Основы управления образовательными системами Лапицкий О. И. доцент кафедры педагогики бгпу, к п. н
 Скачать 1.84 Mb.
|
Основы управления образовательными системами Лапицкий О.И. – доцент кафедры педагогики БГПУ, к.п.н.Основные вопросы:42. Школа как системный объект управления Компоненты школьной системы. 45. Сущность управления в образовании. Понятие педагогического менеджмента. 43. Функции управления в образовании. Их характеристика. 41. Требования к современному руководителю. Стили управления. Показатели качества управления. Школа как системный объект управления Компоненты школьной системы. Система есть комплекс элементов, находящийся во взаимодействии (Л. Берталанфи, Р. Анкофф). Система – это множество объектов вместе с отношениями этих объектов (А. Холл, Р. Фейджин). Система – множество элементов находящихся в отношениях или связях друг с другом, образующая целостность или органическое единство (толковый словарь). Понятие системы и функции системыМожно утверждать, что система – это полный, целостный набор элементов (компонентов), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой так, чтобы могла реализоваться функция системы. Функция – роль, назначение отдельного элемента в системе, а также системы в целом.
Свойства системСвойства (качества, основные характеристики) систем - целостность (суммативность, плюс взаимообусловленность) - совместимость или несовместимость с другими системами - стабильность (устойчивость обратной связи) - адаптация (приспособление к окружающей среде, реакция на окружающую среду и ее воздействие) - обучение (способность к самосовершенствованию) - эволюция (изменчивость во времени) Эмерджентность (от анг. еmerge – возникать, появляться). Компоненты образовательной системы по Симонову В.П. Симонов Валентин Петрович, Заслуженный работник высшей школы РФ, доктор педагогических наук, профессор кафедры педагогики, декан ФПК МГОУ Педагогический менеджмент по Симонову В.П. Системный подход к управлению Компоненты школы как открытой системы по Поташнику М.М. 2. Основные подсистемы и процессы в образовательном учреждении.Философия ОУ – система базовых нравственных и профессиональных ценностей, разделяемых всеми участниками образовательного процесса и составляющих суть концепции учреждения, её программы развития. Культура ОУ – ценности, стереотипы, традиции, нормы, разделяемые сотрудниками образовательного учреждения и учащимися. Миссия ОУ – (его предназначение) определяет общий смысл существования образовательного учреждения и показывает, чего образовательное учреждение хочет достичь в обществе 2. Основные подсистемы и процессы в образовательном учреждении.Политика ОУ - можно рассматривать как стратегические образовательные векторы развития учреждения, соответствующие актуальным и перспективным потребностям общества и запросам потребителей образовательных услуг. Стратегия ОУ – это совокупность его главных целей и основных способов достижения данных целей. Поташник Марк Максимович действительный член (академик) Российской академии образования, доктор педагогических наук, профессор Автор более 500 работ по проблемам педагогики, инновационных процессов и управления образованием. Победитель Всероссийского конкурса Лектор года. Управление образовательным учреждением всё больше приобретает научный характер. И опирается на научные принципы и методы управления управления. Общие принципы управления: 1) демократизация и гуманизация управления образовательными системами; 2) системность и целостность в управлении; 3) оптимальное сочетание централизации и децентрализации; 4) единство единоначалия и коллегиальности в управлении; 5) научная обоснованность в управлении (построение управления на новейших данных науки). Методы управления Административные Экономические Социально-психологические Общественного воздействия Энциклопедический словарь определяет «управление» как функцию организованных систем (биологических, технических, социальных), которая обеспечивает сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию её программы, цели. Подходы к управлению социальными системами: кибернетический (Н. Винер), функциональный (А. Файоль), административный (Ф. Тейлор, Г. Форд), человекоцентристский (Э. Мейо, А. Маслоу, К. Роджерс), синергетический (на основе синергетики: В.И. Аршинов, Е.Н. Князева, С.П. Курдюмов, И. Пригожин и др.) на основе менеджмента (М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, О.С. Виханский, А.И. Наумов и др.). На основе менеджментаНа основе менеджмента термин «менеджмент» происходит от древнеанглийского слова «manage» (латинское manus) - рука. Буквально слово manage означало «объезжать лошадей». Оксфордский словарь - «менеджмент»: административные навыки и умение особого рода; искусство управления; способ обращения с людьми; орган управления и люди, его составляющие. М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури «Основы менеджмента» менеджмент рассматривается в нескольких значениях: как «умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей»; как «управление, функция, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях»; как «область человеческого знания, помогающего осуществлять эту функцию». П. Друкер (1909 – 2005) Менеджмент (по П. Друкеру 1909 – 2005) – специфический вид управленческой деятельности, вращающийся вокруг человека с целью сделать людей способными к совместному действию, придать их усилиям эффективность и сгладить присущие им слабости. Ли Якокка (род. 1924г) «Управление представляет собой не что иное, как настраивание других людей на труд» Педагогический менеджмент по Симонову В.П. Педагогический менеджмент – система эффективного управления образовательными системами различного уровня Педагогический менеджмент по Симонову В.П. Системный подход к управлению самоорганизация может начаться лишь в системах, обладающих достаточным количеством взаимодействующих между собой элементов, имеющих некоторые критические размеры; фундаментальным принципом самоорганизации служит возникновение и усиление порядка через флуктуации (случайные отклонения); неравновесность в системе является источником появления новой организации (порядка); системы всегда открыты и обмениваются энергией с внешней средой; 5. в системах действуют бифуркационные механизмы – наличие точек раздвоения продолжения развития; 6. высокий уровень самоаналитической и прогностической деятельности всех участников образовательного процесса; 7. цели и задачи формулируются изнутри на основе глубокого самоанализа и изучения связей с внешней средой; Функции управления образовательными системами По Конаржевскому Ю.