Организация и тактика ведения поиска и преследования вооруженных и иных особо опасных преступников
 Скачать 30.05 Kb.
|
|
Л Е К Ц И Я ПО ТЕМЕ: «ОРГАНИЗАЦИЯ И ТАКТИКА ВЕДЕНИЯ ПОИСКА И ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ И ИНЫХ ОСОБО ОПАСНЫХ ПРЕСТУПНИКОВ" П Л А Н Введение – 5 мин. 1. Тактические способы действий ОВД в операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников – 25 мин. 2. Назначение, состав и тактика действий разыскных нарядов – 30 мин. 3. Последовательность и содержание работы старшего наряда по организации и несению службы – 25 мин. Заключение – 5 мин. Учебно-воспитательные цели: 1. Ознакомить курсантов с содержанием работы ОВД по розыску и задержанию вооруженных преступников. 2. Изучить назначение, состав, задачи и тактику действий разыскных нарядов. 3. Привить курсантам навыки в руководстве личным составом наряда при выполнении поставленных задач. 4. Воспитывать у курсантов бдительность, умение действовать решительно, смело и настойчиво при выполнении оперативно-служебных задач. Время: 2 часа Место: лекционный зал Метод: лекция Методическое обеспечение: - телезаставки; - видеосюжеты. ВВЕДЕНИЕ Свои повседневные задачи, а также задачи в условиях чрезвычайных обстоятельств (розыск и задержание вооруженных преступников, пресечение деятельности банд, пресечение террористических акций и др.) ОВД выполняют часто в составе сравнительно небольших по численности нарядов и групп, используя при этом различные тактические способы действий. Их успех зависит от высокой служебно-боевой готовности всех сил и средств, выбора наиболее эффективных способов действий, быстрого и скрытого маневра силами, внезапности, устойчивого управления, а также обеспечения максимально возможной защиты от преступных действий и безопасности людей, находящихся в районе действий нарядов. В данной лекции будут рассмотрены вопросы, касающиеся элементов группировки сил и средств (нарядов, групп оперативно-служебного применения), выполняющих задачи именно по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников. Тактические способы действий ОВД в операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников. В соответствии с Приказом МВД России от 10.09..2002 г. розыск и задержание вооруженных и иных особо опасных преступников, является одной из пятнадцати задач чрезвычайных обстоятельств, стоящих перед органами внутренних дел в особых условиях. Их выполнение, главным образом, осуществляется проведением специальных операций. Специальная операция - комплекс оперативно-розыскных, режимных, силовых и иных мероприятий, осуществляемых органами внутренних дел, а при необходимости, совместно с частями (подразделениями) внутренних войск, по единому плану и под единым руководством, с целью пресечения чрезвычайного обстоятельства и нормализации обстановки на обслуживаемой ОВД территории. Специальная операция по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников проводится последовательно в два этапа: 1 этап: организуется розыск преступника и подготовка к его задержанию; 2 этап: организуется и проводится задержание преступника. На первом этапе обслуживаемую территорию условно разделяют на зоны розыска, определяют направления наиболее вероятного движения преступников и места их возможного укрытия. Разыскная работа является одним из основных направлений оперативно-розыскной деятельности ОВД. В территориальных органах внутренних дел разыскную работу выполняют подразделения службы криминальной милиции. Эффективность розыска определяется его конечными результатами, которые достигаются в процессе быстрого обнаружения разыскиваемых преступников. Второй этап специальной операции предусматривает непосредственное задержание вооруженных преступников, как правило, путем проведения силовых действий. Задержание вооруженных преступников - это совокупность тактических способов и приемов действий нарядов (групп), направленных на захват преступников с целью их обезвреживания. Специальные операции по розыску и задержанию вооруженных преступников включают в себя проведение следующих основных мероприятий: блокирование, поиск; преследование; оцепление. Блокирование - действия участников операции по изоляции района (объекта) нахождения преступников в целях воспрещения выхода из него, обеспечения ведения их поиска и задержания. Для изоляции района возможного нахождения преступников и недопущения их ухода из района поиска назначается группа блокирования. Блокирование осуществляется заслонами и может быть сплошным или по направлениям вероятного движения преступников. При сплошном блокировании между соседними