Бюджет каз. бюджетная класификация казахстана. Ошский технологический университет академика имени м м. адышева Бюджетная класификация казахстана
 Скачать 214.29 Kb.
|
|
Ошский технологический университет академика имени м.м.адышева Бюджетная класификация казахстана Выполнил: М.Шукуров Казначейство После получения суверенитета, Казахстан активно приступил к созданию собственной финансовой системы, отвечающей требованиям рыночной экономики Реформирование бюджетной системы осуществлялось на всех стадиях бюджета, включая планирование, утверждение, исполнение бюджетов, ведения учета и составления отчетности Решение вопросов реформирования бюджетной системы напрямую связано с созданием казначейской системы Указом Президента РК в январе 1994 года при Министерстве финансов было создано Главное Управление Казначейства Бюджетная классификация Реформа новой бюджетной системы вызвала необходимость разработать новую бюджетную классификацию Действующая в республике Единая бюджетная классификация разработана по методике Международного валютного фонда на основе требований международных стандартов Структура ЕБК ЕБК включает в себя: классификацию поступлений бюджета (6 символов) функциональную классификацию расходов бюджета (12 символов) экономическую классификацию расходов (6 символов) Классификация поступлений - это группировка поступлений по определенным признакам, состоит из 6 символов: Х – КАТЕГОРИЯ (группировка поступлений по экономическим признакам), ХХ – КЛАСС (группировка поступлений по источникам и видам), Х – ПОДКЛАСС (более детальная группировка поступлений по экономическим признакам), ХХ – СПЕЦИФИКА (определяет вид платежа или поступления в бюджет) Каждый вид поступлений имеет уникальный 6-значный код, формируемый из кодов всех уровней классификации поступлений Категории поступлений бюджета Категории поступлений бюджета Налоговые поступления Неналоговые поступления Поступления от продажи основного капитала - Поступления трансфертов Погашение бюджетных кредитов Поступления от продажи финансовых активов государства Поступления займов Используемые остатки бюджетных средств Функциональная классификация расходов бюджета это группировка расходов бюджетов всех уровней, определяющая направление расходов, отражающих выполнение функций государства и реализацию стратегических планов государственных органов, состоит из 12-ти символов: ХХ – функциональная группа (отражает основные направления расходов, дает четкие разграничения по приоритетам развития) Х – функциональная подгруппа (конкретизирует группы задач по каждому стратегическому приоритету) ХХХ – администратор бюджетных программ (государственный орган, ответственный за планирование и реализацию бюджетных программ) ХХХ – бюджетная программа (определяет направление расходов бюджета) ХХХ – бюджетная подпрограмма (детализирует расходы в рамках одной бюджетной программы) Классификатор функциональных групп ЕБК 01 - Государственные услуги общего характера 02 – Оборона 03 - Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовноисполнительная деятельность 04 – Образование 05 – Здравоохранение 06 - Социальная помощь и социальное обеспечение 07 - Жилищно-коммунальное хозяйство 08 - Культура, спорт, туризм и информационное пространство 09 - Топливно-энергетический комплекс и недропользование 10 - Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения 11 - Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность 12 - Транспорт и коммуникации 13 – Прочие 14 - Обслуживание долга 15 – Трансферты 16 - Погашение займов Администраторы Бюджетных Программ Администраторы (имеют 3-значный уникальный код) республиканских бюджетных программ – их число 41 (это – министерства, агентства, ведомства) Местных бюджетных программ – 76, из них: Областного уровня – 53 (это - Управления) Районного уровня – 23 (это - Отделы) Структура бюджета – состоит из следующих разделов: 1) доходы: • налоговые поступления (категория 1) • Неналоговые поступления (категория 2) • Поступления от продажи основного капитала (категория 3) • Поступление трансфертов (категория 4) 2) Затраты (1-15 ФГР, специфики 100 – 400) 3) Чистое бюджетное кредитование: • Бюджетные кредиты (1-13 ФГР, специфики 500) • Погашение бюджетных кредитов (категория 5) 4) Сальдо по операциям с финансовыми активами (ФА): • Приобретение ФА (1-13 ФГР, специфики 600) • Поступление от продажи ФА (категория 6) 5) Дефицит (профицит) бюджета 6) Финансирование дефицита (использование профицита): • Поступление займов (16 ФГР, специфики 700) • Погашение займов (категория 7) • Используемые остатки бюджетных средств (категория 8) Взаимосвязь между функциональной и экономической ЕБК: 1) Раздел структуры бюджета «Затраты» - это 01- 15 функциональные группы расходов 2) Раздел «Бюджетные кредиты» 3) Раздел «Приобретение финансовых активов» 4) Раздел «Погашение займов» Такая увязка позволяет осуществлять мониторинг бюджетного процесса на этапах планирования, исполнения, составления отчетов Здесь используются специфики, относящиеся к категориям «Текущие затраты» и «Капитальные затраты» (100 – 400 подклассы) 2) используются специфики категории «Бюджетные кредиты» (500-й подкласс) 3) используются специфики категории «Финансовые активы» (600-й подкласс) 4) используются специфики категории «Погашение займов» (700-й подкласс) Также, правильное применение пользователями кодов ЕБК способствует: сбалансированности бюджета, отсутствия расхождений при формировании отчетности по функциональной, ведомственной и экономической классификации на одну и ту же отчетную дату Система бухгалтерского учета - В Бюджетный кодекс Республики Казахстан введен раздел (вступающий в действие с 1 января 2013 года), регламентирующий систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений, основным принципом которого является применение метода начисления Принцип начисления обеспечивается признанием результатов операций по факту их совершения независимо от времени оплаты В настоящее время (до 1 января 2013 года) в Казахстане государственными учреждениями применяется бюджетный учет, основанный на кассовом методе Спасибо за внимание. |