Горбачев М.С.Перестройка. Результаты. Основные причины и цели перестройки
 Скачать 43.74 Kb.
|
ОглавлениеВведение 2 1.Основные причины и цели перестройки 4 1.1 Причины перестройки 4 1.2 Цели перестройки 6 2. Реформы перестройки 8 2.1 Экономические реформы 8 2.2 Политические реформы «перестройки» 10 Список литературы 14 ВведениеСовершившейся в середине 80-х годов прошлого века переход истории Советского Союза в новое качество стал для этого государства поистине переломным. Глубинные, кардинальные изменения в социальной структуре и отношениях собственности произошли вслед за изменением общественного сознания и крушением идеологии. Март-апрель 1985 года стал своего рода точкой отсчета, стартом той новой реалии, с которой берет начало зарождение нового для Советского Союза класса капиталистов, гражданского общества, идеологического плюрализма. В исторической науке завершившейся распадом СССР в 1991 году и начавшийся в 1985 заключительный этап реформирования государства получил название перестройки. Актуальность данной темы заключается в том, что однозначной трактовки этого понятия не существует и сегодня; нечто соответствующее его политическим взглядам каждый сам для себя вкладывает в это довольно спорное понятие, включающее в себя всю совокупность общественно-политических и социально-экономических процессов, стремительно протекающих в период 1985-1991 года. Цель данной работы состоит в характеристике перестройки, предложенной М.С. Горбачевым и анализе ее результатов. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - выявить причины перестройки; - определить основные цели перестройки; - дать характеристику экономическим и политическим «перестроечным» реформам. Основные причины и цели перестройки1.1 Причины перестройкиСледует отметить тот факт, что за границы своего исторического времени, советская система хозяйствования, исчерпав практически все возможности к дальнейшему развитию, вышла уже к началу 80-х годов ХХ столетия. К более глубоким преобразованиям всех сторон жизни общества командная экономика социализма была не способна, хотя ей удалось осуществить и урбанизацию и индустриализацию страны. Международный авторитет государства стремительно падал, существующий строй был не в состоянии защитить права человека, не обеспечивал должного развития производительных сил в кардинально меняющихся условиях [1, с.79]. Отставание от Запада по всем показателям становилось все значительнее, несмотря на то, что Советский Союз обладал гигантскими запасами сырья, а граждане страны продолжало самоотверженно трудиться. Экономика государства не могла обеспечить все возрастающие требования населения к качеству потребительских товаров и их разнообразию. Более 80% изобретений и новых технических решений отвергались, не заинтересованными в научно-технической модернизации промышленными предприятиями. На обороноспособности страны самым отрицательным образом сказывалась растущая неэффективность экономики. Впервые за несколько десятилетий Советский Союз практически утратил конкурентоспособность и в сфере военных и космических технологий. Таким образом, совершенно естественным представляется тот факт, что в срочном обновлении нуждалась вся экономическая база страны, переставшая к середине 80-х годов соответствовать положению мировой сверхдержавы. Вместе с тем, внутриполитическое состояние государства было таково, что за сорок послевоенных лет выросло поколение, которому были незнакомы репрессии и голод, поколение гораздо больше информированное и образованное, чем предыдущее, поколение, которое поставило под сомнение сами принципы, положенные в основу советской тоталитарной системы, сформировали более высокий уровень духовных и материальных потребностей. Сама идея плановой экономики оказалась несостоятельной и потерпела крах. Оказались нарушенными, а, порой, и разрушенными существовавшие до этого пропорции между отраслями народного хозяйства, непрерывно перекраивались и не выполнялись государственные планы. Безвозвратно утрачивались созданные ранее достижения в области культуры, образования, спорта и здравоохранения. Социальное неравенство и ведомственность значительно усилились, кардинально перераспределились права предприятий и руководителей, т.