обж. Основные понятия безопасности жизнедеятельности Безопасность жизнедеятельности
Скачать 2.2 Mb.
|
Категории ПООВ соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам» потенциально опасные объекты подразделяются по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций на шесть категорий: потенциально опасные объекты 1 категории опасности (особо высокий уровень опасности) ‒ объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации федерального характера; потенциально опасные объекты 2 категории опасности (чрезвычайно высокий уровень опасности) ‒ объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межрегионального характера; потенциально опасные объекты 3 категории опасности (высокий уровень опасности) ‒ объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации регионального характера; потенциально опасные объекты 4 категории опасности (повышенный уровень опасности) ‒ объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера; потенциально опасные объекты 5 категории опасности (средний уровень опасности) ‒ объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера; потенциально опасные объекты 6 категории опасности (низкий уровень опасности) ‒ объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации не выше локального характера. Перечень ПООВ соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2021 г. № 1155 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов» перечень потенциально опасных объектов формируется и ведется в целях: сбора, обработки, анализа и хранения информации о потенциально опасных объектах в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создания информационной основы для разработки и выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; информационного обеспечения федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Формирование и утверждение перечня осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Порядок включения (исключения) потенциально опасных объектов из перечня, а также сроки предоставления сведений, организацией эксплуатирующей его, изложены в постановлении Правительства РФ от 10.07.21 № 1155. По своей потенциальной опасности объекты экономики подразделяются на четыре группы: - первая - химически опасные объекты (ХОО); - вторая - радиационно-опасные объекты (РОО); - третья - пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВО); - четвертая - гидродинамически опасные объекты (ГДОО). В настоящее время только крупных предприятий, представляющих опасность регионального или даже глобального характера, на территории России насчитывается более 2 тысяч. В основном это химически опасные объекты. Химически опасные объекты (ХОО) - это объект, при аварии на котором или разрушении которого может произойти поражение людей, с/х животных и растений, либо химическое заражение окружающей природной среды опасными химическими веществами в концентрациях или количествах, превышающий естественный уровень их содержания в среде. Главный поражающий фактор при аварии на ХОО - химическое заражение приземного слоя атмосферы; вместе с тем возможно заражение водных источников, почвы, растительности. Эти аварии нередко сопровождаются пожарами и взрывами. Если в городе, районе, области имеются ХОО, то данная административно-территориальная единица (ATE) также может быть отнесена к химически опасной. Критерии характеризующие степень такой опасности, определены в следующих нормативных документах. Для объектов - это количество, для ATE - доля (%) населения, которое может оказаться в зоне возможного заражения. По масштабу распространения поражающих факторов аварии на ХОО подразделяют на: - локальные (частные) - если она не выходит за границу его санитарно-защитной зоны; - местные - охватывает также отдельные участки близлежащей жилой застройки; - региональные - когда в нее попадают обширные территории города, района, области с высокой плотностью населения; - глобальные - полное разрушение крупного химического объекта. Типовые ХОО, использующие наиболее распространенные СДЯВ - хлор и аммиак: - станции водоочистки; - холодильные установки; - предприятия химической, нефтехимической оборонной промышленности; - железнодорожные цистерны со СДЯВ, продуктопроводы, газопроводы. Радиационно-опасные объекты (РОО) - любой объект, в т.