автобусный тур. Оренбургский государственный университет
 Скачать 4.39 Mb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" Факультет экономики и управления Кафедра управления персоналом, сервиса и туризма КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине "Транспортное обслуживание" Технология разработки автобусного туристического маршрута Руководитель работы Н.В. Лучко Исполнитель студент группы 10СКСТ-2 А.А. Николаева Оренбург 2013 Аннотация В курсовой работе рассматриваются основы организации автобусных туристских маршрутов. Курсовая работа состоит из трех разделов. Первый раздел отражает теоретические аспекты организации туристских автобусных маршрутов. Проанализированы особенности организации туристских маршрутов. Во втором разделе представлен анализ организации автобусных туров, предоставляемых туристическим оператором "Лидия Тур". Рассмотрены имеющиеся туристские маршруты, предоставляемые фирмой. Также выявлены проблемы организации данных автобусных туров. В третьем даны рекомендации по совершенствованию организации автобусных туристических маршрутов. Предложены соответствующие мероприятия по улучшению организации маршрутов. Также в главе разработан межрегиональный туристский маршрут "Город на белом холме". Работа выполнена печатным способом на 43 страницах с использованием 15 источников, содержит 6 таблиц, 5 рисунков и 2 приложения. автобусный тур туристический маршрут Содержание Введение 1. Теоретические аспекты организации автобусных туристических маршрутов 1.1 Понятие, сущность и роль автобусного туризма 1.2 Основы разработки и организации автобусных туристических маршрутов 1.3 Правовые основы регулирования автобусных перевозок 2. Анализ организации автобусных маршрутов на примере туристической фирмы "Лидия Тур" 2.1 Краткая организационно-экономическая характеристика туристической фирмы "Лидия Тур" 2.2 Специфика организации транспортного обслуживания 2.3 Проблемы организации автобусных маршрутов и сопутствующих услуг 3. Рекомендации по совершенствованию организации автобусных туристических маршрутов 3.1 Мероприятия по совершенствованию организации автобусных маршрутов 3.2 Социальная и экономическая эффективность предлагаемых мероприятий Заключение Список использованных источников Приложение Введение Сегодня туризм воспринимается как самый массовый феномен XX столетия, как одно из самых ярких явлений нашего времени, которое проникает во все сферы жизни и изменяет окружающий мир и ландшафт. Туризм стал одним из важнейших факторов экономики, поэтому он рассматривается не просто как поездка или отдых, а как отдельная, динамично развивающаяся отрасль. Понятие туризма намного шире и представляет собой совокупность отношений и единство связей и явлений, которые сопровождают человека в путешествиях. Высокие темпы развития туризма, большие объемы валютных поступлений активно влияют на различные сектора экономики, что способствует формированию собственной туристской индустрии и обуславливает значимость темы данной курсовой работы. На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов. Таким образом, в наши дни нельзя не заметить того огромного влияния, которое оказывает индустрия туризма на мировую экономику. Важной особенностью современного этапа развития туризма и изменения его организационных форм является проникновение в туристский бизнес транспортных компаний. Но ведущая роль по организации путешествий отводится туристическим агентствам, которые выполняют функции посредника между производителем и потребителем туристских услуг. В данной курсовой работе мы попытаемся выяснить какие технологии используют туристические агентства при организации транспортных услуг. Также необходимо отметить, что туристские перевозки являются важнейшим составным элементом туристской индустрии и неотъемлемой частью туристского продукта. При этом транспортные услуги оказывают существенное влияние на качество турпродукта. Перевозки туристов, осуществляются различными видами транспорта – воздушным, наземным и водным. У каждого вида транспорта есть свои преимущества и недостатки, но именно автобусные туры являются наиболее распространенными как внутри нашей страны, так и за рубежом. За последнее время в России сформировалась точка зрения, которая стала практически официальной, что из трех основных видов туризма, выездного, въездного и внутреннего, последний вид является экономически нерентабельным, что сказывается на его развитии. Поэтому необходима всесторонняя объективная оценка внутреннего туризма. В данном случае, мы рассматриваем автобусные туры в пределах Российской Федерации. Основной проблемой является технологическая сложность разработки и реализации автобусного туристического маршрута. Актуальность темы связана с тем, что автобусные туристические маршруты – это один и самых интересных видов туризма. За время одной поездки открывается уникальная возможность пересечь границы нескольких областей. За одну поездку можно осмотреть большое количество туристско-рекреационных объектов, сравнить их, оценить каждый по достоинству и вернуться сюда еще раз. Вместе с тем, автобусные туры требуют от организатора специальных знаний и возможностей. Таким образом, актуальность выбранной темы определяется спецификой организации автобусных маршрутов. Целью данной курсовой работы является анализ разработки и организации автобусных туристических маршрутов. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: изучить теоретические аспекты организации автобусных туристических маршрутов; дать анализ организации автобусных туристических маршрутов туристической фирмы "Лидия Тур"; предложить рекомендации по совершенствованию организации автобусных туристических маршрутов. Объект исследования – туристическая фирма "Лидия Тур". Предмет исследования – автобусные туристические маршруты. При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования: сравнительный метод; изучение нормативно-правовой базы; изучение монографических публикаций и статей; аналитический метод; сравнительный анализ. 1. Теоретические аспекты организации автобусных туристических маршрутов 1.1 Понятие, сущность и роль автобусного туризма К концу 60-х годов XX века постепенно сложился рынок международного автобусного туризма, причем появился большой спрос на автобусные инклюзив - туры, для которых характерно включение в цену тура стоимости перевозки. Позднее наметился некоторый спад спроса на автобусный туризм, что было вызвано развитием дешевых перевозок конкурирующими видами транспорта, прежде всего самолетами и собственными автомобилями. Однако к середине 70-х годов в связи с повышением цен на топливо, падением курса ведущих валют и другими экономическими трудностями автобусные турпоездки вновь приобретают популярность. Это объясняется также появлением автобусов высокого класса, приближающихся по комфортности к железнодорожным вагонам, легковым автомобилям и самолетам, а по ряду качеств превосходящих их. Автобусные поездки дают туристам возможность непосредственно с места обозревать достопримечательности, мимо которых они движутся. Наличие современных скоростных магистралей позволяет быстро проезжать отрезки маршрута, не представляющие особого интереса для туристов, и, наоборот, при необходимости ехать медленно или с частыми остановками для осмотра и отдыха[1]. Автобусные туры - путешествия групп туристов на собственных или арендованных автобусах. Они могут проводиться повсеместно и практически без ограничений. Благодаря своей мобильности и относительной независимости от транспортных коммуникаций и расписаний, автобусные путешествия позволяют проводить маршруты по интересным местам в наиболее удобные для туристов сроки. При этом маршруты автобусных путешествий подразделяются на городские, пригородные и междугородние. Традиционным видом международного автобусного туризма являются маршрутные поездки, сущность которых состоит в том, что программы для них составляются с учетом максимального использования автобусов в течение всей поездки. В последнее время получил развитие комбинированный автобусный туризм - маршрутный туризм и отдых, привлекающий туристов сочетанием познавательного путешествия и оздоровительного отдыха. Автобусные туры популярны как летом, так и зимой. С момента появления автобусные туры всегда пользуются у россиян достаточно стабильным спросом. Популярность автобусных туров никогда не снижалась. Безусловно, успех автобусных туров во многом обусловлен их доступной ценой. В равной степени клиентов привлекают обширные познавательные возможности, которые дают автобусные туры. Ошибочное мнение, что клиенты автобусных фирм - люди малообеспеченные, не имеющие возможности путешествовать более комфортно. Автобусные туры по насыщенности впечатлений, их яркости и глубине не идут ни в какое сравнение с традиционным туром "самолет - одна страна". В автобусных турах много плюсов. Это и относительно низкая стоимость, и возможность за один автобусный тур посмотреть множество государств[15]. История популярности автобусного туризма началась еще в семидесятых. Считается, что родоначальниками автобусного туризма стали молодые британцы, оценившие возможность за одну поездку в динамичном режиме посмотреть сразу несколько стран континентальной Европы, притом за небольшие деньги. Российские туристы начали активно пользоваться этим видом услуг на двадцать лет позже. Основными преимуществами автобусных туров на тот момент были дешевизна, быстрота, а еще возможность купить за границей дефицитные товары в больших количествах: ведь автобус не самолет, платить за перевес не нужно, да и перевозить багаж из страны в страну куда как проще. Сегодня туры за покупками имеют резко снижающуюся динамику, хотя, преимущества использования автобусов в этом бизнесе по-прежнему актуальны. На протяжении последних десяти