нарядами, расположенными на границе района (объекта), должна быть зрительная и огневая связь. В зависимости от численности, характера действий и степени опасности преступников, важности блокируемого района (объекта), особенностей местности, времени года и наличия сил и средств, нарядам назначается рубеж протяженностью: наряду до 10 человек на закрытой местности - до 250 метров, на открытой - до 500 метров; наряду до 30 человек на закрытой местности - до 750метров, на открытой - до 1500 метров. Наиболее плотно должны прикрываться направления, ведущие к лесным массивам, населенным пунктам, дорогам и участкам пересеченной местности. В ночное время плотность блокирования увеличивается за счет резервов и установки технических средств обнаружения. Блокирование по направлениям вероятного движения преступников (по объектам) осуществляется при недостатке сил и средств для сплошного блокирования или когда, по условиям местности, сплошное блокирование нецелесообразно. Блокирование может осуществляться на одном или нескольких рубежах. Поиск - действия участников операции по обнаружению и задержанию преступников в местах их вероятного нахождения. Для ведения поиска создается группа поиска. Состав группы определяется исходя из численности преступников, размеров района поиска, характера местности. Группа поиска в операции состоит из нескольких поисковых групп. Поиск может быть сплошным или выборочным. Сплошной поиск применяется, когда нет достаточных данных о месте нахождения преступника в предполагаемом районе, и имеется достаточно сил и средств для его ведения. При этом осмотру подвергается весь назначенный район. При выборочном поиске осматривается не вся местность, а лишь отдельные участки района поиска, отдельные направления, части населенного пункта, где наиболее вероятно нахождение преступника. По способам ведения поиск подразделяется: на односторонний, двухсторонний, по направлениям (участкам), объектам и комбинированный. Односторонний поиск ведется путем одновременного движения разыскных нарядов в одном направлении в пределах назначенных им полос поиска. Двухсторонний поиск ведется путем встречного движения разыскных нарядов в пределах назначенных им полос. Поиск по направлениям (участкам) проводится разыскными нарядами в направлениях (местах) вероятного нахождения преступников. Поиск по объектам применяется в населенных пунктах, для осмотра отдельных строений и хозяйств. Комбинированный поиск - совокупность нескольких перечисленных способов. Ширина полосы поиска и его темп определяются в зависимости от характера местности, времени года и суток. Для ведения поиска цепью на закрытой среднепересеченной местности (в лесу) интервалы должны быть не более 10 метров. Средний темп поиска в этом случае может составлять 1 - 1,5км/час. Полоса поиска на закрытой местности составляет для нарядов: до 10 человек - до 100 метров; до 30 человек - до 300 метров; до 100 человек - до 800 метров. На открытой местности ширина полосы и темп поиска увеличивается. Для подразделений, ведущих поиск, в зависимости от вида поиска назначаются: исходный район- район, в котором подразделения, выделенные для ведения поиска, должны сосредоточиться к определенному времени; исходный рубеж- рубеж, на котором подразделения развертываются и принимают боевой порядок; он назначается перед рубежом блокирования; уравнительный рубеж - для выравнивания боевого порядка и восстановления нарушенного взаимодействия, уточнения задач подразделению, ведущему поиск. Количество уравнительных рубежей зависит от глубины района поиска. Они, как правило, назначаются через 1,5 - 2 часа движения, на среднепересеченной местности через 3 - 4 км, на лесисто-болотистой - через 2 км, в горной - через 1,5 км; рубеж встречи - назначается при ведении двустороннего поиска с целью установления места встречи идущих друг другу навстречу поисковых групп; конечный рубеж - рубеж, на который должны выйти подразделения после осмотра всего района поиска. Преследование - неотступное движение нарядов за уходящими преступниками в целях их задержания. Преследование может быть: непосредственным, когда уходящие преступники находятся в поле зрения наряда; по следам; по вероятным направлениям движения преступников. Преследование должно вестись до задержания (ликвидации) преследуемых преступников и может быть прекращено только по приказу старшего начальника. Для преследования создается группа преследования. Оцепление - действия участников операции по изоляции района нахождения преступников в целях воспрещения прохода посторонних граждан и проезда транспортных средств. Для