Отчет по производственной (по профилю специальности) практике студент 3 курса 303 группы Заплетников Матвей Владимирович

• Название: Отчет по производственной (по профилю специальности) практике студент 3 курса 303 группы Заплетников Матвей Владимирович
• Дата: 13.12.2022
• Размер: 2.56 Mb.
• Имя файла: Otchyot_-_Zapletnikov_M.docx
• Тип: Отчет; #842042
• страница: 2 из 2

8) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Законом урегулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный порядок распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, для рассмотрения которых установлен иной порядок.

9) Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Данным нормативно-правовым актом устанавливаются основные гарантии реализации права граждан на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Закон не касается уголовного судопроизводства. В нём предусмотрены, в частности, следующие виды такой помощи: устное и письменное консультирование. В федеральном законе дан план и порядок составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Нормативно-правовым актом установлено представительство в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

10) Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О минимальном размере оплаты труда». МРОТ применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Устанавливается, что Правительство РФ правомочно до принятия соответствующего федерального закона увеличивать тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, размеры которых ниже МРОТ. Выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых определяется в зависимости от МРОТ, до внесения соответствующих изменений в законодательство производится с 1 июля по 31 декабря, исходя из базовой суммы. Этот же порядок действует при исчислении налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемом в зависимости от МРОТ, а также исчислении платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от МРОТ. Кроме того, вносятся существенные изменения в порядок денежного довольствия военнослужащих.

11) Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199 (ред. от 10.03.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В подзаконном нормативно-правовом акте пописана следующая информация: с 1 января 2020 г. семьям, размер среднедушевого дохода которых ниже регионального прожиточного минимума, положены ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет в размере 50% указанного минимума. Уточнено, что величина дохода и размер минимума берутся на дату обращения за назначением выплаты. Ранее учитывались данные за II квартал года, предшествующего году обращения. Также с 1 января 2021 г. установлены повышенные выплаты для семей с наиболее низкими доходами. Если с учетом выплат в 50% размер среднедушевого дохода останется ниже регионального минимума, то назначат выплаты в 75%, а если и выплат в 75% окажется недостаточно для достижения минимума, то назначат выплаты в 100%. Соответствующее заявление можно будет подать после 1 апреля 2021 г. Предусмотрен ежегодный перерасчет выплат исходя из изменения величины прожиточного минимума.

12) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Постановлением Правительства РФ установлен порядок размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на его сайте в интернете. Исключение - сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. На сайте поставщика названных услуг должна быть опубликована и доступна следующая обязательная информация. В частности, о дате государственной регистрации, об учредителе (учредителях), о месте нахождения, филиалах (если есть), режиме и графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты; о структуре и органах управления организации социального обслуживания; о предоставляемых услугах, порядке и условиях их оказания, тарифах на них. Указанные сведения размещаются (обновляются) в течение 10 рабочих дней с даты создания (получения или внесения изменений). Данные публикуются в виде текста и (или) таблицы, а также в форме электронного образа копий документов. Они размещаются на русском языке. Кроме того, могут быть использованы государственные языки входящих в состав России республик и (или) иностранные языки. Сведения должны быть доступны круглосуточно без платы и иных ограничений. Пользователь может также увидеть структуру сайта. Установлена ссылка на сайты регионального уполномоченного органа власти и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда России). Установлены требования к техническим и программным средствам, которые используются для функционирования сайта.

13) Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 940н (ред. от 30.03.2020) «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36314). Определены общие требования к деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений. Социальные услуги могут предоставляться на дому и (или) в полустационарной, и (или) в стационарной форме. Подразделяются на социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные. Также выделяют услуги для повышения коммуникативного потенциала лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности. Получателям должны быть обеспечены надлежащий уход, безопасные условия проживания и предоставления услуг. Организациям необходимо соблюдать правила пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические нормативы. Кроме того, им следует формировать общедоступные информационные ресурсы, обеспечивать открытость и доступность данных о своей деятельности. Предусмотрены положения о независимой оценке качества услуг, об общественном контроле в сфере социального обслуживания. Приводится классификация стационарных организаций в зависимости от контингента получателей услуг. Это дома-интернаты (пансионаты), в т. ч. детские, малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия; специальные дома-интернаты, в т. ч. для престарелых; геронтологические центры; психоневрологические интернаты; реабилитационные центры для лиц, страдающих психическими расстройствами; детские дома-интернаты для умственно отсталых детей; иные. Закреплены рекомендуемые нормативы штатной численности организаций, оснащения оборудованием для оказания услуг.

14) Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 159н (ред. от 01.12.2020) «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2014 № 32430). В приказе утверждена форма заявления о предоставлении социальных услуг. В нем указываются форма социального обслуживания, желаемый (желаемые) поставщик (поставщики) социальных услуг, обстоятельства, по которым гражданин нуждается в услугах, условия проживания и состав семьи, сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого дохода получателя (получателей).

15) Локальные нормативные акты Отдела социальной защиты населения районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы. Данные внутренние документы организации принимаются ОСЗН районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством, и содержат нормы трудового права. 

Профессиональное толкование  нормативных правовых актов для реализации прав граждан необходимо в сфере социальной защиты населения Российской федерации. Работа со справочно-правовыми системами Консультант плюс, Гарант и другими подобными СПС значительно помогает эффективно находить нормативно-правовые акты, требующиеся для разрешения ситуационных задач.

2. Обеспечение реализации прав граждан в сфере социальной защиты

В ОСЗН районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы ведётся приём граждан по вопросам назначения пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, по оказанию мер социальной поддержки, по приему на обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Расписание приёмных дней ОСЗН: в понедельник с 10:00 до 20:00, во вторник, в среду и в четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 16:45. Перерыв осуществляется с 13:45 до 14:30.

Гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления: 1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия); 2) с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации; 3) при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом положений статьи 6.9 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Консультирование граждан и представителей юридических лиц по вопросам  социальной защиты проводится специалистами Отдела социальной защиты населения. Гражданам оказывается помощь в разъяснении положений нормативно-правовых актов, объяснении условий, соблюдение которых необходимо для назначения определённых видов социальных выплат (пособий, льгот, компенсаций).

Рассмотрение и оценка пакета документов для назначения пособий, компенсаций, других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите.

Граждане, усыновившие ребёнка, доход которых ниже прожиточного минимума, в соответствии с положениями Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» могут рассчитывать на получение единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка. Услуга предоставляется бесплатно.

Получатели данной услуги: в качестве заявителей могут выступать: 1. Один из усыновителей (единственный усыновитель) ребёнка из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве; если один из родителей, один из усыновителей не имеет места жительства в городе Москве, государственная услуга предоставляется другому родителю (усыновителю), имеющему место жительства в городе Москве, при условии, что совместно с ним проживает ребёнок, в связи с усыновлением которого предоставляется государственная услуга. Родитель (единственный родитель, усыновитель) может обратиться за получением государственной услуги исключительно в ОСЗН; 2. Опекун из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающий совместно с подопечным в городе Москве; в случае если опекун, проживающий совместно с подопечным в городе Москве, не имеет места жительства в городе Москве, государственная услуга предоставляется при условии наличия у ребёнка, над которым установлена опека, места жительства в городе Москве. Опекун обращается за получением государственной услуги только с запросом на бумажном носителе через ОСЗН.

Документы, которые необходимо предоставить в ОСЗН для получения вышеуказанной выплаты: 1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги; 2. Решение о назначении; 3. Документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его место жительства в Москве (паспорт гражданина РФ); 3. Документ, содержащий сведения о месте жительства второго родителя (при наличии), если в документе, удостоверяющем личность второго родителя, отсутствуют сведения о его месте жительства; 4. Реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета (куда будет перечисляться выплата); 5. Свидетельство о рождении ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется государственная услуга; 6. Документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве ребенка, в отношении которого предоставляется государственная услуга; 7. Документы, подтверждающие проживание в семье заявителя, усыновлённого им ребенка; 8. Свидетельство о заключении брака; 9. Свидетельство об установлении отцовства.

Срок предоставления государственной услуги: в течение десяти рабочих дней. Формы получения: с помощью почты или через ближайший ОСЗН по месту регистрации (проживания).

В современное время установление,  назначение пособий, компенсаций и других социальных выплат осуществляется с использованием средств информационно-компьютерных технологий. Работники ОСЗН используют такие компьютерные программы, как программа «Контакт», также в целях нахождения необходимой нормативно-правовой базы - справочно-правовые системы КонсультантПлюс», «Гарант» и другие.

