Отличие преступления против других видов правонарушения. Основная часть 1 Основные черты правонарушения

• Название: Основная часть 1 Основные черты правонарушения
• Дата: 22.11.2022
• Размер: 125.5 Kb.
• Имя файла: Отличие преступления против других видов правонарушения.doc
• Тип: Анализ; #804649

Содержание

Введение...............................................................................................................................3

Основная часть 1 Основные черты правонарушения

1. 
   Субъекты правонарушения
   
2. 
   Признаки наличия правонарушения
   
3. 
   Виды и квалификация правонарушений
   

2 Отличие преступлений от других видов правонарушения

2.1 Малозначительные деяния

Заключение…………………………….……………………………………..….............25

Глоссарий...........................................................................................................................27

Список использованной литературы…………………………………....….…..............29

Приложение........................................................................................................................31

Введение

Преступление — не единственный вид правонарушения. Поэтому возникает вопрос о месте преступления в системе правонарушений, отграничении его от иных правонарушений: административных, дисциплинарных, гражданско-правовых. Вопрос этот не только теоретический: тот или иной вид правонарушений влечет различную по строгости ответственность, различные ограничения, лишения для лица, совершившего правонарушение. Поэтому правильное определение вида правонарушения имеет большое практическое значение не только для охраны общественных отношений, но и для защиты прав лиц, совершивших правонарушения.

Анализ общественной опасности как обязательного признака преступления показывает, что именно общественная опасность, ее характер и степень раскрывают сущность преступления как вида правонарушения. Поэтому в уголовном праве обоснованно признается, что именно общественная опасность является критерием отграничения преступления от иных правонарушений.

Однако по вопросу о том, каким образом она выполняет эту разграничительную функцию, нет единства мнений. Существуют две различные позиции в решении этого вопроса. В соответствии с первой в основе отграничения преступления от иных правонарушений лежит общественная опасность как специфическое социальное свойство, присущее только преступлению. Остальные правонарушения не являются общественно опасными: им присуще только свойство общественной вредности. Такую точку зрения впервые высказал Н. Д. Дурманов, в дальнейшем поддержанный рядом ученых как в области уголовного права, так и специалистами в общей теории права и иных отраслей права, особенно административного. В работах Б. В. Здравомыслова, И. С. Самощенко, О. Е. Лейста, О. М. Яку-бы проводилась идея качественного различия в социальной природе преступления и иных правонарушений: преступление по своей природе есть общественно опасное деяние, посягает на условия существования общества, а иные правонарушения такого социального свойства не имеют, объективно не являются опасными для общества в целом, хотя и содержат в себе общественную вредность, способны причинять вред отдельным государственным, общественным, личным интересам. Таким образом, сущность этой позиции состоит в том, что преступление и иные правонарушения — качественно самостоятельные виды правонарушений не только по их правовой природе — по признаку противоправности, но и по их социальному содержанию — материальной природе. Как один из аргументов в пользу такого вывода приводится содержание ч. 2 ст. 7 УК, в соответствии с которой малозначительное деяние не является преступлением потому, что не содержит в себе общественной опасности.

Сторонники иной позиции исходят из единства в социальной природе всех правонарушений — их общественной опасности. Поэтому отличие между преступлением и иными правонарушениями проводится по характеру и степени общественной опасности. По мнению А. А. Пионтковского, А. Б. Сахарова, Н. Ф. Кузнецовой, специфика преступлений заключается в повышенной общественной опасности. Они правильно указывают, что существенное различие между преступлениями и иными правонарушениями заключается в характере и степени общественной опасности. Преступления всегда более опасны, чем непреступные правонарушения. Как один из аргументов в пользу такого решения приводится формулирование в уголовном законе его задачи определять, «какие общественно опасные деяния являются преступными...»

Именно эта точка зрения представляется более обоснованной: любое правонарушение причиняет вред (или содержит в себе угрозу причинения вреда) определенным общественным отношениям. Это и определяет его социальную природу и обуславливает правовую природу как правонарушения. Но характер и степень общественной опасности отдельных видов правонарушений различны и преступление в системе правонарушений — наиболее опасно. Это обусловливается и важностью объекта, посягательство на который признается преступлением, и характером и тяжестью вреда, формой и степенью вины, а также всеми иными объективными и субъективными признаками. Этот вывод подтверждается сравнительным анализом преступлений и иных правонарушений (на примере наиболее близких к преступлениям административных правонарушений).