А. Планирование и целеполаганиеПланы служат основным средством управления деятельностью педагогического коллектива ОО Виды планов: 1)стратегические ( на 3-5 лет; программы развития); 2)оперативные (на год, четверть,месяц, неделю) 3) целевые (подготовки к юбилею школы, завершения учебного года и т.п.); 4) организационно-распорядительные (БУП, Учебный план) SMART-критерии целеполаганияконкретный (specific); измеримый (measurable); достижимый (attainable); значимый (relevant); соотносимый с конкретным сроком (time-bounded). ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ - структурированная, построенная по иерархическому принципу (распределенная по уровням, ранжированная) совокупность целей системы, программы, плана, в которой выделены: - генеральная цель ("вершина дерева"); - подчиненные ей подцели первого, второго и последующего уровней ("ветви дерева"). Направлен: на изучение состояния и тенденций развития, объективную оценку результата учебно-воспитательного процесса и выработку на этой основе рекомендаций по упорядочению системы или перехода ее в более высокое качественное состояние. Три основных вида педагогического анализа: параметрический, тематический, итоговый. Цель итогового анализа - подведение итогов деятельности и оценка результатов управляемой системы за истекший период, построение блока целей следующего учебного года, выработка рекомендаций по организации, регулированию, планированию, внутришкольному контролю. Организация представляет собой вид действий, способов и средств по упорядочению совместной деятельности людей для достижения целей. 1.Специализация педагогического труда 2. Разделение труда (горизонтальные и вертикальные связи; группировка труда) 3.Делегирование полномочий Контроль – - наблюдение за процессом изменения в системе, - сравнение полученных результатов с заданной программой(целью), - определение отклонений от программы, их места, причин, времени, различных затрат. В зависимости от того, кто выполняет контролирующую функцию, в школе различают формы контроля: - административный контроль, - взаимоконтроль, - коллективный контроль учителей, - самоконтроль. две основные группы видов контроля: предварительный, текущий и итоговый контроль Специальные виды контроля за образовательным процессом: тематически-обобщающий контроль, классно-обобщающий контроль, предметно-обобщающий контроль, персональный контроль, фронтальный контроль. Требования к современному руководителю. Стили управления. Показатели качества управленияСовременный руководитель образовательного учреждения должен быть:Дальновидным - уметь выявлять потенциал развития образовательного учреждения, принимать меры по самообразованию. Объективным - уметь выделять в потоке информации достоверные факты, отличать действительное от кажущегося, истинное и надуманного. Последовательным - уметь переносить накопленный опыт на инновационные сферы деятельности с учетом их особенностей. Предприимчивым - использовать креативный подход к профессиональной деятельности, подкрепленный накопленным опытом и знаниями, учитывая современные требования рынка образовательных услуг. Мобильным – уметь переносить накопленный опыт на инновационные сферы деятельности с учетом их особенностей. Лидером - уметь выделять основное, отсекая детали, вскрывать причины недостатков, уметь рационально решать профессиональные задачи. Основные направления деятельности директора ОУ:1. Управление персоналом, подбор, расстановка, обучение кадров. 2. Организация и контроль образовательной (учебно-воспитательной) работы ОУ, соблюдение законодательства об образовании. 3.Создание режима соблюдения норм охраны труда и безопасности в ОУ. 4. Обеспечение административно-хозяйственно, финансовой работы ОУ. Стили руководстваАвторитарный-(жесткий приказ, командный тон, завышенные требования, планирует четко свою деятельность, проявляет разумную инициативу, формальный авторитет, мнение единственное.) Демократический -(обращение в форме совета, дружеский тон, речь спокойная, советуется, прислушивается, не бывает инициатором, неформальный авторитет) Либеральный (не имеет системы четких постоянных требований, тон нерешительный, характер речи торопливый, не способен объективно оценить действия, формальный авторитет, ни с кем не портит отношения) Основные черты современного стиля руководстварегулярные совещания руководителя с подчиненными открытость в отношениях между руководителем и подчиненными вовлеченность подчиненных в разработку и принятие организационных решений (партисипативность управления) делегирование руководителем подчиненным ряда полномочий участие рядовых работников в планировании и в осуществлении организационных изменений создание особых структур, наделенных правом самостоятельного принятия решений Характеристики присущие всем успешным руководителям ОУИнтеллект - в идеале руководитель должен быть умнее людей, которыми он руководит Инициативность - способность распознавать необходимость действий и предпринимать требуемые действия Уверенность в себе - эта черта характерна зависит от того, как человек воспринимает свое место в обществе и как оценивает свои способности Способность надситуативного мышления - способность подняться над ситуацией, абстрагироваться от деталей и увидеть общую картину, а затем «спуститься на землю», чтобы уделить внимание деталям Показатели качества управления образовательными системамиПрофессиональный стандарт руководителя образовательной организации (разработан Проект для утверждения) Характеристика обобщенных трудовых функций 1. Обобщенная трудовая функция «Руководство образовательной деятельностью образовательной организации» 2. Обобщенная трудовая функция «Руководство развитием образовательной организации» 3. Обобщенная трудовая функция «Управление ресурсами образовательной организации» 4. Обобщенная трудовая функция «Представление организации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями» 5. Обобщенная трудовая функция «Управление научно-исследовательской, экспертно-аналитической, опытно-конструкторской, инновационной и производственной деятельностью организации» Единый тарифно-квалификационный справочник должностей работников образованияВключает: описание трудовых функций, требования к образованию и обучению работников |