Решение практических ситуаций, связанных с определением права на пособия, компенсации, примеры практического расчета пособий, компенсаций, субсидий:

Гражданин Покровский Валентин Анатольевич обратился в ОСЗН районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы со следующим вопросом: «Обязан ли работодатель выплатить бывшему работнику, уволенному по сокращению штата и заболевшему через неделю после увольнения, пособие по временной нетрудоспособности?».

Был дан следующий ответ: «Оплата пособия регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Пособие по временной нетрудоспособности также выплачивается, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору. Размер пособия при этом составляет 60% среднего заработка, который рассчитывается, как обычно, исходя из заработка за два календарных года, предшествующих году наступления нетрудоспособности. При этом основания увольнения значения не имеют».

При формировании дел проверяется правильность направления документов в «Дело», правильность оформления документов, их комплектность. Неразрешенные обращения граждан и неправильно оформленные документы возвращаются специалисту на доработку. Служебные документы хранятся в течение трёх лет у специалиста по работе с обращениями граждан, после чего передаются в архив УСЗН. В архиве УСЗН дела хранятся два года.

При формировании дел проверяется правильность направления документов в «Дело», правильность оформления документов, их комплектность. Неразрешенные обращения граждан и неправильно оформленные документы возвращаются специалисту на доработку. Служебные документы хранятся в течение трёх лет у специалиста по работе с обращениями граждан, после чего передаются в архив ОСЗН. В архиве ОСЗН дела хранятся два года.

Хранение дел: обращения граждан, после их разрешения, со всеми относящимися к ним материалами, передаются исполнителем ответственному за прием и регистрацию обращений. Документы подшиваются в «Дело» после ввода информации (категория заявителя, содержание обращения, результат обращения, причина повторного обращения, дата разрешения) в электронную карточку регистрации программы «Контакт». Документы подшиваются в следующем порядке сверху вниз: письменное обращение, приложения к нему (если они имеются), конверт; акты, справки, материалы проверки по обращению (если она проводилась) в хронологическом порядке; уведомление заявителю о продлении срока исполнения (в случае продления срока исполнения); ответ в контролирующий орган (если имеется); копия окончательного ответа заявителю.

3. Общие вопросы деятельности учреждения по судебно-правовой защите граждан в сфере социальной защиты

Организация правовой и кадровой деятельности ОСЗН.

Юридический отдел осуществляет правовое сопровождение деятельности данного органа и подведомственных ему территориальных органов по всем направлениям. Работа юриста в системе социальной защиты населения очень интересна и многогранна, каждый день приходится сталкиваться с новыми задачами, и пути их решения должны быть эффективными и нестандартными. В своей ежедневной работе юристы ОСЗН сталкиваются с различными отраслями права - гражданское, трудовое, социальное законодательство, административное, трудовое право, бюджетное законодательство и законодательство в сфере государственных закупок. Правовая работа специалистов в Отделе социальной защите населения призвана координировать потоки входящей и исходящей корреспонденции юридических документов, своевременно отвечать на вопросы правового характера, проводить информирования сотрудников об изменениях законодательства в социальной сфере.