Особенности профилактической функции правоохранительных органов

В процессе решения своих задач правоохранительные органы вносят существенный вклад в предупреждение преступности. Для некоторых из этих органов предупреждение преступлений и иных правонарушений относится к числу основных обязанностей (например для органов внутренних дел согласно ст. 10 Закона о милиции РФ). Надо отметить, что профилактические функции правоохранительных органов реализуются главным образом на специально-криминологическом и индивидуальном уровне.

Среди правоохранительных органов ярко выраженную профилактическую направленность имеют: прокуратура, суд, органы внутренних дел и федеральной безопасности.

quest10Прокуратура осуществляет профилактическую функцию следующим образом. Путем общего надзора за исполнением законов органами местной власти и управления, юридическими лицами, общественными организациями, должностными лицами и гражданами, прокуратура обязана восстанавливать нарушенную законность, используя для этого предусмотренные законом формы: опротестовывать незаконные решения; выдавать предписание по устранению нарушений закона; возбуждать в отношении нарушителей законности дисциплинарное, административное или уголовное производство; выносить предостережение о недопустимости нарушения закона.

Осуществляя надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, прокурор в необходимых случаях побуждает соответствующих должностных лиц к установлению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и принятию достаточных мер по их устранению.

Предупреждение рецидивной преступности достигается в процессе осуществления надзора за исполнением законов в местах лишения свободы, в других органах, исполняющих наказание и меры, их заменяющие, а также осуществляющих контроль и социальную адаптацию лиц, отбывших наказание.

Далее, профилактическая функция реализуется в деятельности следственных подразделений прокуратуры. Согласно закону следователи по конкретным уголовным делам обязаны выявлять причины и условия, способствующие совершению преступления, и вносить представления об их устранении в соответствующие организации и должностным лицам.

И, наконец, на органы прокуратуры возложена обязанность по координации деятельности местных правоохранительных органов по борьбе и предупреждению преступности.

quest11Профилактическая функция судебных органов выражается в следующем. Вынося справедливый приговор по уголовным делам или решение по гражданским спорам, суд обеспечивает индивидуальную и специальную превенцию. Это прежде всего достигается посредством изъятия источников криминогенных конфликтов (осуждение к наказанию в виде лишения свободы), так и в результате нейтрализации негативного влияния отдельных его субъектов (постановление о лишении родительских прав).

Профилактический эффект оказывает проведение выездных судебных заседаний по месту концентрации обстоятельств, способствовавших совершению преступлений или правонарушений (по месту работы или жительства). Он состоит в нейтрализации негативных факторов микросреды, устранении криминальной мотивации, необратимости наступления последствий в виде справедливого наказания.

Наконец, профилактическая функция судов реализуется посредством вынесения, наряду с приговором, частных определений. Опираясь на объективные данные, собранные на предварительном следствии и подтвержденные в судебном заседании, о причинах и условиях, непосредственно приведших к данному преступлению, суд инициирует процесс их устранения или нейтрализации.

Федеральная служба безопасности наделена широкими полномочиями в осуществлении предупредительной деятельности. К ее основным задачам и соответственно функциям, определенным федеральным законом «Об органах Федеральной службы безопасности» отнесены нейтрализация враждебной деятельности иностранных служб и отдельных лиц, защита государственных тайн и секретов, информирование руководства страны об угрозе безопасности России. ФСБ располагает аппаратом следствия и на основе норм уголовно-процессуального закона осуществляет выявление и предупреждение причин и условий совершения различных преступлений. Совместно с другими органами служба безопасности должна бороться с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой оружия и наркотиков, пресекать деятельность незаконных вооруженных формирований и преступных групп, а также общественных объединений и лиц, ставящих целью насильственное изменение конституционного строя в стране.

quest12Основную тяжесть работы в профилактике преступлений несут органы внутренних дел. Важная роль в предупреждении общеуголовной преступности принадлежит службе криминальной милиции и прежде всего подразделению уголовного розыска. Оно ведут борьбу с убийствами, разбойными нападениями, телесными повреждениями, изнасилованиями, грабежами и другими преступлениями. В поле зрения уголовного розыска находятся ранее судимые и иные лица, ведущие антиобщественный образ жизни и могущие в силу этого встать на преступный путь. Осуществляя оперативно-розыскные мероприятия, эти подразделения выявляют причины и условия совершения преступления, лиц, замышляющих и подготавливающих совершение преступления; принимают меры по склонению этих лиц к отказу от совершения преступления или явке с повинной. При обнаружении признаков подготовки преступления сотрудники уголовного розыска осуществляют документирование этих противоправных действий для последующего реагирования в уголовно-процессуальной форме. Совместно с другими службами и подразделениями органов внутренних дел принимают меры к устранению условий, способствующих подготовке конкретного преступления, обеспечивают безопасность лица либо имущества, на которое возможно преступное посягательство, принимают предупредительные меры, исключающие возможность совершения данного преступления.