проведения данного мероприятия создается группа оцепления. Таким образом, тактика действий и характер проводимых мероприятий в операции зависит от многих факторов: полноты данных о преступниках, условий местности, времени года, суток, состояния погоды, наличия и состояния своих сил и средств. Операция может проводиться на открытой местности, в лесу, горах, в населенном пункте, отдельном строении. Естественно, что эти факторы окажут существенное влияние на организацию и характер ведения действий в операции. Однако основным и решающим фактором является личный состав, привлекаемый к операции, который выполняет стоящие перед ним задачи в составе различных по виду нарядах. Назначение, состав и тактика действий розыскных нарядов. Для выполнения задач по розыску и задержанию вооруженных преступников от органов внутренних дел выделяются розыскные наряды. Розыскным нарядом называется группа сотрудников милиции, назначаемая для розыска и задержания преступников. Численность, вооружение, экипировка и форма одежды разыскных нарядов определяется начальником органа внутренних дел в зависимости от количества разыскиваемых преступников, степени их общественной опасности и особенностей выполнения задачи. В разыскной наряд назначается: старший наряда, его помощник (при численности наряда более 3-х человек) и необходимое количество личного состава, в т. ч. инструктор (кинолог) со служебной собакой, радиотелефонист, водитель транспортного средства, снайпер (при розыске вооруженных преступников). В целях более качественного выполнения задач, наряды могут состоять из различных по функциональным обязанностям групп, образуя так называемый боевой порядок. Боевой порядок- это такое построение наряда, которое обеспечивает наиболее эффективное выполнение поставленных задач. Виды разыскных нарядов: разыскной пост; разыскная группа, засада; заслон; поисковая группа; группа преследования. Розыскной пост- наряд в составе от 2-х до 10 человек, выполняющий задачу по обнаружению и задержанию преступников в пунктах их возможного появления или на пути вероятного движения. Разыскной пост может быть постоянным или временным. Розыскной пост несет службу путем наблюдения за отдельными объектами, осмотра прилегающей местности в радиусе до 5 км от места выставления, проверки транспортных средств и документов у подозреваемых лиц. Он выставляется в местах наиболее вероятного появления раэыскиваемых преступников (вокзалы, автостоянки, пристани, рынки). Розыскной пост поддерживает взаимодействие с представителями местных органов власти, использует помощь населения, сообщает ему приметы разыскиваемых и способы связи с нарядом. При обнаружении преступников розыскной пост принимает меры к их захвату, а при попытке скрыться преследует их до задержания. Обо всех полученных данных о преступниках и принятых мерах старший разыскного поста немедленно докладывает руководителю операции. Розыскная группа - наряд в составе до 5 человек, выполняющий задачу по розыску и задержанию преступников по родственным и иным связям, а так же в пассажирском транспорте. Розыскные группы, направляемые за пределы административного района, обязательно должны иметь заверенные гербовой печатью соответствующего суда или прокуратуры копии документов, дающих основание содержать разыскиваемого под стражей (копии приговора или определения суда, постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, постановления на этапирование) и фотографию. Розыскная группа под руководством сотрудника уголовного розыска местного ОВД участвует в засадах, патрулировании, проверке мест наиболее вероятного появления разыскиваемого, в опросах граждан и в других мероприятиях оперативного характера. Задержанные розыскной группой преступники доставляются в ОВД по месту задержания и сдаются под роспись дежурному. О задержании немедленно докладывается своему начальнику ОВД. Боевой порядок строится в зависимости от обстановки и характера выполняемых задач. Засада - наряд в составе от 3-х и более человек, выполняющий задачу по задержанию преступников в месте точно установленного их появления. Засада располагается так, чтобы обеспечивалась скрытность и внезапность действий по задержанию преступников. По прибытии к месту несения службы начальник засады скрытно проводит рекогносцировку, указывает место каждому сотруднику, ставит задачу и организует взаимодействие. Боевой порядок засады в зависимости от обстановки может состоять из групп захвата, прикрытия, наблюдения и резерва. Засада имеет право сняться с места расположения после выполнения поставленной задачи, по истечении срока несения