оон. Оон (Организация Объединенных наций)
Скачать 21.19 Kb.
|
ООН (Организация Объединенных наций) – это международная организация, которая была создана для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а также для развития сотрудничества между государствами. ООН официально существует с 24 октября 1945 года, в этот день был ратифицирован большинством подписавших его стран и вступил в силу Устав ООН. На данный момент, членами ООН являются 193 страны, то есть почти все суверенные государства мира. Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.1 Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство государств; разрешение международных споров мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства. Задачи ООН тесно взаимосвязаны с целями ООН Главной целью и задачей существования ООН является поддержание мира между странами, пресечение развития военных и иных конфликтов. К задачам ООН можно отнести: поддержание порядка и безопасности в мире, улаживание конфликтов между странами путем переговоров и дипломатии, обеспечение верховенства закона и правовых норм. Еще одной задачей ООН можно назвать справедливое соблюдение интересов всех стран. Организация призвана отслеживать и пресекать попытки одних стран действовать в своих интересах, тем самым принося ущерб другим странам. В структуру ООН входят шесть основных органов: Генеральная Ассамблея – главный совещательный орган, состоит из представителей всех государств‑членов ООН, Совет Безопасности – действует постоянно. Согласно Уставу, несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем, и рекомендует методы урегулирования или условия урегулирования, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) – учрежден Уставом ООН в качестве главного органа, отвечающего за координацию экономической, социальной и другой соответствующей деятельности ООН, а также специализированных учреждений и организаций, Совет по опеке входил в состав ООН до 1994 г. Совет по опеке ООН приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Международный суд ООН – главный судебный орган ООН, образованный в 1945 году, разрешает правовые споры между государствами с их согласия и дает консультативные заключения по правовым вопросам, Секретариат ООН – создан для обеспечения надлежащих условий деятельности организации. В рамках более широкой системы ООН работает ряд специализированных международных агентств, фондов и программ, в том числе Группа Всемирного банка, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная продовольственная программа, ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ. Организация объединённых наций рассматривает и обсуждает вопросы, касающиеся прав человека, по сути дела, во всех своих структурах, но в интересующем нас аспекте - защита прав человека- главную роль играют Генеральная ассамблея, Экономический и социальный совет и конвенционные, договорные органы, т.е. различные комитеты, созданные в соответствии с пактами и конвенциями. Назовём некоторые наиболее важные механизмы Организации объединённых наций. 1. Центральные органы ООН по правам человека: Комиссия ООН по правам человека, Подкомиссия по поощрению и защите прав человека. 2. Органы, созданные для контроля за выполнением соглашений («договорные органы»). Согласно Ст. 55 Устава, ООН содействует «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Соответствующие полномочия от имени ООН осуществляет Экономический и Социальный Совет, компетентный делать рекомендации. Под его руководством действует Комиссия по правам человека. Отдельные конвенции предусмотрели создание специальных органов. В их числе: Комитет по правам человека — на основании Пакта о гражданских и политических правах; Комитет по правам ребенка — на основании Конвенции о правах ребенка; Комитет по ликвидации расовой дискриминации — на основании Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации; Комитет против пыток — на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания. Государства, участвующие в пактах и конвенциях, обязались на регулярной основе представлять в соответствующий комитет доклады о состоянии в области прав человека и о принимаемых мерах с целью прогресса в реализации прав. Пакты о правах человека и другие международные акты обеспечивают правовую защиту провозглашаемых прав и свобод, причем, с одной стороны, фиксируют обязательства государств по внедрению национальных средств защиты, а с другой — вводят и прямо регламентируют международные средства защиты. 3. Другие процедуры в рамках системы ООН: Процедуры ЮНЕСКО, Процедуры Международной организации труда. 4. Специализированные экономические учреждения ООН. Особое место в системе ООН занимает институт Верховного комиссара по правам беженцев. В соответствии со ст. 1 Устава Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев, действуя под руководством Генеральной Ассамблеи, принимает на себя обязанности по предоставлению международной защиты, под эгидой Организации Объединенных Наций, тем беженцам, которые подпадают под действие настоящего устава, и по изысканию окончательного разрешения проблемы беженцев путем оказания содействия правительствам и, с согласия соответствующих правительств, частным организациям для облегчения добровольной репатриации указанных беженцев или их ассимиляции в новых странах.2 В рамках ООН был принят целый ряд документов и решений, в которых подчёркивается юридический характер обязательств государств соблюдать основные права и свободы человека в соответствии с Уставом. Статья 6 проекта декларации прав и обязанностей государств, принятого на первой сессии Комиссии международного права ООН в 1949 году, гласит: «Каждое государство обязано относиться ко всем находящимся под его юрисдикцией лицам с уважением к правам человека и основным свободам, без различия в отношении расы, пола, языка или религии». Первым в истории международных отношений документом, провозгласившим перечень прав и свобод человека, является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.3 Список источников: Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Устав Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, принятый резолюцией 428 (V) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1950 года 1 Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. 2 Устав Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, принятый резолюцией 428 (V) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1950 года 3 Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года |