Сотрудники уголовного розыска осуществляют целенаправленную работу по выявлению и разобщению преступных групп подростков, обнаруживают лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, потребление наркотиков, лекарственных и других одурманивающих средств, совершающих развратные действия в отношении детей и подростков, принимают по данным фактам меры в соответствии с действующим законодательством. Взаимодействуя с участковыми инспекторами милиции и подразделениями по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, сотрудники уголовного розыска информируют их о выявленных подростках с устойчивым противоправным поведением для принятия к ним мер профилактики.

В профилактике экономических преступлений важную роль играют подразделения борьбы с экономическими преступлениями (БЭП). Используя специфические методы, в том числе оперативно-экономический анализ, сотрудники подразделения по экономическим преступлениям изучают развитие криминогенных процессов в ведущих хозяйственных сферах (кредитно-финансовая, внешнеэкономическая, конверсия военно-промышленного комплекса, аграрного комплекса) и затем вырабатывают меры упреждающего характера. По фактам вскрытых хищений, хозяйственных и должностных преступлений аппарат БЭП обеспечивает своевременное информирование органов государственной власти и управления, хозяйственных руководителей о необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению экономических преступлений. Сотрудники БЭП активно взаимодействуют с другими подразделениями органов внутренних дел, органами государственной безопасности, налоговой полицией, органами по валютному и экспортному контролю, по антимонопольной политике. Они осуществляют совместно с ними планирование и проведение целевых комплексных операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений в области экономики. Служба БЭП, активно взаимодействуя со средствами массовой информации, оказывает общепрофилактическое воздействие, формируя общественное мнение в сфере защиты экономики от преступных посягательств.

Профилактическая деятельность службы милиции общественной безопасности осуществляется следующими подразделениями: подразделениями участковых инспекторов, отделами по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, подразделениями патрульно-постовой службы, лицензионно-разрешительной службы, государственной инспекцией безопасности дорожного движения, подразделениями вневедомственной охраны.

Особое значение в профилактической работе ОВД имеют участковые инспектора, которые первыми получают информацию о бытовых конфликтах, о конкретных правонарушениях и лицах, ведущих антиобщественный образ жизни. Осуществляя предупредительные мероприятия, участковые инспектора предотвращают и пресекают преступления и административные правонарушения, выявляют обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимают меры к устранению данных обстоятельств. Участковые инспектора непосредственно осуществляют административный надзор за освобожденными из мест лишения свободы, ведут индивидуально-профилактическую работу с другими лицами, состоящими на учете милиции; принимают участие в рейдах, целевых проверках мест массового отдыха и других объектов. В нормативных документах МВД РФ подчеркивается, что основные усилия участковых инспекторов милиции должны быть направлены на индивидуально-профилактическую работу с лицами, склонными к правонарушениям, на укрепление связей с населением.

Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних осуществляют комплекс мер по профилактике правонарушений и безнадзорности подростков. Их сотрудники ведут профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы; осужденных к лишению свободы условно либо с отсрочкой исполнения приговора; несовершеннолетних, совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности с законом об амнистии; несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступлений и не заключенных под стражу в период предварительного следствия; несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений; несовершеннолетних, систематически совершающих правонарушения, влекущие за собой наложение административного взыскания.

Подразделения патрульно-постовой службы милиции предупреждают преступления на постах и маршрутах патрулирования. Осуществляя патрульно-постовую службу, сотрудники подразделения проверяют наиболее вероятные места совершения преступлений, укрытия и концентрации лиц с устойчивым противоправным поведением, выявляют условия, способствующие совершению преступлений на улицах и в других общественных местах, информируют о них дежурного ОВД. Патрульно-постовая служба пресекает правонарушения со стороны несовершеннолетних на улицах, выявляет места концентрации преступных групп подростков, а также устанавливает лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, занятие проституцией или азартными играми, употребление наркотических средств.