службы, по указанию выславшего ее начальника и для преследования преступников. Заслон - наряд численностью от 10 до 30 человек, выполняющий задачу по перекрытию вероятного направления движения разыскиваемых преступников или участка на рубеже блокирования. Боевой порядок заслона может состоять из дозоров, наблюдательных постов и контрольно- пропускных пунктов. Дозоры высылаются по определенному маршруту для осмотра местности и местных предметов с целью обнаружения следов преступников или самих преступников, а также для связи с соседними нарядами. Численность дозора должна быть не менее 2-х человек. Наблюдательные посты выставляются для наблюдения за участком местности, местными предметами или объектом с целью своевременного обнаружения преступников, их состава, маршрута движения. Численность поста также должна быть не менее 2-х человек. Контрольно-пропускной пункт выставляется для проверки документов в местах массового передвижения транспорта и пешеходов в целях задержания разыскиваемых лиц. Численность наряда - не менее 4-х человек. Заслон в назначенное время скрытно занимает указанный рубеж. Старший заслона выставляет наблюдателей, высылает дозоры, организует наблюдение и систему огня, установку технических средств обнаружения на слабо просматриваемых участках и составляет схему участка блокирования. На схеме указывает: занимаемый рубеж, ориентиры и расстояния до них, секторы наблюдения и ведения огня, заграждения и технические средства обнаружения, места обогрева личного состава, размещения транспортных средств и служебных собак. При обнаружении преступников заслон организует задержание их своими силами или во взаимодействии с другими разыскными нарядами. При прорыве части преступников через занимаемый рубеж старший заслона организует их преследование и задержание, а часть сил при необходимости оставляет на занимаемом рубеже. Поисковая группа - наряд численностью до 30 человек, выполняющий задачу по поиску и задержанию преступников в определенном районе (полосе местности). В исходный район поисковая группа выдвигается на автотранспорте, а из него на исходный рубеж пешим порядком. Иногда поисковая группа может быть выдвинута сразу на исходный рубеж, минуя исходный район. Действует поисковая группа, как правило, в пешем строю, в походном, предбоевом и боевом порядке. Походный порядок- колонна, предбоевой - в линию. Боевой порядок наряда - цепь, с головными и боковыми дозорами и резервом. Поисковая группа действует в указанном направлении (полосе), тщательно осматривает местность и местные предметы с целью обнаружения преступников или места их укрытия. Особенно тщательно осматриваются лесные массивы, овраги, отдельные постройки, и другие места возможного укрытия. От поисковой группы вперед и на фланги высылаются дозоры. В состав дозора включается инструктор со служебной собакой. В условиях ограниченной видимости поисковые группы делают остановки для осмотра местности, прослушивания и ориентирования. В лесисто-болотистой местности поиск ведется вдоль просек, дорог, рек и ручьев, а в горах - по ущельям, перевалам, горным тропам и долинам. Поиск в населенном пункте осуществляется по участкам и объектам. На подступах к населенному пункту выставляются наблюдатели. Для осмотра отдельных объектов (строений) и других мест вероятного укрытия преступников от поисковой группы высылается дозор, который скрытно выдвигается к объекту и осматривает его. Если поиск преступников в течение светлого времени суток результатов не дал, то за час до наступления темноты поисковые группы переходят к несению службы заслонами на достигнутых ими рубежах. При этом личный состав обеспечивается приборами ночного видения и техническими средствами обнаружения. Обнаруженных преступников поисковая группа окружает и задерживает. Задержанные преступники подвергаются обыску, местность в районе задержания осматривается с использованием служебных собак. Группа преследования - наряд численностью до 10 человек, выполняющий задачу по задержанию преступников, пытающихся скрыться после совершения преступления или столкновения с нарядами, а также при прорыве из заблокированного района. В зависимости от характера выполняемых задач группа преследования может действовать как пешем порядке, так и на транспортных средствах. Боевой порядок группы преследования в пешем порядке состоит из головного дозора (инструктор со служебной собакой) и ядра, от которого на фланги могут выставляться дозорные. Такой боевой порядок характерен при непосредственном преследовании или после обнаружения преступников. В тех случаях, когда группа преследования