Презентация. «Основные проблемы применения инновационных технологий в сфере г. Основные проблемы применения инновационных технологий в сфере государственного и муниципального управления
 Скачать 3.33 Mb.
|
|
«Основные проблемы применения инновационных технологий в сфере государственного и муниципального управления» Работу выполнили: Гарсюков С.Г., Леонтяк Я.А., Мишин Н.С. Преподаватель: Ремизов Д.Г. Проблема инноваций сегодня является ключевой для многих социальных институтов, поскольку изменения, которые происходят в нашей стране, касаются, практически, всех сфер жизнедеятельности людей. Актуальность проблемы внедрения инноваций в сфере государственного и муниципального управления нашей страны связана, прежде всего, со стратегией развития новой государственности, которая, с одной стороны, нацелена на создание сильного государства, способного решать крупные внутренние и внешние проблемы, с другой – на формирование правового, демократического, социально ориентированного и подконтрольного народу государственного образования Проводником идей развития государственности в социальной практике является государственная гражданская служба и муниципальная служба. Задачи укрепления государства, развитие общественных процессов, предъявляют все новые требования к этой сфере как функциональному ядру государственного и муниципального управления. Именно в сфере государственного и муниципального управления от специалистов требуется как ответственность и основанный на знании профессионализм, так и особая гибкость и терпение, позволяющие во время менять способы взаимодействия с людьми, своевременно отвечать на внешние вызовы. Наличие у специалистов этих качеств помогает внедрению управленческих инноваций. Внедрение инноваций в сфере государственного и муниципального управления – сложный процесс, которому могут препятствовать различные проблемы и факторы. К ним можно отнести такие как: широкий масштаб и высокая скорость проведения реформ, коррупция, недостаточная востребованность профессионального опыта людей, слабое внедрение инновационных технологий при формировании кадрового резерва, повышении квалификации, профессиональной подготовке и т.д. 1. Административные проблемы.В рамках современной реформы государственной и муниципальной службы РФ предъявляются большие требования к инновационным качествам, как специалистов, так и организаций, работающих в этой сфере. Нормативные основы государственной и муниципальной службы РФ были заложены благодаря принятым законам РФ, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ. Важными этапами реформирования стало принятие Федеральных законов: «О системе государственной службы Российской Федерации» (2003), «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (2004), «О муниципальной службе в Российской Федерации» (2007). АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ «Структурные инновации» «Результативные инновации» «Структурные инновации» связаны с формированием профессионального кадрового состава путем: - подбора специалистов, способных использовать в работе эффективные технологии государственного и муниципального управления; - создания условий устойчивого карьерного роста государственных и муниципальных служащих; - внедрения новых методов кадровой работы; - совершенствования системы подготовки кадров. «Результативные инновации» связаны с задачами повышения эффективности и результативности профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих путем: - внедрение современных информационных технологий управления и совершенствование системы организации деятельности; - внедрение сбалансированной системы показателей результативности деятельности; - повышение уровня социальной защищенности и совершенствование системы государственных гарантий, - создание современной системы материального и нематериального стимулирования труда и оптимизация порядка оплаты труда на государственной и муниципальной службе. Внедрение в практику государственного и муниципального управления результативных принципов деятельности органов власти, технологий управления по результатам вызывает большое сопротивление со стороны служащих. Это значит, что остаются нерешёнными проблемы стимулирования личностного и профессионального роста служащих, развития культуры их отношений и взаимодействий. 2.Технологические проблемы.Многие инновационные технологии заимствованы из опыта коммерческих организаций. Так сложилось, что многие кадровые, информационные, управленческие технологии формировались именно в коммерческой среде, поэтому использование бизнес- технологий в государственной сфере весьма закономерный процесс. Проблема заключается в том, что в деловых организациях могут иметь место иные по сравнению с государственной и муниципальной сферой правила и нормы. Так, если государственная и муниципальная служба строится на основе правовых норм, то в бизнесе, возможны иные основания деятельности, связанные с целью получения прибыли. Проблемы, возникающие при внедрении инновационных технологий в сфере управления персоналом в государственные институты, связаны с: - необходимостью повышения квалификации одновременно большого количества служащих; - возможной ситуацией снижения качества управления в условиях инновационного цикла; - возможным недоверием и сопротивлением по отношению к качеству новых технологий; - возможными сбоями информационно-коммуникационных систем; - недостатком уровня квалификация управленческих кадров, способных адекватно провести инновационный цикл. 3.Субъективные (психологические, социально – психологические) проблемы.Основная проблемы внедрения инноваций заключается в противоречии между требованиями инновационной деятельности, предъявляемыми к человеку или организации, и соответствующими возможностями её реализации. Эта деятельность сама по себе является вызовом, который может усложниться характером проведения реформ, применяемыми технологиями работ с кадрами и организациями. Очевидно, что не каждый человек способен в полной мере выдержать темп реформ и адекватно адаптироваться к новому. Нововведения невозможны без личностного и профессионального роста всех участников процесса, а также без организационных изменений. Внедрение инноваций связано с изменением культуры организации. При этом большая роль отводится руководителю и персоналу. Руководитель выступает в качестве фигуры, определяющей логику и направления развития организации, является агентом изменений. От персонала во многом зависит внедрение инноваций в производственную, социальную, культурную и другие сферы реальности. Такие серьезные инновации, которые проводятся в нашей стране в системе публичного управления, имеют глубокие последствия для личности и группы и не могут проводиться без соответствующего психологического сопровождения, обеспечивающего помощь индивидам и группам в осуществлении инновационной деятельности и адаптации к новому. В качестве конкретных практических мероприятий могут проводиться: а) тренинги, направленные на индивидуальное развитие самосознания, социальной идентичности, корректировку установок и т.п.; б) групповые игры и дискуссии, направленные на развитие взаимоотношений в организации, в) формирование системы управления лояльностью; г) внедрение вовлеченности и дискуссионности в практику работы сотрудников и т.д. В заключение подчеркнём, что в сфере государственного и муниципального управления ведётся большая работа по законодательному обеспечению инновационной деятельности. Вместе с тем необходимы исследования субъективных факторов и проблем внедрения инноваций в организациях сферы государственного и муниципального управления, где сложившаяся организационная культура пока что может негативно влиять на готовность сотрудников к изменениям. Список литературы: 1. Василенко И., Возможности и границы использования инновационных бизнес-технологий в административной реформе // Государственная служба. – 2017. С. – 28-31. 2. Дудченко В.С. Основы инновационной методологии. М.: Институт социологии РАН. – 2016. - №2 3. Иванова Н.Л., Мортон Т. Проблема социальной идентичности в исследовании организаций: основные подходы // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2015. С. – 89-102. 4. Лебедева Н.М., Гизатулина А.С. Ценности культуры и отношение к инновациям в международной компании // Идентичность и организация в меняющемся мире: сборник научных статей / Под общ. ред.: В.А. Штроо, Н. Иванова, Н. Лебедева. М.: Издательский дом ГУ_ВШЭ, 2018. С. – 15.38. Список литературы: 5. Почебуг Л.Г., Чикер В.А. Организационная социальная психология. СПб: Речь, 2017. С. – 14-16. 6. Степаненко Д.М. Классификация инноваций и её стандартизация // Инновации, 2015. С. – 77-79. 7. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 7-е изд. – СПб: Питер, 2015. С. – 125-134. 8. Яголковский С.Р. Психология инноваций: подходы, модели, процессы. М.: НИУ ВШЭ, 2016. С. 14-18. Спасибо за внимание! |