Подразделения лицензионно-разрешительной службы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью в соответствии с действующим законодательством выдают организациям, предприятиям и учреждениям разрешения на приобретение, хранение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов. Они выдают гражданам в установленном порядке разрешения на приобретение, хранение гражданского оружия, осуществляют его перерегистрацию. Осуществляя контроль за частной детективной и охранной деятельностью, сотрудники подразделения выявляют охранно-сыскные предприятия, службы безопасности и конкретных лиц, оказывающих услуги клиентам без получения лицензий и регистрации в соответствующих органах, принимают меры по пресечению их незаконных действий. Они обеспечивают постоянный контроль за использованием в частной детективной и охранной деятельности огнестрельного оружия и специальных средств, порядок их приобретения и хранения в соответствии с действующим законодательством.

В предупреждении автотранспортных преступлений и дорожных происшествий ведущую роль играют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Их сотрудники контролируют техническую исправность автомототранспорта и состояние дорог, устанавливают и поддерживают безопасный режим дорожного движения, обеспечивают допуск к управлению автотранспортными средствами лиц, имеющих соответствующую подготовку и водительские удостоверения, принимают меры административного взыскания к нарушителям правил дорожного движения. Подразделения ГИБДД проводят, в том числе с использованием средств массовой информации, профилактическую работу по предупреждению угонов и краж автомототранспорта; взаимодействуют с аппаратами уголовного розыска по борьбе с угонами и кражами автомототранспортных средств; выявляют причины и условия, способствующие совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушению правил дорожного движения, иных противоправных действий в сфере дорожного движения, принимают меры в пределах своей компетенции по их устранению.

Подразделения вневедомственной охраны осуществляют профилактику краж. Его сотрудники осуществляют оперативное реагирование на срабатывание охранной сигнализации, установленной на объектах собственности, пресечение краж и задержание лиц, их совершающих. Взаимодействуя с другими службами органов внутренних дел, сотрудники вневедомственной охраны выявляют и перекрывают каналы хищения, пресекают посягательства на охраняемую собственность.

Профилактикой преступлений занимаются и другие подразделения и службы ОВД.

Краткий обзор основных профилактических функций различных служб и подразделений органов внутренних дел показывает, что в распоряжении этих органов имеются большие возможности и действенные средства для предупреждения преступности.

Основная часть

1Основные черты правонарушения

Правонарушение - противоправное виновное деяние лица, носящее общественно опасный характер - посягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права. Преступление является составной частью понятия правонарушения. Преступление - виновно - совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. (ст. 14 УК РФ) - наиболее общественно - опасное правонарушение.
Из определений видно, что эти понятия правонарушения и преступления имеют ряд общих черт и постоянно перекликаются друг с другом, но в тоже время существует ряд критериев, разграничивающих эти понятия. Эти особенности и предстоит выяснить. Одной из черт правонарушения, наиболее очевидной, вытекающей из самого термина, является противоправность, то есть нарушение права, его норм. То есть нельзя считать правонарушителя таковым при наличии у него противоправных мыслей. Конечно если эти мысли не воплотились в правонарушение.
Деяние человека выражается или в виде конкретного действия, или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит диспозиции данного права. Бездействие - один из видов поведения. В свою очередь, поведение, имеет свой обязательный признак, выражающийся в том, что правовое (как правомерное, так и противоправное) поведение находится под контролем сознания и воли индивида, субъекта права. Значит не может признаваться правонарушением поведение в состоянии невменяемости или недееспособности.Еще одной чертой, характеризующей правонарушение, является общественная опасность, которая в свою очередь выражается во вреде наносимом обществу.  Вред - совокупность отрицательных последствий правонарушений и обязательный признак каждого правонарушения. Вред может иметь материальный (ущерб, нанесенный собственности) или моральный (хулиганство в проявлении унижения достоинства) характер, восстановимым или нет, ощущаемым отдельными гражданами, коллективом и обществом в целом. Вредных или безразличных для государства, граждан правонарушений не существует.
Одним из основных принципов правонарушения является порицание. Порицание основывается на том, что субъект правонарушения выбрал из имеющихся вредный вариант поведения. Выбор такого варианта свидетельствует о безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам. Такое отношение сознания правонарушителя к обществу характеризуется субъектной стороной деяния - виной. Вина выражается в двух формах: косвенная и прямая. Прямая вина правонарушителя определяется таким образом, что он (правонарушитель) предвидит и желает наступление отрицательных последствий своего деяния, при косвенной вине правонарушитель предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности думает, что их удастся избежать. Из сказанного следует, что если противоправность всегда виновна, то отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность.

