докладэкономика. Особенности безработицы в развитых странах
 Скачать 24.39 Kb.
|
|
Особенности безработицы в развитых странах Безработица –состояние трудоспособного населения, в котором работники не имеют рабочего места и входят в число безработных. К крупнейшим странам с развитой рыночной экономикой относятся: США, Германия, Россия, Индия, Китай, Япония. США. Сейчас его величина составляет около 5,2%. По данным министерства труда в США в марте 2010 года количество безработных, которые ищут работу полгода и больше, превысило 6.55 млн. человек или 4.3 % от всего трудоспособного населения. Средняя продолжительность поиска новой работы с марта этого года составляет 32.2 недели. Причина этого предельно проста: за последние два года до минимальных значений упала доля граждан США, которые до этого жили в другом графстве или штате - иначе говоря, люди не переезжают в места с более благоприятными условиями на рынке труда. Естественно этому есть своё объяснение: люди не могут продать свой дом, чтобы купить жильё в другом месте, так как дом взят ипотечный кредит, а текущая стоимость дома не обеспечивает его возврат В результате люди просто не могут расплатиться с банками и вынуждены оставаться в том же регионе страны. так, рассмотрение структурных особенностей безработицы в конце XX - XXI вв. в США выявило ряд устойчивых долгосрочных тенденций, таких как сохранение значительного разрыва в уровнях безработицы между представителями всех возрастных групп и лицами в возрасте 16-24 лет (почти в три раза), между афроамериканцами, индейцами и белым населением (в два раза). Одновременно происходило сближение показателей уровня безработицы по гендерному признаку, что объясняется, прежде всего, долгосрочной устойчивой тенденцией роста участия женщин в общественном производстве и усилении их конкурентных позиций на рынке труда. Германия По сравнению со многими государствами мира, Германия считается наиболее благополучной страной, где уровень безработицы не превышает семи процентов. Занятость взрослого населения, находящегося в возрасте от 15 до 64 лет, составляет 73%, эта цифра намного выше средних показателей европейских стран. Безработица в Германии имеет свои особенности – наиболее востребованными на рынке труда являются высокообразованные жители страны, 88 % таких граждан заняты трудом. Лица с дипломами о среднем образовании, имеют меньший успех – только 46% из них трудоустроены. Более половины молодых безработных не имеют профессионального образования. У молодежи в некоторых регионах шансы найти работу невелики, например, в Берлине, Саксонии, Макленбурге уровень безработицы этой возрастной категории достигает 10%, при этом в Баварии, Рейнланд-Пфальце, Вюртемберге количество безработной молодежи в два раза меньше. Отраслевая занятость трудовых ресурсов Германии распределена следующим образом: больше всего занятых среди трудоспособного населения приходится на государственную службу и сферу частных услуг всякого рода - 30%, вторая по численности занятости населения сфера торговли - 25%, в промышленности занято 20% работающего населения, в финансовой сфере - 17%, в строительной сфере - 6%, в сфере сельского хозяйства - 2%. Таким образом, основное трудоспособное население занято в Германии вовсе не в промышленности, а на государственной службе, в бюджетной сфере и сфере всякого рода услуг (72%). На втором месте по занятости - торговля.. На третьем - производственные промышленные отрасли (без учета строительства). Таким образом, население не столько занято производством продукции, сколько продает товары и работает в сфере услуг или на государственной службе страны. К государственной службе при этом относятся и учителя, например, и социальные работники большинства государственных структур. Китай По официальным данным на 2010 год, уровень зарегистрированной безработицы среди городского населения Китая составил 4,1 % трудоспособного населения (9,08 млн человек). При определении численности безработных официальная статистика учитывает только горожан, состоящих на учёте и получающих пособие по безработице. Не рассматриваются в КНР как безработные сельские жители (около половины населения страны), сяган (получающие пособие по безработице сокращённые работники государственных предприятий), мужчины старше 50 лет и женщины старше 45 лет]. В КНР по состоянию на 2010 год право на пособие по безработице имеет лишь горожанин, который, работая, платил специальный страховой взнос, причём период выплаты пособия зависит от продолжительности уплаты этого взноса. есть несколько основных причин, влияющих на безработицу в стране. Одна из них – нестабильное положение в аграрном секторе, в который вовлечена большая часть жителей Китая. Идёт повсеместное сокращение земель и вытеснение их промышленными зонами. Новые производственные реформы, затрагивающие госпредприятия, тоже проходят негладко и вносят свои