Закупки. Отчет по лабораторной работе содержит 10 страниц, 5 рисунков, 6 используемых источника литературы. Объект исследования Закупки гк Агентство по страхованию вкладов
 Скачать 277.42 Kb.
|
 ИНСТИТУТ ФИНАНСОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Кафедра финансового мониторинга Лабораторная работа №2 на тему: «Подозрительные операции в системе государственных закупок на примере ГК «Агентство по страхованию вкладов» Выполнил: студент группы Проверил: Котелянец О.С. Москва 2021 РефератОтчет по лабораторной работе содержит 10 страниц, 5 рисунков, 6 используемых источника литературы. Объект исследования – Закупки ГК «Агентство по страхованию вкладов» Цель данной работы – на основании информации с сайта государственных закупок необходимо проанализировать информацию о государственных контрактах ГК «Агентство по страхованию вкладов» на предмет выявления признаков подозрительной деятельности при проведении государственных закупок. Результатом работы являются: выявленные подозрительные закупки. СодержаниеРеферат 1 Введение 3 Закупка 4 Заключение 8 Список литературы 9 ВведениеЗадача лабораторной работы: используя открытые информационные ресурсы обнаружить подозрительные закупки с участием ГК «Агентство по страхованию вкладов». Описание деятельности: ГК «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ) — российская государственная корпорация, созданная в январе 2004 года для обеспечения функционирования системы страхования вкладов. В целях обеспечения функционирования системы страхования вкладов Агентство осуществляет выплату вкладчикам возмещения по вкладам физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц отдельных категорий при наступлении страхового случая в отношении банка - участника системы страхования вкладов; ведет реестр банков - участников системы страхования вкладов; контролирует формирование фонда страхования вкладов, в том числе за счет взносов банков; управляет средствами фонда страхования вкладов. Число банков - участников – 656 (данные на 11 ноября 2021), страховых случаев — 545 (данные на 3 ноября 2021). С принятием Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в России введен институт корпоративного конкурсного управляющего несостоятельных банков, функции которого возложены на Агентство. Количество ликвидационных процедур в отношении банков - 734, количество завершенных ликвидационных процедур - 385. 27 октября 2008 г. был принят Федеральный закон № 175-Ф3 «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 г.», согласно которому Агентство было наделено еще и функциями по финансовому оздоровлению банков. Количество проектов санации банков, в которых Агентство приняло участие - 15. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений», вступившим в силу с 1 января 2014 г., создана система гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Для обеспечения функционирования системы гарантирования прав застрахованных лиц Агентство ведет реестр негосударственных пенсионных фондов ‒ участников системы гарантирования; формирует и инвестирует средства фонда гарантирования пенсионных накоплений; контролирует полноту и своевременность поступления гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений; при наступлении гарантийного случая будет осуществлять выплату гарантийного возмещения фонду - участнику или Пенсионному фонду Российской Федерации. В настоящее время 28 НПФ являются участниками системы гарантирования прав застрахованных лиц. ЗакупкаРассмотрим открытые данные о ГК «Агентство по страхованию вкладов». ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" ИНН 7708514824, ОГРН 1047796046198 зарегистрировано 29.01.2004 в регионе Москва по адресу: 109240, г Москва, ул. Высоцкого, д. 4. Руководителем организации является: Генеральный Директор - Исаев Юрий Олегович, ИНН 770303263813. Основным направлением деятельности является "деятельность по обеспечению эффективности функционирования финансовых рынков" (код по ОКВЭД 66.11.4). В 2020 году организация получила выручку в сумме 34,5 млрд руб., что на 9,9 млрд руб., или на 40%, больше, чем годом ранее. По состоянию на 31 декабря 2020 года совокупные активы организации составляли 3,5 трлн руб. Это на 66,9 млрд руб. (на 1,9%) меньше, чем годом ранее. Чистые активы ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" по состоянию на 31.12.2020 составили 788 млрд руб. Результатом работы ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" за 2020 год стала прибыль в размере 694 млн руб. Это на 90,5% меньше, чем в 2019 г. Организация Государственная Корпорация "Агентство по Страхованию Вкладов" являлась поставщиком в 27 государственных контрактах на сумму 11 823 491 руб. и выступала заказчиком в 1268 государственных контрактах на сумму 18 868 999 242 руб.  