е. практически изменился весь жизненный уклад советского общества в связи со стихийным перерождением советской системы. Зависть к тем, кто зарабатывает больше, неуважение к честному труду, практически беззастенчивое воровство, безразличие и массовая апатия населения, критическое падение трудовой дисциплины с одновременным внеэкономическим понуждением и принуждением к труду, вызвали изменение самого характера производственных отношений. В апатичного, безразличного, безынициативного и равнодушного исполнителя, исполняющего свои трудовые обязанности исключительно по принуждению, превратился отчужденный от распределения произведённого продукта советский человек, вера которого в близкое торжество коммунистических идеалов, как и идейная мотивация к труду утрачивались безвозвратно. Но как ни сильны были рассмотренные причины реформирования советской системы, совершенно иные определили характер и направление этого реформирования, к которым, без сомнения, в первую очередь могут быть отнесены экономические интересы советского правящего класса и советской номенклатуры. Таким образом, значительная часть советского общества отказывается к началу 80-х годов от поддержки советской тоталитарной системы. Возможность начала каких-либо перемен могла, в условиях однопартийной системы государственного устройства, быть осуществлена исключительно «сверху». Однако, за осуществление перемен в экономике страны, брать на себя ответственность никто из консервативного большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел, хотя то, что в кардинальном реформировании нуждается экономика страны, её высшие руководители отчетливо осознавали. Поэтому, даже самые назревшие проблемы замалчивались и своевременно не решались. Новые формы «социалистического соревнования» повсеместно насаждались «сверху», вместо принятия каких-либо адекватных оздоровительных мер. Стройки века, иногда совершенно экономически необоснованные, оттягивали на себя громадные бюджетные средства, немалая часть которых практически разворовывалась [2, с.81]. Вот такие экономические и политические предпосылки сложились в советском обществе в преддверии перестройки. 1.2 Цели перестройкиСтратегия использования для повышения производительности труда всех имеющихся людских и материальных резервов, получившая название «ускорения», стала основой экономических программ 80-х, исполнение которых предполагало значительное увеличение выпуска машин и оборудования, модернизацию производства. Вместе с тем, отличительной чертой всех предложенных программ было то, что они не предполагали создания сколь бы то новых стимулов для улучшения работы предприятий. Поэтому, только ужесточение ответственности за хозяйственные нарушения руководителей предприятий, повышение трудовой дисциплины рассматривались в качестве путей достижения поставленных целей. Система вневедомственного контроля за качество выпускаемой продукции, так называемая «госприемка», вводилась повсеместно [8, с.22]. Заняв должность Генерального секретаря ЦК КПСС, М.С. Горбачев предложил начать поиск путей из создавшейся ситуации с анализа состояния экономики страны. Стране были предложены различные варианты экономического реформирования к обсуждению в недрах партийного аппарата и научных кругах. Однако, к началу 1985 года еще не сложилась целостная система перестройки государственной экономики, т.к. только в создании условий для внедрения достижений научно-технического развития, в переводе на путь интенсификации народного хозяйства в рамках сложившейся системы видели и искали выход из сложившейся ситуации большинство советских политиков и ученых. Считается, что и Горбачев в то время придерживался такой же точки зрения [3, с.101]. Таким образом, в высокоразвитой интенсивной экономике страна действительно нуждалась и для улучшения условий жизни своего населения, и для укрепления на международной арене позиций страны. Решимость приступить к обновлению страны новый Генеральный секретарь ЦК КПСС продемонстрировал уже в первых своих публичных выступлениях. 2. Реформы перестройки2.1 Экономические реформыРешение введении о частной собственности на средства производства руководством советской страны было принято в середине 1990 года, которое повлекло за собой фактический демонтаж социализма. Несколько экономических программ перехода к рыночной экономике, самой известной из которых была предложенная Явлинским программа под названием «500 дней», было предложено президенту для рассмотрения. Друг от друга программы, в основном, отличались только по степени решимости и радикализации их проведения. И если программа, предложенная правительством, предусматривала сохранение со стороны центральных государственных органов всеобъемлющего контроля и сохранения большой доли в экономике государственного сектора, то к смелому введению различных форм собственности, к решительному и быстрому переходу к рыночной экономике были направлены реформы, предложенные программой Явлинского. Одобрение Горбачевым получила правительственная программа, реализация которой началась в январе 1991 года с самой непопулярной денежной реформы, призванной уменьшить на потребительский рынок давление денежной массы вследствие обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем. Люди были обязаны доказать законность наличия у них денежных накоплений, хранящихся у них на руках в денежных купюрах данного достоинства, огромные многочасовые очереди выстраивались в сберкассах, т.