негативные последствия, становясь причиной безработицы. Производство оказывается убыточным, и государство вынуждено выдавать пособие по соцобеспечению. Эта основная проблема на севере Китая. Самая незащищённая прослойка населения – это молодёжь. Большинство из них не имеет ни трудовых навыков, ни необходимого образования. Отсутствие трудового стажа сильно влияет на результат при наборе работников. Но главное то, что, не успев проработать определённый срок на предприятии, молодые люди лишены права получить страховые пособия в случае безработицы. Япония Согласно докладу, опубликованному на сайте ведомства, численность безработных в Японии составляет 2,08 миллиона человек. Среди мужчин без работы остаются 3,3%, и 2,8% — среди женской части населения. Работу в Японии в 2016 году имели 64,4 миллиона человек, что на 640 тысяч больше, чем годом ранее. На 2017 год уровень безработицы составил 2,8 %. Научно-Техническая Революция в Японии предъявляет высокие требования в рабочей силе, её квалификации. В 1950 году 90% рабочей силы в Японии получали образование на уровне обязательной 9-летней средней школы. Большое влияние на государственную политику занятости в Японии оказывает и специфика японской системы взаимоотношений труда и капитала. В её основе лежат три момента: - пожизненный наём (гарантирует работнику непрерывную работу на данном предприятии до его выхода на пенсию); - особая форма заработной платы (заработная плата повышается в зависимости от возраста и от стажа); - префирменные профсоюзы (рабочие объединены в профсоюз, действующий только в рамках данного предприятия). Важным направлением японской государственной политики регулирования занятости населения является меры по стабилизации положения работников пожилого возраста. Государство устраивает пожилых работников, учитывая их физические способности и возможности, возраст, принимает специальные решения, обязывающие предпринимателей повышать возраст пребывания на работе до 60-65 лет. Организовывается переподготовка, выплачиваются пособия, создаются организации, занимающиеся трудоустройством. Италия В течение последнего десятилетия ХХ века проблемы социальной сферы в Италии выдвинулись на первый план. Существенным толчком для перемен в системе социальной защиты стали возрастающие процессы европейской интеграции, направленные на сближение социально-экономических параметров стран – участниц Европейского союза. На сегодняшний день система социальной защиты Италии характеризуется рядом нерешенных вопросов. Одна из основных проблем социальной политики Италии – традиционное различие в доходах населения в северных и южных регионах, что отражается статистикой по безработице. На фоне общей безработицы в Италии (11,3% – 1999 г.) уровень безработицы на севере страны составлял около 7,5% (что приближается к среднеевропейским величинам), а на юге – более 20%. Особенно отчетливо это проявляется в той роли, которую в условиях итальянской системы социального страхования начинают играть некоторые его виды. Прежде всего это касается пенсии по инвалидности, которая в экономически слабых регионах, помимо своего основного назначения, выполняет роль пособия по безработице и социальной помощи. Для Италии характерна более высокая, чем в других странах Западной Европы, доля незанятых женщин, число которых в общей численности безработных составляет 16% (что почти вдвое превышает уровень мужской безработицы – 9% и молодежи, уровень безработицы среди которой также достаточно высок – 12,4%). Отрицательную роль в итальянской системе социальной защиты играет одновременное существование плохо социально гарантированных секторов экономики и секторов, в которых благодаря определенным обстоятельствам (например, широкое развитие профсоюзного движения, особенно на севере страны) гарантированность социальных услуг более высока. Кроме того, сюда также относится и неудовлетворительная защита от рисков людей, которые по различным причинам оказались без каких-либо доходов.» Серьезную проблему представляет собой асимметричная структура социальных расходов. Это проявляется, в частности, в том, что наиболее крупную долю социальных расходов составляет пенсионное обеспечение – 15,4% ВВП (при среднеевропейском уровне – 11,9%), тогда как на поддержку семьи, материнства, образования и политику занятости затрачиваются сравнительно незначительные средства (около 0,8%). По этой причине Италию (впрочем, не без основания) иногда называли страной пенсионеров. Проблему значительной доли пенсионеров в общей структуре населения осложняет также неблагоприятное демографическое развитие в стране, где средний показатель рождаемости составляет 1,26 ребенка на семью – один из самых низких в Европе. Хроническая проблема для Италии – высокий уровень государственной задолженности (внутренний государственный долг в 90-е годы вырос более чем на 120% валового национального продукта) |