потеряла след или имеются сомнения в правильности выбранного направления, она развертывается в цепь и ведет поиск следов или преследует преступника по направлению вероятного ухода. Между личным составом группы должна поддерживаться зрительная связь. Свою задачу в этом случае группа преследования выполняет путем тщательного осмотра местности и местных предметов, прослушивания, сбора сведений от местных жителей и активной проработки обнаруженных следов. Настигнув преступников, начальник группы преследования требует от них прекратить движение. При невыполнении этого требования для их задержания применяется служебная собака или оружие. Группа преследования на транспортных средствах должна передвигаться не менее чем на двух автомобилях (при задержании преступников передвигающихся на автотранспорте). Старший группы преследования частью своих сил на одном автомобиле организует обгон (объезд) преступников по другой (объездной) дороге с целью выхода на пути их движения и принятия мер к, остановке автотранспорта преступников с использованием специального устройства “Еж” или перекрытия дороги автомобилем и другими предметами. В исключительных случаях, когда обгон преступников практически невозможен и нет другой возможности остановки используемого ими транспорта, может применяться стрельба по колесам. Рассмотрев тактику действий разыскных нарядов можно сделать вывод, что успешное выполнение задач, в значительной степени, зависит от лиц, которые возглавляют тот или иной наряд. Уровень служебного мастерства, опыт, распорядительность старшего наряда, его волевые качества на всех этапах действий личного состава, а особенно в критических ситуациях, имеет решающее значение. Поэтому подбор и подготовка старшего наряда являются важным и ответственным моментом. 3.Последовательность и содержание работы старшего наряда по организации и несению службы. Успешное решение задач разыскными нарядами во многом зависит от качества подготовки личного состава к несению службы, четкой согласованностью действий элементов боевого порядка по времени, месту и цели, умелым управлением личным составом при выполнении задачи, быстрым принятием обоснованных решений при изменениях обстановки, полным и всестороннем обеспечении действий личного состава. В зависимости от вида наряда, его назначения, поставленной задачи, определяется объем и характер работы старшего наряда. Начальным этапом этой работы является получение приказа (распоряжения) на выполнение задачи от старшего начальника. Получив приказ на выполнение задачи старший разыскного наряда: уясняет полученную задачу; определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно для подготовки личного состава; производит расчет времени, отдает предварительные распоряжения; оценивает обстановку; проводит рекогносцировку; принимает решение; отдает приказ (ставит задачу); уточняет вопросы взаимодействия; осуществляет контроль. При уяснении полученной задачи старший наряда должен понять: требования (замысел) старшего начальника, характер и объем задач; сроки их выполнения и каких результатов достигнуть. Уяснив задачу, старший наряда определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно для быстрой подготовки личного состава к выполнению полученной задачи и производит расчет времени. Расчет времени - распределение времени от момента получения задачи до срока доклада о готовности к ее выполнению. Он предусматривает регламент работы старшего наряда по выполнению основных этапов работы по времени (оценка обстановки, принятие решения, рекогносцировка и т. д.). Расчет времени дает возможность планомерно подготовиться к выполнению поставленной задачи. Предварительные распоряжения отдаются подчиненным с тем, чтобы они своевременно включились в подготовку к выполнению задачи. Они могут отдаваться как всему личному составу наряда (при небольшой его численности), так и старшим групп боевого порядка. Отдавая распоряжение, старший наряда в общих чертах доводит до подчиненных полученную задачу и дает указания кому, что и к какому сроку исполнить (проверить наличие и состояние оружия боеприпасов, индивидуальных средств защиты и т.