к. обмен старых купюр на новые происходил в сжатые сроки. От этой операции правительство получило только 10 миллиардов рублей, хотя рассчитывало получить вдвое больше [4, с.90]. Цены на коммунальные услуги, транспорт и продовольственные товары со второго апреля 1991 года выросли в 2-4 раза, в результате чего жизненный уровень населения понизился, по данным ООН, до 82 места в мире. В это же время были образованы первые легальные частнопредпринимательские товарные и торговые биржи и фирмы, как следствие решения перехода к рыночной экономике, принятого советским руководством. И хотя существовавшие законы не позволяли развернуть деятельность по производству товаров, в стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей. В сфере торговли и денежного обращения находила свое применение основная масса частных капиталов. Крайне медленно, неэффективно, с большими нарушениями и фактическим обманом большей части населения проходил процесс приватизации. Появились такие до того неизвестные советскому человеку понятия, как рэкет и безработица «Удачное» проведение реформирования, проводимого при непосредственном участие Горбачева, привело к тому, что от 20% до 30% валового внутреннего продукта к концу 1991 года составлял дефицит государственного бюджета, на 20% уменьшился по сравнению с 1990 национальный доход, падение производства сорвалось в неуправляемый штопор, в катастрофическом положении оказалась вся экономика страны [7, с.34]. Опасность превышения инфляции в 50%, т.е. так называемой гиперинфляции, грозящей полностью парализовать экономику страны, стала для Советского Союза в начале 1991 года в результате безудержного нарастания денежной массы вполне реальным явлением, что, в свою очередь, могло привести к потере со стороны государства контроля над финансовой системой. Все это, несомненно, полностью дискредитировало и подрывало позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым, начальный этап деятельности которого связывается с попыткой отказа от наиболее жестоких и нелепых сторон существующей государственной системы, а не от неё самой. Концепция повышения заинтересованности коллектива в конечных результатах своего труда, очередная попытка внедрения хозрасчета, введение госприемки, выборности руководителей предприятий, расширение их экономических прав – вот та смесь реформаторских идей, принципов и положений, которую плановая социалистическая экономика переварить была не в состоянии. «Масло в огонь» подлила так называемая антиалкогольная кампания, задумывающаяся как попытка снизить уровень потребления алкоголя на душу населения. Радикальная борьба с пьянством обернулась вырубкой элитных виноградников и почти полным уничтожением винодельческой промышленности. Отказ от государственной монополии на монополию на водку привел к тому, что в теневой сектор ушла большая часть государственных доходов. Государственная казна стремительно пустела, а «пьяные» деньги позволили «теневикам» сколотить первые миллионные состояния. Государственный бюджет понес многомиллиардные убытки, а в государстве начался небывалый до этого рост самогоноварения, токсикомании и наркомании. Горбачевские перестроечные реформы привели к тому, мир с начала 90-х годов изменился кардинально, а результаты этого изменения продолжают оказывать влияние на все мировое устройство и сегодня. 2.2 Политические реформы «перестройки»Еще летом 1988 года на XIX всесоюзной партийной конференции широко развернулась борьба за политическую реформу, когда противники перестроечных идей активизировались наибольшим образом. Противники политического реформирования социализма, призывая «оступившихся» вернуться к идеям Сталина и Ленина, активно выступали против предложенных демократический преобразований [6, с.32]. Как показала история, к счастью, их попытки успеха не имели, и законы «О выборе народных депутатов СССР» и «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР» Верховным советом СССР были приняты уже первого декабря, что, несомненно, явилось к освобождению от однопартийной системы и тоталитаризма значительным шагом вперед. Выборы народных депутатов СССР прошли 26 марта 1989 года, а в мае-июне прошел первый съезд народных депутатов. Еще одни поправки в Конституцию были внесены на III съезд народных депутатов СССР, на котором первым, как показала история – и последним, Президентом СССР был избран Горбачев, что, в свою очередь, стало в сфере реформ политической системы завершающим этапом. Решение об общем оздоровлении международной обстановки и улучшения советско-американских отношений было принято по результатам встречи Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года [5, с.28]. Делу разрядки в международных отношениях должно было служить подписание договоров СНВ, а также ряд крупных внешнеполитических инициатив, выдвинутых лично М.