ч. ядерный реактор, завод, использующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерный материал, а также место хранения ядерного материала и транспортное средство, перевозящее ядерный материал или источник ионизирующего излучения, при аварии на которых или разрушении которых может произойти облучение или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных и растений, а также окружающей природной среды. К типовым РОО относятся: - атомные станции; - предприятия по переработке отработанного ядерного топлива и захоронению р/а отходов; - предприятия по изготовлению ядерного топлива; - научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные установки и стенды; - транспортные ядерные энергетические установки; - военные объекты. Потенциальная опасность РОО определяется количеством р/а веществ, которое может поступить в окружающую среду в результате аварии на РОО. А это в свою очередь зависит от мощности ядерной установки. Наибольшую опасность представляют АС и НИИ с ядерными установками и стендами. Аварии на них классифицируются как по возможным масштабам последствий: локальная, местная, общая, региональная, глобальная, так и по нормам эксплуатации (проектные, проектные с наибольшими последствиями, запроектные). 1. Пожаро-взрывоопасный объект (ПBOO) - это объект, на котором производятся, хранятся, используются или транспортируются продукты и вещества, приобретающие при определенных условиях (авариях, инициировании) способность к возгоранию (взрыву). По своей потенциальной опасности эти объекты подразделяются на 5 категорий: А - объекты нефтяной, газовой, нефтеперерабатывающей, химической, нефтехимической промышленности, склады нефтепродуктов; Б - производства угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, синт. каучука; В - лесопильные, деревообрабатывающие, столярные и т.п. цеха, склады масла; Г - металлургические производства, термические цеха, котельные; Д - объекты переработки и хранения несгораемых материалов в холодном виде. Особенно опасные объекты категорий А, Б и В. Пожары и взрывы приводят к разрушению зданий и сооружений вследствие сгорания или деформации их элементов, оборудования, возникновении воздушной ударной волны (при взрыве), образованию облаков ТВС и ГВС, токсических веществ, взрыву трубопроводов и сосудов с перегретой жидкостью. Гидродинамический опасный объект (ГДОО) - это гидротехническое сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после этого объекта. К гидротехническиопасным объектам относятся: естественные плотины и гидротехнические сооружения напорного фронта. При их прорыве появляется волна прорыва, обладающая большой разрушительной силой и образуются обширные зоны затопления. Типовые ГДОО: - плотины; - напорные бассейны ГЭС и ТЭС; - подпорные стены; - водоприемники. Критерии потенциальной опасности ГДОО: 1. Сооружения ГЭС и ТЭС ( по электрической мощности): - 1 класс - мощность 1,5 млн. квт. и более; - 2-4 класс -/- до 1,5 млн. квт. 2. Сооружения мелиоративных систем при площади орошения или осушения (тысяч Га): 1 класс - > 300; 2 класс -100-300; 3 класс - 50-100; 4 класс - < 50. Идентификация, т.е. установление степени опасности объектов включает: - первичное (начальное) определение степени опасности объекта экономики, основанное на анализе возможных видов ущерба, наносимого человеку и окружающей среде; - выделение приоритетных для последующего анализа объектов. При проведении идентификации учитывается две категории опасностей: - опасности, возникающие в процессе нормальной эксплуатации объекта; - опасности аварийной природы, в т.ч. нештатные ситуации, при которых имеет место значительное повышение уровня риска. Процедура начального определения степени опасности объекта реализуется с помощью составляемой таблицы, характеризующей возможный ущерб от функционирования объекта, а также информации о количестве вредных веществ и материалов, которые производятся, перерабатываются, хранятся на объекте или транспортируются. Качественная оценка возможных видов ущерба от функционирования опасных объектов экономики
Таблица заполняется с привлечением экспертов. В графе соответств. Ущербов (видов его) записываются утверждения (ответы): "Да", "Нет", "Возможно" в зависимости от оценки экспертов. Виды возможного ущерба. Приведенные в таблице, могут быть изменены и дополнены. Опасность объекта оценивается по трем категориям: 1) количеству утверждений "Да" и "Возможно" относящимся к тем или иным видам возможного техногенного воздействия (индексам опасности); 2) количеству производимых, перерабатываемых, транспортируемых или хранимых вредных материалов и веществ; 3) безопасному радиусу, характеризующему зону безопасности. В качестве критериальных (пороговых) значений количеств вредных веществ, при повышении которых объект считается потенциально-опасным, могут