Частое возникновение претензий к компании неблагоприятно сказывается на ее репутации и наталкивает на мысль о возможном недобросовестном поведении компании. Поэтому предположим, что АСВ проводит махинации в сфере закупок и проверим контракты компании на наличие признаков недобросовестных действий в сфере гос.закупок. По данным официального отчета АСВ, представленным на сайте корпорации результаты закупочной деятельности на 2021 год следующие: В рамках осуществления закупочной деятельности в первом полугодии 2021 года Агентством проведены 13 конкурсов, 21 аукцион, 2 запроса предложений и 1 запрос котировок. По итогам 13 конкурсов заключено 11 договоров на сумму 904,65 млн руб., по итогам 19 аукционов (в том числе 1 многолотового) – 18 договоров на общую сумму 86,94 млн руб., по итогам 1 аукциона – 1 договор на общую сумму 481 тыс. долл. США (рублевый эквивалент на дату подведения итогов закупки – 35,16 млн руб.), а также 1 аукциона – 1 договор на общую сумму 180 тыс. евро (рублевый эквивалент на дату подведения итогов закупки – 16,2 млн руб.), по итогам 2 запросов предложений – 2 договора на сумму 10,17 млн руб. и 1 запроса котировок – 1 договор на сумму 668 тыс. руб. Экономия средств от проведения закупок с использованием конкурентных процедур оценивается в 21,67 млн руб. Проверим утверждение о том, что закупочная деятельность позволяет АСВ сократить расходы. Рассмотрим контракты ПАО «Газпром» по поставке офисного оборудования.  Рис. 1. Контракты на поставку офисного оборудования Проверим закупки с указанной стоимостью: просмотрим документацию, в которой указаны цены на поставляемое оборудование в разных контрактах.  Рис. 2. Документация, в которой указаны цены на сырье в разных контрактах Как видно на рис.2 5 позиций из рассмотренных 12 имеют цену выше среднерыночной. Среднерыночные цены на данные позиции определены с помощью агрегатора цен (Яндекс.Маркет) по региону Санкт-Петербург и иностраного поставщика престижной офисной мебели Steelcase. Сервер оценен на основе сравнения закупочных цен по продукции Тринити. Отклонения представлены ниже:  Таким образом видим, что цена на шт. выбранного оборудования отличается по России, но держится в разумных пределах. В договорах компании ПАО «Газпром» цены довольно высоки по сравнению с конкурентами. Таким образом, можно сделать вывод о том, что ПАО «Газпром» иногда спекулирует на ценах на поставку оборудования для управленческих нужд. ЗаключениеОбъектом данной работы являлись государственные контракты ПАО «Газпром». Предмет исследования - выявление нарушений в гос.закупках. Цель работы достигнута – на основании информации с сайта государственных закупок была проанализирована информация о государственных контрактах, заключаемых компаниями по закупке офисного оборудования на предмет выявления признаков подозрительной деятельности. Для достижения цели были решены следующие задачи: выполнен поиск нарушений; проведен анализ полученных нарушений. Коррупция в системе государственных закупок приводит к колоссальным потерям для любой страны. Ущерб государства и общества от коррупционных действий в процессе размещения государственного или муниципального заказа в виде финансовых потерь проявляется как заключение сделок на невыгодных для государства и общества финансовых условиях. В первую очередь это завышение цен закупаемой продукции по сравнению с текущим рыночным уровнем, что можно наблюдать у ПАО «Газпром». Список литературыОфициальный сайт ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК: http://zakupki.gov.ru Официальный сайт ПАО «Газпром»: https://www.gazprom.ru/ Официальный сайт ЭТП ГПБ: https://etpgpb.ru/portal/catalog/categories/toplivo-reaktivnoe-kerosinovogo-tipa/ Официальный сайт компании Тринити Групп: https://www.trinitygroup.ru/products/server/servery-triniti-vklyuchennye-v-reestr-minpromtorga/er220r-m6/ Официальный сайт компании Steelcase: https://www.steelcase.com/asia-en/products/guest-chairs/think-visitor/ Храмкин А.А. «Противодействие коррупции в госзакупках»: http://goszakupki.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_102137.pdf |