д.). При оценке обстановки старший наряда изучает: состав и характер действий преступников; состояние, обеспеченность и возможности личного состава наряда; задачи соседних нарядов и взаимодействующих органов; местность, местное население в районе выполнения задачи; время года, суток и метеорологические условия. Рекогносцировка проводится обычно на местности (объекте) с целью более качественной выработки решения. При невозможности выезда на местность она проводится на картах, схемах, планах и т. д. В ходе рекогносцировки уточняются выгодные подступы к объекту и его планировка, вероятные пути отхода преступников, определяются места наиболее целесообразного размещения групп боевого порядка. На основе выводов из уяснения задачи и оценки обстановки старший наряда принимает решение. Принятие решения - это выбор наилучшего способа действий, ведущего к достижению поставленной задачи в данной обстановке, а также определение сил и средств ее выполнения. Принимая решение, старший наряда в соответствии с полученными в ходе оценки обстановки выводами и, имеющимся опытом, формирует модель предстоящих действий. В решении он определяет: замысел действий (район, задачи и в какой последовательности их выполнять, способы действий, привлекаемые силы и средства, построение боевого порядка, где сосредоточить основные усилия, время готовности к действиям); задачи наряду, группам боевого порядка; порядок применения оружия, боевой техники, инженерно - технических и специальных средств, служебных собак и транспорта); задачи по подготовке сил и средств к всестороннему обеспечению действий; порядок взаимодействия между нарядами, с соседними нарядами и другими силами, участвующими в операции, сигналы взаимодействия взаимного опознавания; организацию управления. Старший наряда докладывает решение своему непосредственному начальнику. Решение доводится до исполнителей в форме приказа (постановки задач). В боевом приказе (при постановке задач) указываются: Краткие выводы из оценки обстановки (район, место нахождения, характер действий преступников). Задачи группировки сил в операции. Задачи соседей и взаимодействующих органов, мероприятия, проводимые старшим оперативным начальником. 4. Замысел действий. 5. После слова “приказываю” подпунктами становятся задачи наряду, группам боевого порядка. 6. Порядок применения оружия, боевой техники, инженерно - технических, специальных средств и индивидуальных средств защиты, служебных собак, меры безопасности. 7. Время готовности к действиям. 8. Сигналы взаимного опознавания. 9. Место и время развертывания командного пункта (свое место), сроки представления донесений, заместитель. Организация взаимодействия - согласование действий сил и средств, участвующих в выполнении задачи, по цели, месту и времени. Организуя взаимодействие старший наряда должен согласовать: порядок и сроки сосредоточения сил и средств, выхода нарядов в исходные районы (на назначенные рубежи), развертывания и действий; действия наряда и других сил, привлекаемых к операции; порядок получения информации от местных органов власти и населения в районе действий; порядок связи наряда с руководителем и между группами; единую систему сигналов взаимодействия, взаимного опознавания и оповещения. Контроль над несением службы нарядом должен осуществлять непрерывно и направляться на своевременное и точное выполнение задачи. Во всех случаях контроль должен сочетаться с фактической помощью личному составу, устранением на месте выявленных недостатков. Контроль над несением службы должен производиться на различных этапах выполнения нарядом поставленной задачи. Чаще наряды должны проверяться ночью, в ненастную погоду и в том случае, если в их состав входят недостаточно подготовленные сотрудники. Изложенный порядок и содержание работы старшего наряда является типичным, обязательным не только для старшего розыскного наряда, но и для старших оперативных групп, и даже для руководителя специальной операции в целом. Однако в зависимости от задач, решаемых в ходе операции, будут иметь место некоторые особенности, которые необходимо учитывать. ЗАКЛЮЧЕНИЕ При ведении розыска главным является правильное определение направления движения преступников, быстрые и решительные действия розыскных нарядов по их обнаружению и задержанию, а также согласованность действий всех участников операции. Тактические способы действий – это целый комплекс приемов и способов, стоящих перед ОВД в различных условиях оперативной обстановки. Как показывает практика, применяются они в различных сочетаниях. Их выбор зависит от многих факторов: характера действий преступников; местности; времени года, суток, состояния погоды; наличия сил и средств; степени выучки личного состава. При этом всегда следует помнить, что главным при розыске является правильное определение направления движения преступников, быстрые и решительные действия розыскных нарядов по их обнаружению и задержанию, а также согласованность их действий. Важную роль играет также техническое и материальное обеспечение нарядов и подразделений. |