быть приняты данные из Директивы Европейского экономического сообщества (ЕЭС) по основным опасным веществам. Эти данные, а также размеры безопасных зон для объектов с опасными веществами даны в Зтоме "Руководства по анализу и управлению риском в промышленном регионе", Москва, ГКЧС РФ год. Если количество вредных веществ равно или больше указанного, то применяется утверждение "да". Если количество веществ менее табличного, проводится дополнительный анализ опасности объекта по рассматриваемому признаку с целью у становления возможности принятия утверждения "возможно". При этом используется упрощенная оценка опасности объектов, основанная на данных по пороговым количествам трех классов веществ: горючих, взрывчатых и высокотоксичных. Считается, что опасность объекта следует оценить меткой "возможно" если количество веществ на OIIX превышает: a) горючих -10 кг. b) взрывчатых - 1 кг. c) для высокотоксичных веществ (ОВ и СДЯВ) дополнительная оценка порогового количества может быть произведена с помощью такой токсической характеристики вещества, как концентрация, при которой наблюдается поражения у 50 % реципиентов (ЛК 50). Данные по пороговым количествам данного класса веществ, при которых возможно формирование облака зараженного воздуха ЛК 50, приведены в Руководстве. При наличии на объекте высокотоксичных веществ в количествах, равных или превышающих эти данные, для объекта принимается метка "возможно". При оценке опасности транспортных объектов меткой "Да" обозначаются все транспортные средства, перевозящие или передающие материалы специфических категорий: канцерогенные, мутагенные, тератогенные. Оценка опасности объектов по критерию "Зона безопасности" производится с учетом их местоположения, характера окружающей среды, близости населенных пунктов и т.д. По всем рассмотренным выше признакам, ОНХ получают соответствующие метки (да, возможно нет). При наличии меток "да" или "возможно" по одному из признаков объект считается, в принципе, опасным и его необходимо принимать во внимание при проведении анализа. При большом количестве опасных объектов возникает необходимость выделения наиболее опасных из них. Для него выполняются следующие расчеты и оценки: - вычисляется и анализируется дополнительный критерий (потенциальный индекс опасности смертельных поражений людей в ближайшем от объекта населенном пункте при аварийных ситуациях - ПИО); - оценивается максимальное количество людей, подвергающихся поражающему воздействию, масштабы возможных разрушений и ухудшение качества окружающей среды при наиболее тяжелом варианте аварии; - для условий нормальной регламентной работы объекта производится сравнительная оценка концентраций вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу и сбрасываемых в другие среды, с предельно допустимыми уровнями загрязнений. Для вычисления потенциального индекса опасности (ПИО) рекомендуются формулы: а) для объектов с горючими материалами ПИO = 10 * Q r/d Q r - количество горючего материала ( вещества) на объекте,кг. d - расстояние до ближайшего населенного пункта, гл. б) для объектов со взрывчатыми веществами ПИО = 100 * Q ВВ / d q BB - количество ВВ на ОНХ, кг, d - в прежнем состоянии, м, в) для объектов с высокотоксичными веществами ПИО = 1000 * Q T /Q TПd Q т - количество высокотоксичного вещества объекте, кг. Q тп - пороговое количество этого вещества, которое формирует облако зараженного воздуха с концентрациями ЛК 50, кг. d - в прежнем обозначении, м. В число самых опасных ОНХ включаются объекты, для которых ПИО > 1. Как видим, анализ потенциальной опасности объектов при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях (т.е. в чрезвычайных ситуациях) предполагает проведение процедуры оценки риска, которая включает в себя определение численных значений вероятности реализации этих событий, построение сценариев развития ЧС и оценку на этой основе возможных последствий. Процедура оценки риска затруднена необходимостью проведения большого количества сложных расчетов и отсутствием в настоящее время достоверных исходных данных. В этой связи возникает потребность иметь простые расчетные соотношения, позволяющие оперативно проводить оценку потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях. Такая методика определения потенциальной опасности объектов была разработана сотрудниками штаба ГО СССР, научно-техническим комитетом ГО СССР но результатам научно-исследовательских работ и предназначена для органов гражданской обороны. Методика предназначена для оперативной оценки потенциальной опасности объектов