1. 
   Субъекты правонарушения
   

Правонарушения совершаются людьми - субъектами правонарушения. В соответствии с ГКРФ субъектом правонарушений может быть юридическое лицо; однако в конечном счете и эти правонарушения совершаются людьми - работниками предприятий, учреждений. 

Субъект деяния не может рассматриваться как признак правонарушения, но без субъекта нет правонарушения, и в тоже время не каждый человек может быть признан субъектом противоправного виновного деяния. 

Закон признает ответственными субъектами правонарушений дееспособных и вменяемых, то есть всех лиц, достигших определенного возраста и обладающих полноценной психикой. Закон устанавливает также различные возрастные границы деликатной правосубъектности.

Уголовная ответственность - 16 лет, административная ответственность - 16 лет, ответственность по гражданскому праву в полном объеме с 18 лет и частичная с 15 лет.

2. 
   Признаки наличия правонарушения
   

Для того, чтобы определить правонарушение необходимо знать его признаки:

1. 
   наличие субъекта правонарушения (физическое или юридическое лицо. В уголовном праве только физическое).
   
2. 
   наличие объекта правонарушения - охраняемый законом объект.
   
3. 
   наличие объективной стороны правонарушения (деяние).
   

Можно сказать, что при условии наличия этих признаков имеет место, так называемый принцип состязательности сторон.

3. 
   Виды и квалификация правонарушений
   

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений

на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых

отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

1) гражданские - правонарушения в области гражданского

законодательства.

2) трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового

законодательства.

3) уголовные - правонарушения, под водящиеся под уголовную

ответственность

4) административные - правонарушения, за которые настоящим Кодексом

или законами, субъектов Российской Федерации установлена

административная ответственность.¹

5) процессуальные

По общественной опасности правонарушения принято делить на:

1) преступления

2) иные правонарушения (проступки, деликты) - административные,

дисциплинарные, гражданско - правовые.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия

экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим

различают три вида правонарушений:

1 в области экономических отношений (собственность, труд,

распределение, и другие)

2 в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный

порядок)

3 в сфере управления (деятельность государственного аппарата,

общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

1. 
   духовные или материальные блага
   

2 общественные или личные интересы

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между

различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например,

совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско - правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

2 Отличие преступления от других видов правонарушения

Все правонарушения принято разграничивать по степени их вредности для

общества на преступления и правовые проступки.

Преступление — наиболее серьезный вид правонарушения. Преступлениями признаются общественно опасные виновные де­яния, запрещенные уголовным законодательством. Не являются преступлениями деяния, хотя формально и содержащие призна­ки преступления, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности.

За преступления применяются наиболее строгие меры госу­дарственного принуждения — уголовные наказания. Многие их разновидности существенно

ограничивают правовой статус лиц, признанных виновными в совершении преступлений (лишение свободы, некоторых прав, званий, конфискация имущества). За особо опасные преступления предусмотрена исключительная мера

наказания — смертная казнь (впредь до полной ее отмены).

Признать виновным в совершении преступления и назна­чить наказание за него может только суд, причем только в уста­новленной для этого процессуальной форме. Отбывание наказа­ния регламентируется специальным (уголовно- исполнительным) законодательством. У лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, некоторое время (в зависимости от срока лишения сво­боды) сохраняется судимость. Это особое юридическое состоя­ние, отражающееся на правовом и моральном положении лица, считающегося судимым, и признаваемое отягчающим обстоя­тельством при повторном совершении преступления.

Правовыми проступками являются все остальные правона­рушения, т.е. противоправные виновные деяния, признаваемые общественно вредными, но не

общественно опасными, и влеку­щие за собой не уголовные наказания, а так называемые право­вые взыскания. Проступки различаются между собой по сферам