лет динамика спроса на автобусный туризм почти не меняется, резких падений и взлетов не происходит. Пик потребительской активности традиционно попадает на начало мая, затем продажи держатся на стабильно высоком уровне с июня по сентябрь (самый "жаркий" месяц - август), а потом оживляются во время ноябрьских школьных каникул и новогодних праздников. Преимущества автобусных туров заключаются в их относительной дешевизне: автобусное путешествие стоит примерно в 1,5-2 раза дешевле, чем обычный тур с авиаперелетом и в том, что цена на автобусные туры не меняется в течение всего сезона, независимо от спроса [5]. При этом можно запросто посетить и посмотреть до 8 стран (поездка в Европу), а в каждом посещаемом городе проводятся разнообразные экскурсии. Более того, появляется уникальная возможность организовывать маршруты по интересным местам в удобные для туристов сроки, так как автобусные путешествия мобильны и относительно не зависят от транспортных коммуникаций и расписаний. Как правило, автобусный тур включает в себя проезд на комфортабельном автобусе, проживание в отеле в двухместном номере с завтраком (отели, обычно, 2-3-х звезд) и медицинскую страховку. Стоимость виз в путевку не входит. Положительной стороной автобусного туризма является следующее. Во-первых, это возможность увидеть сразу несколько стран, столиц и городов за одну поездку. Во-вторых, автобусные туры стоят намного меньше, чем другие туры. Это достигается, в том числе и из-за экономии на стоимости авиабилетов. В-третьих, неоспоримое преимущество автобусных туров - это "доставка от двери до двери": путешественникам приходится немного передвигаться: автобус привезет и на экскурсию, и в торговый центр, и заберет прямо от дверей отеля. Идеальный транспорт для тех, кто боится авиаперелетов[3]. Но есть и отрицательная сторона в автобусном туризме. Автобусный экскурсионный туризм в два раза опасней железнодорожного и в четыре раза - авиационного. В дороге могут случаться неожиданности. Например, поломка автобуса. Иногда возникают организационные неточности. Например, недочет мест в гостинице. Но это случается не чаще, чем в обычных турах. Как правило, в стоимость путешествия из питания входят только завтраки в гостиницах - обедать и ужинать приходится в попутных кафе и ресторанах. В любом случае, стоит понимать, что, выбирая автобусный тур, вы получаете детальный и идеально прописанный маршрут, где вас в любой момент будет сопровождать гид, к которому можно обратиться с любыми интересующими вас вопросами. А благодаря насыщенности экскурсии, автобусный тур станет источником множества новых впечатлений. Автобусный экскурсионный туризм считают наиболее сложным по части организации поездки. Ведь турфирме необходимо не только выбрать интересные места и проложить между ними маршрут, но и обеспечить путешественников жильем, питанием, транспортом и экскурсиями на всех участках пути[13]. Несомненным преимуществом автобусного туризма является достаточно высокий уровень комфорта при относительно низкой цене по сравнению, к примеру, с авиаперелетами. Таким образом, спрос на автобусный туризм в целом остается не только стабильным, но и имеет тенденцию к увеличению. О стабильности этого вида бизнеса говорит тот факт, что, когда автобусные операторы перевели цены в евро, объем продаж практически не изменился, хотя любое увеличение тарифов зачастую ведет к уменьшению спроса. Как отметили тогда специалисты, туристический поток даже увеличился. Эксперты считают, что этому способствовало расширение российского туристического рынка в целом и рынка автобусного туризма в частности. Существующая система использования автобусного парка ведущими турфирмами отличается некоторым консерватизмом. Во-первых, господствующей формой использования остается аренда автобусов. Не имеют собственного парка практически все фирмы, работающие на внешних рынках. Техника в этом случае арендуется, как правило, у фирм, наиболее близко расположенных к месту пересечения границы. У российского турбизнеса есть своя специфика, связанная в основном с категориями клиентов и структурой спроса на автобусные туры. В конечном итоге все это отражается на состоянии автопарка туристических компаний. Операторов российского автобусного туризма можно разделить на три категории. Первая группа работает преимущественно на заграничном направлении. По информации туристических фирм, к самым популярным европейским направлениям относятся Франция, Германия, Испания, Италия, Австрия, Швейцария и Голландия; высок спрос на Скандинавские страны, все большую популярность приобретает Великобритания. Клиенты этой группы компаний граждане РФ. Предпочтения россиян объясняются в основном ценовым фактором, а также уровнем сервиса[2]. Вторая группа турфирм работает в основном на локальном рынке. Клиентами являются как россияне, так и граждане других стран. Наиболее прибыльным сегментом являются