экономики при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, на основе учета образующихся в этих случаях полей поражающих факторов и последствий их воздействия на людей, Опасность объекта характеризуется максимальной потенциальной угрозой, создаваемой массой находящихся на объекте опасных веществ. Под опасным веществом понимается такое вещество, определенное количество которого способно инициировать явления или процессы, поражающие людей, наносящие ущерб основным производственным фондам или окружающей среде. В качестве опасных веществ в Методике рассматриваются: a) взрывчатые вещества (ВВ); b) сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ); c) топливовоздушные смеси (вещества, способные образовывать в ЧС взрывоопасные облака -ожиженные нефтяные или природные газы). В качестве меры опасности объекта с пожаро-взрывоопасными производствами принимается количество несчастных случаев со смертельным исходом в результате инцидента, вызванного чрезвычайным событием. Пороговый уровень смертности - 10 погибших при инциденте - принимается в качестве критерия опасности ОПХ. (Данный критерий опасности является общепринятым за рубежом и введен В. Маршалом " основные опасности химического производства". М. Мир, 1989 г.) Под потенциально опасным объектом понимается такой объект, ЧС на котором приведет к гибели не менее 10 человек (из числа персонала объекта или населения) или границы зон действия поражающих факторов при ЧС выходя] за территорию объекта или территорию его санитарно-защитной зоны. В качестве основных поражающих факторов на объектах с пожаро-взрывоопасными производствами рассматриваются: - воздушная ударная волна (ВУВ) взрывов ВВ; - воздушная ударная волна взрывов ТВС; - токсическое действие СДЯВ, находящихся на объекте или образующихся в ходе неконтролируемых химических реакций в процессе инцидента. В качестве нормированных показателей поражающей опасности объекта приняты: - удельная смертность (число погибших в результате инцидента, отнесенное к количеству опасного вещества, т/чел.); - радиус поражения (радиус круга с центром в точке реализации инцидента). Для ВУВ взрывов ВВ, облаков ТВС в качестве границы радиуса смертельного поражения принимается избыточное давление, приводящее к гибели человека. Для токсического действия СДЯВ в качестве границы радиуса смертельного поражения принята глубина зоны летательной концентрации СДЯВ. Расчет радиуса поражения при инциденте проводится из предположения, что все направления реализации опасности равновероятны. При одновременной реализации на ОНХ нескольких инцидентов, ожидаемое количество погибших определяется: - в случае наложения зон действия поражающих факторов - по фактору наиболее опасному для человека; - в случае раздельного положения зон действия поражающих факторов - как сумма погибших от каждого фактора. Основные расчетные соотношения: 1. Взрыв конденсированных ВВ: a) число погибших при взрыве n bb = Р * qbb 0,666 b) радиус смертельного поражения R BB = 18,4 * qbb 0,333 n bb - среднее число погибших, чел. r bb - радиус смертельного поражения при взрыве ВВ, м. Р - плотность населения, тыс. чел./км2 q bb - масса заряда ВВ, т. Определение nbb и rbb можно осуществить также с помощью таблиц. 2. Взрыв облака топливовоздушной смеси: a) число погибших n tbc = 3PQ tbc 0,666 b) радиус смертельного поражения r tbc = 30 q tbc 0,333 q tbc - масса прореагировавшей части облака ТВС, г. Для оценочных расчетов принимают: - для облака образовавшегося при полном разрушении резервуара хранения (мгновенное разрушение qtbc = q (полная масса). - для облака, образовавшегося в результате испарения разлития (при наличии в резервуаре пробоин, трещин и т.д.) q tbc = 50 % Q разлития n tbc и r tbc можно определять также и по таблицам Методики. 3. Выброс сильнодействующих ядовитых веществ. - число погибших при выбросе СДЯВ Nсдяв = М* Qсдяв, где: М - средняя удельная смертность при воздействии данного СДЯВ,ч/т Qсдяв - масса выброса СДЯВ, т. Численные значения М для промышленных опасных веществ берут в таблице Методики результаты анализа последствий ряда аварий и по Маршалу "Основные опасности химического производства", М. Мир, 1989 г.). - в основу определения глубины определения опасной зоны при мгновенном или продолжительном выбросах СДЯВ положены результаты работ применительно к хлору. При определении глубин зон для других СДЯВ используются коэффициенты перерасчета Кл и Кп: L Л = К Л * L ЛХЛ L П = К П * L ПХЛ значения Кл и Кп для промышленных опасных веществ даны в таблицах (Приложение к Методике). |