правопорядка, которые они подрывают, и по видам взысканий, которые за них

применяются. Они бывают административными, дисциплинарными, гражданско- правовыми, а также материаль­ными в области трудовых отношений. Административным правонарушением (проступком) приз­нается посягающее на государственный или общественный поря­док, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления проти­воправное виновное (умышленное или неосторожное) деяние, за которое законодательством предусмотрена административная от­ветственность. За совершение административных правонаруше­ний применяются такие взыскания, как предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонару­шения, конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонару­шения, лишение специального права (права управления тран­спортными средствами, права охоты), исправительные работы на срок до двух месяцев, административный арест до пятнадцати суток. Виды административных взысканий, органы, уполномо­ченные рассматривать дела об административных правонаруше­ниях, виды административных правонарушений, производство по делам о них, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом об административных правонарушениях. Дисциплинарными проступками считаются нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины. За такие на рушения налагаются различные дисциплинарные взыскания. Так, трудовым законодательством предусмотрены такие взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на определенный срок, увольнение с работы. Уставами о дисципли­не предусмотрены такие виды взысканий, которые соответствуют специфике воинской службы, работы в органах внутренних дел, на железнодорожном транспорте, в гражданской авиации и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некото­рых других категорий должностных лиц регулируется специаль­ными положениями. Дисциплинарные взыскания налагаются администрацией предприятия, учреждения, организации, специально образуемы­ми органами (квалификационными комиссиями — в отношении судей). Налагаются они не позднее одного месяца со дня обнару­жения проступка и не позднее шести месяцев со дня его соверше­ния.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинар­ному взысканию, он считается не подвергавшимся такому взыс­канию.

Гражданские правонарушения (деликты) — это причинения неправомерными

действиями вреда личности, организации или их имуществу, а также заключение

противозаконных сделок, не­исполнение договорных обязательств, нарушение

права соб­ственности, авторских или избирательных прав. Гражданские правонарушения влекут применение к правонарушителю таких мер правового

воздействия, как принудительное возмещение причиненного вреда, восстановление

нарушенного права, испол­нение невыполненной обязанности и т.п.

Разновидностью противоправных деяний, которыми нано­сится вред субъекту

права, является материальный ущерб, при­чиненный предприятию, учреждению,

организации рабочими и служащими, находящимися с ним в трудовых правоотношениях. В большинстве случаев материальная ответственность, наступа­ющая при таких обстоятельствах, ограничивается частью причи­ненного ущерба (в зависимости от объекта правонарушения, спо­соба причинения вреда и других возможных обстоятельств). Она может составлять одну треть, две трети среднемесячного заработ­ка или оклада или устанавливается в кратных по отношению к ним размерах.

Последствиями правовых проступков являются предусмот­ренные правом меры принудительного воздействия на правона­рушителя, имеющие своей целью либо восстановление нарушен­ных им прав и исполнение нереализованных обязанностей, либо карательное воздействие на правонарушителя в целях его исправ­ления и предупреждения повторных правонарушений. Правовосстановительные меры воздействия, или, как иногда их называют, меры защиты, предусматриваются диспозициями правовых норм (принудительное взыскание алиментов, возврат имущества от недобросовестного его приобретателя законному собственнику, восстановление необоснованно уволенного работника на преж­нем месте работы).

Карательные или штрафные меры воздей­ствия (ограничение каких-либо прав,

лишение свободы, возложе­ние особых обязанностей и другие меры принуждения, в

той или иной мере порицающие правонарушителя) предусмотрены сан­кциями

правовых норм.

Иногда все меры правового воздействия — и меры защиты, и карательные меры, и даже меры поощрения — относят к право­вым санкциям. Но делать этого, видимо, не следует, поскольку названные меры существенно разнятся по своему

назначению и не могут, не должны охватываться одним юридическим поняти­ем —

санкция. В отличие от мер защиты, определяемых в диспо­зициях правовых норм,

карательные меры, предусмотренные их санкциями, относятся к мерам юридической ответственности. Если мерами защиты правонарушитель побуждается к выполне­нию уже имеющихся у него обязанностей (содержать своих детей), то меры юридической ответственности означают возникно­вение у него новых, причем

обременяющих, карающих его обязанностей (отбыть лишение свободы за уклонение

от уплаты алиментов). Правда, некоторые меры государственного воздействия со­держат в себе признаки как карательного, так и правовосстановительного (защитного) характера. Такое положение возможно в сфере имущественных, гражданско-правовых отношений. Но в этом не следует усматривать противоречия: если правовосстановительные меры "обрушиваются" на правонарушителя в качестве новых и в то же время карающих его обязанностей, они, несом­ненно, являются мерами юридической ответственности.

Последние, в отличие от мер защиты, порождают у право­нарушителя состояние наказанности, по-разному определяемое в различных отраслях права.