иностранцы. Стремясь не потерять этот сегмент потребителей, для их перевозки российские компании используют преимущественно технику иностранного производства. Однако стоит отметить, что если некоторое время назад интерес иностранных граждан к России постоянно увеличивался, то сейчас наблюдается обратная тенденция. Специалисты туриндустрии связывают это прежде всего с ухудшением криминогенной обстановки в стране, а именно, с терроризмом, а также с общим ростом цен. У третьей группы фирм нет четкой специализации только локальный рынок или только зарубежье. В портфеле этих операторов имеются заказы как российских, так и зарубежных клиентов. Соответственно, в парке также нет жесткой приверженности к иностранным либо отечественным маркам[8]. 1.2 Основы разработки и организации автобусных туристических маршрутов Разработка конкретного туристского маршрута — сложная и многоступенчатая процедура, требующая высокой квалификации разработчиков и являющаяся основным элементом технологии туристского обслуживания. Она завершается согласованием и утверждением паспорта маршрута и технологической карты маршрута (Приложение А). Паспорт маршрута используется при формировании туров. Разработка маршрута включает в себя 4 основных этапа:  Рисунок 1 – Этапы разработки автобусного туристского маршрута После разработки маршрута идет заключение договоров (контрактов) с перевозчиками. Это могут быть договоры с авиакомпаниями, железной дорогой, автотранспортным предприятием и судоходством[10]. При организации автобусных туров турфирмам приходится сталкиваться рядом проблем. Запланированные продолжительные и протяжённые транспортные туры выполняются скоростными автобусами туристского класса, которые находятся в собственности турфирмы или специализированной пассажирской организации. При отсутствии у турфирмы собственных автобусов туристского класса необходимы арендные отношения с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями. Однако даже при наличии собственных автобусов турфирмам в высокий сезон приходится обращаться к автотранспортным предприятиям для аренды транспортных средств. Аренда автобусов может оформляться либо с российскими транспортными организациями, либо с зарубежными владельцами транспорта по программам выездных туров. В первом случае пункт сбора участников автобусного тура и посадка их в автобус происходят на территории РФ. Причиной отправки из пункта сбора группы туристов на территории РФ в расположенный за рубежом начальный пункт автобусного тура другим видом транспорта могут служить стремление сократить время на переезд без оказания туристского обслуживания, предоставление более комфортных технических средств, находящихся в распоряжении зарубежных транспортных предприятий и др. В случаях аренды автобуса у российских или зарубежных владельцев транспортных средств турфирма ориентируется на референции, оформленные в виде справки об объёме и качестве обслуживания [14]. Турфирма исходит из того, что в автобусном туре техническое средство является передвижным средством среды обитания. И для него важно, чтобы референции владельцев автобусов описывали: наличие права (лицензий) на внутренние и международные перевозки и сертификатов соответствия; наличие у транспортного средства контрольного документа поездки (комплекта листов с номером) для выполнения нерегулярных международных автобусных пассажирских перевозок; вместимость транспортного средства, год изготовления, пробег с начала его эксплуатации; уровень комфорта и степень удобства размещения пассажиров в салоне автобуса (ширина кресел и регулирование их положения, подставки для ног, общее и индивидуальное освещение); тип и размеры окон в салонах автобуса (обычные, широкие, панорамные, тонированные и др.); системы поддержания микроклимата в салоне (вид вентиляции, кондиционирование и возможности регулировки); системы аудио - и видеотрансляции, оповещения находящихся в салоне туристов; наличие бытовых приборов (для охлаждения и подогрева), биотуалета; — вместимость багажного отделения[7]. Для планирования однодневных экскурсионных поездок туристов на небольшие расстояния турфирме также потребуются референции. Референции туристского или экскурсионного маршрута, выполняемого сторонней организацией, должны описывать: тип выполняемого маршрута (линейный, радиальный, кольцевой); карты-схемы маршрутов с привязкой к населённым пунктам или сети улиц; график движения по маршруту; карту скоростей с указанием потенциально опасных участков на трассе; места остановок или ночёвок; дислокацию пунктов технической помощи, АЗС, питания, медицинской помощи, расположение постов ГИБДД, дорожно-эксплуатационных служб; продолжительность тура в часах или в календарных днях; состояние дорожного покрытия и другие сведения. Договором на обслуживание экскурсии должно предусматриваться: своевременная подача заказанных транспортных средств (микроавтобусов, автобусов, легковых