В настоящее время большинство действующих в сфере социальной защиты организаций и учреждений сталкиваются с проблемами поддержания показателей работы своих сотрудников на уровне, который бы соответствовал ожиданиям потребителей и содействовал достижению перспективных целей организации. Решение задачи повышения эффективности деятельности социальных служб требует оперативного реагирования на все происходящие изменения. В основе системы оказания услуг должны лежать рыночные принципы, такие как действие, гибкость, ориентация на клиента и его потребности, баланс управленческих функций в рамках иерархической системы, самостоятельность в рамках профессиональных компетенций. Эти принципы должны найти свое отражение и в организации кадровой работы в системе социальной защиты. Формирование системы кадровой работы в организациях и учреждениях социальной защиты в соответствии со стратегическими целями её развития предусматривает как усилия по преодолению таких противоречий, как нивелирование профессионально-статусных различий, затрудняющих управляемость трудовыми коллективами, повышение уровня профессионализации персонала, оптимизацию использования социально-сетевых ресурсов (социального капитала), так и создание новых институциональных основ развития кадрового потенциала – внедрение унифицированных принципов организации кадровой работы. Кадровая работа должны выстраиваться таким образом, чтобы каждый сотрудник видел возможности проявления собственной инициативы в рамках достижения общих целей, стоящих перед организацией/учреждением социальной сферы. С одной стороны, кадровая работа в институтах социальной сферы региона должна быть ориентирована на устойчивое развитие в ситуации изменения социально-экономических и правовых условий деятельности, с другой, в ней самой должен быть заложен потенциал модернизации системы, прежде всего, посредством использования возможности привлечения на работу высококвалифицированных профессиональных специалистов, имеющих потенциал для творчества, научного поиска в решении нестандартных задач. Ориентация на опережение, новаторство, с учетом грядущих изменений не только организационно-правовых и экономических условий труда, но и характера, самого содержания трудовой деятельности, требует повышенного внимания к вопросам профессионального развития кадров социальных служб, а именно создания системы регулярного обновления специалистами своих профессиональных знаний, умений и навыков. Причем важно выстраивать эту систему на основе личной заинтересованности сотрудников, с применением как внешних экономических мотиваторов и долговременных социальных гарантий, которые бы стимулировали персонал постоянно повышать свою квалификацию, так и внутренних мотивов, связанных с ощущением значимости своей работы для других, высокой общественной оценкой данной профессиональной деятельности. Таким образом, ключевыми целями кадровой работы в органах и учреждениях социальной защиты региона должны стать: создание благоприятных условий для формирования высокого профессионализма, оптимального использования и преумножения человеческого капитала сотрудников; предоставление гарантий реализации сотрудниками своих профессиональных способностей и возможностей карьерного роста; стимулирование активности и инициативы работников при решении профессиональных задач.

Система комплексной кадровой работы для институтов социальной сферы, созданная с учетом региональной специфики, способна внести изменения в организацию кадровой работы по следующим направлениям:  оптимизировать практики, методы, процедуры кадровой работы в организациях и учреждениях социальной сферы (в том числе создать сбалансированную систему мотивации сотрудников, систему опережающего обучения, повысить эффективность оценки персонала и пр.);  откорректировать влияние внутренних социальных и психологических факторов на профессиональную деятельность трудовых коллективов, её направленность, результаты;  усовершенствовать управление человеческими ресурсами институтов социальной сферы, что позволит, в свою очередь, улучшить качество социального обслуживания населения и, таким образом, создать дополнительные предпосылки для улучшения качества жизни населения региона. Реализация системы комплексной кадровой работы приведет к совершенствованию использования кадрового потенциала социальных служб. Результатом внедрения предлагаемых мер станет создание дополнительных возможностей самореализации персонала организаций и учреждений социальной защиты и обслуживания населения, а также привлечения в отрасль высококвалифицированных специалистов. Развитие человеческого капитала призвано обеспечить рост конкурентоспособности действующих институтов социальной защиты в условиях увеличения количества субъектов социального обслуживания за счет привлечения коммерческих и негосударственных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг, а следовательно, и повысить эффективность системы защиты и социального обслуживания населения региона в целом.

Кадровая политика формируется руководством органа социальной защиты населения, реализуется отделом кадров в процессе выполнения её работниками своих функций. Она находит своё отражение в следующих нормативных документах: правилах внутреннего распорядка.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Делопроизводство по обращениям граждан в ОСЗН районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы осуществляется отдельно от других видов делопроизводства и возлагается на специально назначенных для этого должностных лиц.

Обращения граждан поступают в виде устных и письменных предложений, заявлений, жалоб:

- предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

- заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативно-правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

- жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов других лиц.

Работа с устными обращениями: устные обращения граждан рассматриваются на личном приеме.

Для регистрации обращений граждан ведутся карточки регистрации приема граждан по личным вопросам. В карточке регистрации с личного приема разборчивым почерком указываются: дата приема; фамилия, имя, отчество обратившегося; место жительства обратившегося; категория обратившегося; краткое содержание и причина устного обращения; результат рассмотрения; сведения о результатах приема; фамилия, инициалы, подпись должностного лица, осуществившего приём. Заполненные карточки передаются специалисту для регистрации. Все данные и результат рассмотрения обращения вводятся специалистом, ответственным за приём и регистрацию обращений в электронную программу. Карточки с личного приема подшиваются в специальные папки и хранятся в течение трех лет, после чего передаются в архив ОСЗН. Во время личного приема гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых вопросов и получить на него соответствующий ответ в сроки, установленные законодательством для рассмотрения таких обращений. Заявления граждан, принятые в ходе личного приема, передаются специалисту, ответственному за регистрацию, для дальнейшей работы. Принятые в ходе личного приёма письменные обращения регистрируются, учитываются и рассматриваются в порядке, предусмотренном инструкцией. Регистрационный номер и дата вписываются в графу «Примечание» электронной учётной карточки личного приёма граждан. Если разрешение вопроса, с которым обратился заявитель, не входит в компетенцию ОСЗН, ему разъясняется, куда и в каком порядке следует обратиться.