2.1 малозначительные деяния

Часть 2 ст. 7 УК определяет: "Не является преступлением действие или

бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не

представляющее общественной опасности." Такие деяния называются малозначительными, а положение ч.2 ст.7 УК имеет целью предотвратить

признание преступлениями деяний, которые хотя и запрещены законом, но не имеют той относительно высокой общественной опасности, присущей преступлению. Именно в этом заключается смысл данной нормы.

Малозначительность поступка могут обусловить лишь признаки, которые

проявились в совершенном деянии (способ совершения преступления, его мотив,

цель, степень вины лица и т.д.). Обстоятельства, не проявившиеся в деянии

(чистосердечное раскаяние лица после совершении преступления, добровольное

возмещение причиненного ущерба, образ жизни виновного до совершения

преступления, семейное положение и т.д.), при определении его преступности

учитываться не должны. Критерии признания деяния малозначительным

К признакам (критериям) малозначительного деяния следует относить:

- причинение деянием малозначительного ущерба;

- направленность умысла лица именно на причинение малозначительного ущерба;

- второстепенная роль лица в совершении преступления, не представляющего

большой общественной опасности;

- приготовление или покушение на преступление, не представляющее большой общественной опасности.

Признаки, определяющие малозначительность деяния, находятся в обратной связи с объектом посягательства: чем большую важность и значимость представляют общественные отношения, которые были нарушены совершенным деянием, тем меньший вред может позволить признать деяние малозначительным.

Заключение

В ходе освещения темы курсовой работы основополагающим тезисом является то, что преступления от иных правонарушений отличаются наличием характера

противоправности. Преступления всегда противоречат уголовному закону. Другие

правонарушения нарушают нормы других отраслей права, не только законы, но и

подзаконные нормативные акты.

Последствием совершения преступления является применение самой суровой меры государственного принуждения — уголовно­го наказания с последующей

судимостью. Другие правонаруше­ния сопровождаются менее жесткими мерами

воздействия и су­димости не влекут. Поэтому преступления стоят на самой

высшей ступени иерархии правонарушений, исходя из степени опасности

обществу.

Разграничение преступлений и иных правонарушений (гражданско-правовых, административных, дисциплинарных) проводится по объекту посягательства, степени вредоносности, характеру противоправности и правовым последствиям совершения.

Объектами преступлений, в отличие от других правонарушений, могут выступать основы конституционного строя, мир и безопасность человечества, общественная безопасность и др. Иные правонарушения на такие объекты не посягают.

Преступление отличается от прочих правонарушений степенью вредоносности. В преступлении последняя достигает такой степени, что мы должны говорить об опасности деяния для общества, т. е. общественной опасности, а не просто "вредности".

Преступление обладает уголовной противоправностью, т. е. нарушает нормы, закрепленные в уголовном законе. Другие правонарушения этим признаком не обладают. Административные правонарушения , дисциплинарные проступки, гражданско-правовые деликты представляют собой нарушения иных нормативных актов, включая подзаконные.

Характер юридической ответственности за совершение преступления и за совершение других правонарушений различен. Только уголовная ответственность связана с применением к виновному наказания и наличием судимости как определенного правового последствия совершения преступления. Даже при внешней схожести некоторых санкций (например, штраф применяется в административном праве как вид административного взыскания и в уголовном праве как вид наказания) уголовная ответственность, связанная с осуждением виновного лица от имени всего государства, с судимостью и другими обстоятельствами, все же наиболее строгий вид юридической ответственности.

Разграничение преступлений и аморальных поступков можно провести по тем же основаниям. Аморальные поступки представляют собой нарушения норм морали или нравственно-этических норм (например, врачебной этики), сложившихся в обществе или отдельных социальных (профессиональных) группах, посягающие на отношения любви, дружбы, преданности, верности, уважение старших и т. п. Преступление - это всегда нарушение правовых норм, охраняющих наиболее важные объекты.

Нельзя однако отрицать, что уголовно-правовыми средствами в отдельных случаях защищаются нормы морали. В подтверждение сказанному можно сослаться на составы надругательства над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК), жестокого обращения с животными (ст. 245) и другие, помещенные в главу о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности. В связи с этим могут вызывать сомнение основания криминализация таких деяний.

Вместе с тем, собственно аморальный поступок, хотя и причиняет определенный вред общественным отношениям, не обладает общественной опасностью. В силу чего ответственность за него заключается лишь в осуждении, порицании со стороны общества, но не в юридической ответственности.

1