автомобилей) к месту высадки туристов из автобуса, прибывшего после ночного переезда, или к отелю, в котором на ночной отдых размещались туристы, их доставку к местам осмотра (показа, пребывания) и возврат туристов в конце экскурсии к ПТС или в другое оговоренное заранее место; безопасность перевозки; необходимое удобство и качество обслуживания в салоне по пути следования. В договоре время аренды автобуса исчисляется от момента выхода его из гаража и до момента возвращения в гараж за вычетом времени отдыха водителя, что должно оговариваться при оформлении заказа. Общее время, оплачиваемое турфирмой за пользование автобусом по отдельному заказу, при расчете с заказчиком округляется с точностью до 0,5 час (время менее получаса считается за полчаса, а более получаса — за целый час). Время на пробег автобуса из гаража до пункта подачи и время пробега от места окончания обслуживания туристов в гараж определяется из расчета среднетехнической скорости 20 км/час[4]. Договор на обслуживание тура может быть разовым или долгосрочным и заключается он с тем предприятием, которое имеет лицензии (и сертификаты) на перевозку пассажиров к местам экскурсий, а водители имеют документальные подтверждения их профессиональных качеств. В договоре и приложениях к нему должны отражаться и требования к: оборудованию салона аудиосредствами (микрофоном, радиотрансляцией) и, возможно, видеосредствами и средствами связи; санитарному состоянию салона автобуса; ограничению (запрещению) движения автобуса в ночное время суток; наличию в салоне: средств первой медицинской помощи (аптечки); работоспособных устройств отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха; запаса питьевой воды, чистых чехлов, подголовников, занавесок. В договоре перечисляются требования к микроклимату в салоне, на основе положений стандартов и санитарно-гигиенических условий, в частности: микроклимат во всех интервалах наружных температур должен находиться в пределах +22 - + 24 градусов при воздухообмене 0,15 м3; уровень шума во всех частях салона не должен превышать 72 дБ, а в районе силового агрегата — 74 дБ; уровень инфразвука в любой точке салона допускается не более 96дБ. Турфирма от обслуживающей организации должна получить сведения: о типе маршрута движения к месту экскурсии (горный, равнинный); расположение на маршруте пунктов жизнеобеспечения (пунктов скорой помощи, постов ГИБДД, дорожно-эксплуатационных служб и др.); — продолжительности переезда по маршруту (в часах); — состояние дорожного покрытия в целом и на момент перевозки туристов и др. — эскизное построение модели или карта маршрута перевозки туристов; — карта скоростей на маршруте; — схема обеспечения мер безопасности на маршруте и её согласование с соответствующими службами предприятия, района и ГИБДД. Однако для обеспечения безопасного перемещения туристов по каждому участку маршрута сотрудникам туроператора следует самим ознакомиться с условиями дорожного движения и выработать рекомендации для руководителя туристской группы. В промежуточном пункте маршрута автобусного тура туристам предоставляется свободное время, которое они могут использовать для самостоятельного осмотра или ознакомления с местными достопримечательностями или для поездки в его окрестности. В дестинациях туристы пользуются местным автотранспортом. В этом случае достаточными референциями будут схема транспортного сообщения и расписания движения местного транспорта [11]. 1.3 Правовые основы регулирования автобусных перевозок В сфере автомобильных перевозок действует целый ряд документов правового характера, регулирующих деятельность на автомобильном транспорте во внутреннем и в международном сообщениях. Под международными перевозками понимаются перевозки, во время которых транспортное средство пересекает территории двух и более государств. В основе международных пассажирских автомобильных перевозок лежат многосторонние и двусторонние договоры, заключенные между несколькими или двумя государствами на правительственном уровне. Одним из важнейших многосторонних договоров в этой области является "Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа" (КАПП), которая была разработана Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН в 1973 г. В октябре 1997 г. в Бишкеке была принятии "Конвенция о международной автомобильной перевозке пассажиров и багажа" государств - участников СНГ (КМАПП). Приложение к Конвенции "Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в международном сообщении государств - участников СНГ" регламентирует процессы перевозки пассажиров и багажа автобусами в регулярном и нерегулярном сообщениях. К международным документам, регулирующим инфраструктуру в области автомобильных перевозок, относится "Европейское Соглашение о международных магистралях" (от 15.11.1975 г.) и "Европейское Соглашение о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах". Среди