Направление политики
| Проблемы
| Цели
| Мероприятия
| Элемент финансового механизма
|
Бюджетная
| -колебания нефтяных цен, приводит к бюджетной несбалансированности
-усиление геополитической напряженности в мире
-инфляционный риск
-демографический
фактор, который связан с сокращением численности населения в
трудоспособном возрасте, старением населения.
-несбалансированная структура бюджетных расходов не способствующая исправлению структурных дисбалансов в экономике,
| -обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы
-способствовать формированию макроэкономического равновесия со стабильными и предсказуемыми экономическими, налоговыми и финансовыми условиями
-Бюджет призван активизировать в предстоящие годы структурные изменения в экономике.
-необходимость приведения уровня бюджетных расходов в соответствие с новыми реалями
| -снижение зависимости бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации от трансфертов из федерального бюджета.
-возвращение к трехлетнему планированию при формировании бюджета
-формирование фед.бюджета осуществлялась на основе программы фискальной консолидации
-направлено на качественное изменение администрирования доходных поступлений и повышение собираемости налогов
-обеспечение равных конкурентных условий для различных групп экономических агентов
-комплекс мер, направленный на: концентрацию бюджетных расходов на приоритетных направлениях; повышение качества и культуры бюджетного планирования; повышение операционной эффективности управления бюджетными средствами; унификацию соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджет
-заключенные соглашения о предоставлении бюджетных кредитов (предоставление бюджетных кредитов осуществляется на условиях принятия регионами обязательств по ограничению дефицита бюджета и уровню государственного долга)
| -бюджетные правила
-государственные программы, бюджетного планирования, рычагов, стимулов, санкций;
-мониторинг, резервов предназначенных для управления бюджетной системой в соответствии с бюджетной политикой государства
|
Социальная
| -финансово-экономические санкции
-сложная демографическая ситуация
-Поддержание стабильного коэффициента замещения (соотношение среднего уровня пенсии и заработной платы в экономике) потребует дополнительного перераспределения ресурсов -это грозит
усугублением структурных дисбалансов и вытеснением сбережений/инвестиций.
-невысокая мобильность рабочей силы
| - достижение улучшения материального положения и условий жизни людей; - обеспечение занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы; - гарантии конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем; -Повышение благосостояния и культуры; - нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения, особенно детской и граждан трудоспособного возраста; улучшение социальной инфраструктуры.
| -ряд мер, которые создают условия для роста инвестиционной активности
-принимаются меры для роста заработной платы
-восстановление потребительского кредитования
-увеличение дивидендных выплат
-повышение уровня минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения
| Первый блок обеспечивает регулирование финансового обеспечения части собственно социальной политики:
-нормативы обязательных страховых платежей социального характера в государственный бюджет или иные источники финансирования собственно социальной политики
-расходные статьи, утверждаемые законодателями различных уровней в бюджетном процессе.
Второй блок финансового механизма социальной политики включает порядок формирования финансовых ресурсов, необходимых
- для государственной поддержки
|
Таможенная
| -внешний спрос останется сравнительно слабым
-нет улучшения ценовой конъюнктуры на традиционных экспортных рынках
-политические риски
-сложная демографическая ситуация
-низкий уровень и качество инвестиций
-Низкая эффективность государственных компаний и высокий уровень регулируемых тарифов естественных монополий.
| -изменения нужны для cсоблюдения Россией обязательств перед ВТО
-развитие национальной экономики
-работа по расширению сотрудничества с партнерами по ЕАЭС в области урегулирования вопросов по поставкам нефти и нефтепродуктов
-стимулирование развития производственно-технологической кооперации
-укрепление торгового и платежного баланса страны;
- рост доходов государственного бюджета;
-упрочение торгово-политических позиций России
| -меры по либерализации импортного тарифа,
направленные на содействие развитию национальных экономик путем расширения доступности сырьевой базы, удешевления компонентной базы, а также проведения модернизации технологических производств -анти-санкционные меры, запрещающие ввоз
отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из ряда
государств в ответ на введение ими запретов на поставку в Россию отдельных видов
продукции и ограничений доступа российских компаний и банков к финансовым
рынкам
-скорректированы ставки вывозных таможенных пошлин в сторону понижения в отношении 201 тарифной линии.
-перенос фискальной нагрузки с экспорта на добычу нефти.
| -ставки таможенных пошлин
-таможенные сборы
-«большой налоговый маневр»
-беспошлинный режим
-налоги, уплачиваемые при перемещении товаров через таможенную территорию РФ
|
Инвестиционная
|
|
|
|
|
Денежно-кредитная
|
|
|
|
|
Налоговая
|
|
|
|
|
Фискальная
|
|
|
|
|