С. Горбачевым, главная из которых заключалась в отказе от «холодной войны». Тогда же, во время визита в Индию была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира. Внутриполитические реформы в жизни советского общества начались в это же время. Духовную жизнь людей резко изменила начатая советским руководством так называемая политика гласности. Процесс демократизации охватил все советское общество, идеологическим кредо которого стал призыв к гласности, под которой подразумевалась полная открытость перед народом событий прошлого и настоящего. Именно гласность позволила до этого практически бессловесной народной массе высказывать свое мнение и критиковать кого угодно, в том числе, и самого Горбачева. Таким образом, несмотря на то, что перестройка не смогла изменить ситуацию в Союзе, чтобы тот продолжал существовать, ряд важных изменений все же случились и их следует отметить. Жертвы сталинизма были полностью реабилитированы; В стране появилась свобода слова и политических взглядов, была убрана жесткая цензура, в том числе и на литературу; Была отброшена однопартийная система; Появилась возможность свободного выезда/въезда со страны/в страну; Студенты больше не служат в армии, пока находятся на обучении; Женщин перестали сажать в тюрьмы, за то, что изменяют своим мужьям; Государство дало разрешение на рок в стране; Прекратилась «холодная война». Это были положительные итоги Перестройки, но негативных итогов было намного больше. Среди самых важных следует отметить экономические. Золотовалютный запас СССР снизился примерно в 10 раз, что привело к такому явлению, как гиперинфляция; Международный долг СССР вырос и как минимум в три раза; Темпы экономического развития снизились практически до нулевой отметки – страна просто замерла. Заключение Подводя итог нашей работы можно прийти к выводу, что в 1990-1991 годах у нас, безусловно, произошла мировая геополитическая катастрофа. Она была неожиданной для большинства советских людей. Так, в середине 80-х годов известные историки А. Некрич и М. Геллер писали: «Приближаясь к своему 70-летию, государство, рожденное в октябре 1917 года, завершает восьмое десятилетие XX века, как последняя мировая империя. Над советской зоной - от Кубы до Вьетнама, от Чехословакии до Анголы - никогда не заходит солнце... Успехи системы очевидны». Именно таким было мироощущение Запада, панически боявшегося советской агрессии. Несмотря на такие мироощущения, крах коммунистической системы все-таки произошел. Перестроечные 1985-1991 годы можно представить, как конец коммунизма. Начинается открытая номенклатурная приватизация, частная собственность узаконивается, о реально государственной, т.е. тоталитарной собственности, уже и речи нет. Номенклатура открыто превращается в капиталистическую. К концу этого периода строй похож уже не на «империализм» в классически ленинском описании, а на что-то переходное к «западной» модели, к рыночной экономике, к открытому обществу и свободному капитализму. Политически все это идет на фоне тотального разгрома государства, полностью проигравшего психологическую и холодную войну, как во внешнем мире, так и внутри страны. Поражение заканчивается распадом, исчезновением прежнего могущественного государства СССР. Список литературыАлександров Ю. Когда экономика денежная, но не рыночная: Об эволюции советской модели экономики 60-нач. 90-хх годов // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - №9. - С. 79-91. Зуев М.Н. История России с древнейших времен до конца 20 века. - М.: Дрофа, 2013. – 896 с. История России XX – начала XXI века / А.С.Барсенков, А.И.Вдовин, С.В.Воронкова; под ред. Л.В.Милова. – М: Эксмо: – 2009. – 960 с. История России с древнейших времен до наших дней: учеб.: в 2 т. Т.1 / А.Н.Сахаров, А.Н.Боханов, В.А.Шестаков; под ред. А.Н.Сахарова. – М.: Проспект, 2010. – 544 с. Лившиц А.Я. Экономические реформы России. - М.: Дрофа, 2012. - 564 с. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX-XX вв. - СПб.: Наука, 2009. - 796 с. Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учебное пособие / Под ред. проф. М.Н. Чепурина. - М.: Юстицинформ, 2012. - 416 с. Яковлев Л.Б. История отечества. - М.: Логос, 2010. - 427 с. |