципальные районы
|
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газоводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
|
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений
|
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения (за исключением объектов федерального и регионального значения)
|
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (за исключением объектов федерального и регионального значения)
|
Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда
|
---------------------
|
Создание условий для жилищного строительства
|
|
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
|
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
|
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
|
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района
|
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
|
Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией
|
|
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
|
|
Организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные
|
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
|
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
|
Оргаинизация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов расположенных в границах населенных пунктов поселения.
|
|
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования поселений, резрвирование и изъятие, в том числе выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальх нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения
|
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенкых территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой па территории муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий.
|
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов
|
|
Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения
|
Содержание на территории муниципального района мсжпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг
|
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
|
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
|
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций
|
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
|
|
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятии и учреждений, находящихся па территории поселения
|
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях
|
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
|
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
| |
|
|
Скачать 287.5 Kb.