наиболее важных международных документов, посвященных дорожному движению, следует выделить "Конвенцию о дорожном движении" (от 08.11.1968 г.); "Конвенцию о дорожных знаках и сигналах" (от 08.11.1968 г.); "Протокол о разметке дорог к Европейскому Соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожных знаках и сигналах" (от 01.03.1973 г.). В области условии работы на автотранспортных средствах действует международное "Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки" (от 01.07.1970 г.). Под регулярной перевозкой понимается перевозка, которая осуществляется с определенной частотой по обозначенному маршруту, а посадка и высадка пассажиров могут происходить только на заранее определенных местах остановок[11]. Нерегулярная перевозка – это перевозка с закрытыми дверями, осуществляющаяся одним транспортным средством, перевозящим одну и ту же группу пассажиров на протяжении всей поездки, начинающейся и заканчивающейся в месте отправления или заканчивающейся в месте назначения, если транспортное средство возвращается обратно порожним. С целью либерализации пассажирских перевозок автомобильным транспортом страны ЕС в 1982 г. заключили в Дублине "Соглашение о международной нерегулярной перевозке пассажиров автобусами" (АСОР). Впоследствии аналогичное соглашение (Ин-тербус), предназначенное для присоединения к АСОР, было разработано Комитетом внутреннего транспорта Европейской Комиссии ООН. В настоящее время положение о нерегулярных перевозках распространяется на большинство стран Западной и Восточной Европы и Турцию. Следует иметь в виду, что помимо регулярных и нерегулярных перевозок выделяют еще так называемые челночные перевозки – повторяющиеся перевозки предварительно сформированных групп пассажиров из пункта отправления в пункт назначения и обратно. При осуществлении нерегулярных и челночных перевозок на борту транспортного средства должны быть списки пассажиров, заверенные печатью и подписями перевозчика и водителя. Если автобус едет за пассажирами пустым, то список пассажиров может быть составлен в момент их посадки[4]. Принадлежность международных автомобильных перевозок к тому или иному виду (регулярные, нерегулярные, челночные) определяет необходимость получения разрешений на въезд на территорию одной из договаривающихся сторон или на транзит через третьи страны. В основном разрешения требуются при реализации регулярных и челночных перевозок. Для выполнения нерегулярных перевозок, связанных с обслуживанием организованных групп туристов, такие разрешения в большинстве случаев не требуются. Разрешительная система оговаривается государствами при заключении двусторонних и многосторонних договоров на международные автомобильные перевозки. Российская Федерация, как правило, осуществляет автомобильное сообщение на основании двусторонних соглашений. В соответствии с этими соглашениями компетентными органами договаривающихся сторон заблаговременно передаются друг другу предложения по организации регулярных перевозок. При выполнении нерегулярных перевозок разрешение не требуется в случае, если группа пассажиров в одном и том же составе перевозится на одном и том же автобусе в течение всей поездки и при этом: 1) поездка начинается и заканчивается на территории государства той договаривающейся стороны, где зарегистрирован автобус; 2) поездка начинается на территории той договаривающейся стороны, где зарегистрирован автобус, и заканчивается на территории другой договаривающейся стороны при условии, что автобус покидает эту территорию порожним или если автобус въезжает пустым в целях обратной перевозки тем же перевозчиком группы пассажиров с территории государства другой договаривающейся стороны, на которую эта группа была доставлена. Помимо этого, существует ряд документов, касающихся аспектов налогового обложения и таможенного режима при автоперевозках. Эти документы разработаны с учетом "Международной Конвенции о таможенных льготах для туристов" (1959) и действующего внутреннего законодательства стран, на территории или через территорию которых осуществляется автоперевозка. Содержание всех перечисленных выше соглашений и конвенций должно учитываться при реализации поездок в зарубежные страны. В России учреждена организация — Ассоциация международных автоперевозчиков (АСМАП), которая, являясь членом Международного Союза автомобильного транспорта, оказывает помощь в практических вопросах, связанных с организацией автоперевозок за рубеж[12]. С целью усиления требований к безопасности движения Правительством РФ 03.08.1996 г. было принято постановление "О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом". Законом РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" предусмотрено введение сборов за проезд по автодорогам России в случае введения иностранными государствами сборов за проезд по их территории. Величина сборов определена постановлением Правительства РФ от 24.06.1998 г. "О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации", которая зависит от вида транспортного средства и продолжительности пребывания его на территории России. При осуществлении перевозок автомобильным транспортом во внутреннем сообщении также существует целый ряд документов, регламентирующих условия пассажирских и грузовых перевозок. Основным нормативным актом здесь является Устав автомобильного транспорта РСФСР (от 08.01.1969 г. с последующими изменениями в редакции постановлений Совета Министров РСФСР 1969, 1974, 1980, 1988 и 1991 гг.). Постановлением Верховного Совета РФ № 4604-1 от 03.03.1993 г. этот документ считается действующим в настоящее время на территории Российской Федерации[9]. Одним из важных правовых документов, касающихся внутренних автоперевозок, является Закон РФ "О безопасности дорожного движения". Закон преследует цель защиты жизни, здоровья и имущества граждан, интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий или снижения тяжести последствий, возникающих в их результате. Законом введено обязательное лицензирование деятельности организаций, связанных с обеспечением автоперевозок. Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации введен "Правилами дорожного движения" (от 23.10.1993 г.), утвержденными Правительством РФ. Этим актом на территории России узаконено правостороннее движение. В целях повышения безопасности автомобильных перевозок 08.01.1997 г. был издан приказ Министерства транспорта "Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами". Для регулирования автомобильных перевозок на автомобильном транспорте взамен устаревших правил, действовавших в РСФСР, в 1997 г. приказом Министерства транспорта были утверждены "Временные правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации"[6]. Таким образом, можно сделать вывод о том, автобусные туры являются одними из самых доступных туров для туристов. Преимуществами автобусных туров были определены относительно низкая стоимость, возможность увидеть сразу несколько стран, столиц и городов за одну поездку, "доставка от двери до двери". Разработка автобусного туристического маршрута осуществляется в 4 этапа, что позволяет туроператору в краткие сроки разработать полноценный автобусный тур. Также в данной главе были рассмотрены правовые основы регулирования автобусных маршрутов. Анализ документации необходимой для автобусных туристских перевозок, позволил сделать вывод о том, что единственным емким и тяжелым пунктов в этапах организации автобусных маршрутов является определение основной документации тура. 2. Анализ организации автобусных маршрутов на примере туристической фирмы "Лидия Тур" 2.1 Краткая организационно-экономическая характеристика туристической фирмы "Лидия Тур" Физический адрес: 460018, г. Оренбург, ул. Мало-Мельничная, д. 36 Телефон: (3532)31-4398 , (3532) 31-4449. "Лидия Тур" является Индивидуальным Предприятием (ИП). Число участников такого общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах. Фирма занимается туроператорской деятельностью, разрабатывает разнообразные туристские маршруты. "Лидия Тур" - туроператор-организация, занимающаяся комплектацией туров и формированием комплекса услуг для туристов. Туроператор разрабатывает туристские маршруты, насыщает их услугами посредством взаимодействия с поставщиками услуг, обеспечивает функционирование туров и предоставлении услуг, подготавливает рекламно-информационное издание по своим турам, рассчитывает цены на туры, передаёт турагентам для их последующей реализации туристам. Туристический оператор "Лидия Тур" формирует и реализует туры по разным направлениям. В основном турфирма занимается организацией и реализацией туров по Оренбургской области и туров в Республику Башкирия. Так же туристам предлагаются туры в Турцию, Египет, Испанию, Марокко, Таиланд, Доминикану и т.д. В ассортимент услуг, предоставляемых туристической фирмой, также входит организация и проведение корпоративных вечеров. Документы турфирмы "Лидия Тур" на туристическую деятельность: Свидетельство "О внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров" (реестровый номер ВНТ 007296); Собственный Устав; Лицензия на осуществление "Перевозки пассажиров автомобильным транспортом оборудованным для перевозок более восьми человек" № АСС-56-005412.; Удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок пассажиров (регистрационный номер МКП-56-000108). Действующая линейно-функциональная структура турфирмы реализует принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решений производятся коллективно (коллегиально), а принятие решения и ответственность за его выполнение возложены на первого руководителя. Такая структура объединяет лучшие свойства линейной (четкие связи подчиненности, централизация управления в одних руках) и функциональной (разделение труда, квалифицированная подготовка решений) структур. |