Приём и регистрация письменных обращений. Прием и регистрация письменных обращений граждан в Управлении возлагается на специально назначенное для этого должностное лицо. При приёме письменных обращений проверяется правильность их адресования. Ошибочно доставленная или неправильно оформленная корреспонденция возвращается почтовому предприятию связи, не вскрытой для возвращения отправителю. При вскрытии конвертов проверяется наличие в них письма и указанных в нем документов. Поступившие копии документов подкалываются под скрепку после текста письма, оригиналы документов возвращаются заявителю. Конверты, в которых поступили письменные обращения граждан, обязательно прилагаются к переписке. В случае отсутствия приложений, либо недостачи упомянутых заявителем или описью документов, составляется акт, который составляется в соответствии с правилами делопроизводства, при регистрации вносятся соответствующие отметки. При отсутствии самого текста письма, поступившая корреспонденция пересылается обратно отправителю с указанием причины возврата. Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени и отчества, почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление или должностному лицу.

Коллективное письменное обращение регистрируется в общем порядке, в электронную регистрационную карточку вносится фамилия заявителя, указанная в списке первой, либо первая разборчиво указанная фамилия заявителя или заявителя, в адрес которого просят отправить ответ. В карточке регистрации в графе «Примечание» проставляется отметка «коллективное». При регистрации письменного обращения на лицевой стороне первого листа в нижнем правом углу проставляется штамп, дата поступления и регистрационный номер УСЗН. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления или должностного лица, направляется в течение трех дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Указание по исполнению письменного обращения дается руководителем ОСЗН и включает в себя фамилию, имя, отчество ответственного исполнителя, содержание поручения, дату и подпись. Специалист, ответственный за работу с письменными обращениями, вводит в электронную учетную карточку фамилию, имя, отчество руководителя, дату передачи руководителю на рассмотрение, содержание резолюции руководителя, форму обращения, фамилию, имя, отчество ответственного исполнителя и код соответствующего структурного подразделения. Письменные обращения направляются в соответствии с резолюцией руководителя в соответствующие структурные подразделения ОСЗН для рассмотрения вопросов, поставленных в обращении, и подготовки проекта ответа. Обращения с поручениями передаются исполнителям под роспись, проставляется дата поступления обращения в структурное подразделение. Если в резолюции руководителя указаны несколько исполнителей, ответственным за исполнение является исполнитель, указанный в списке первым. Ему предоставляется право сбора соисполнителей и координации их работы. Ответственному исполнителю направляются оригиналы документов с приложениями, остальным исполнителям - копии. Соисполнители в равной мере несут ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта ответа. Соисполнители не позднее, чем за 5 дней до истечения срока исполнения, представляют ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки проекта ответа. На письменное обращение, рассматриваемое специалистами нескольких структурных подразделений ОСЗН, заявителю направляется один ответ. Вопрос о передаче письменных обращений из одного структурного подразделения в другое или о дополнительном назначении соисполнителя ответственный исполнитель решает с руководителем ОСЗН, давшим поручение. Руководитель проставляет дату новой резолюции. После перевизирования исполнитель возвращает обращение специалисту, ответственному за прием и регистрацию обращений, который вносит корректировку в электронную учётную карточку и передает обращение, в соответствии с резолюцией, вновь назначенному исполнителю. Все резолюции сохраняются и подшиваются в «Дело». Проект подготовленного ответа на письменное обращение визируется на копии начальником отдела, с указанием даты, в левом нижнем углу и передается на подпись руководителю. Исполнитель несет ответственность (одновременно с подписавшими) за содержание, ясность и четкость изложения ответов, достоверность ссылки на нормативные правовые акты. Результаты рассмотрения письменных обращений сообщаются автору, а в необходимых случаях - в контролирующий орган. Письменное обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и автору письменного обращения дан исчерпывающий и обоснованный ответ.

Требования к содержанию и оформлению ответа на письменное обращение: ответ дается в письменной форме; ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по существу всех вопросов, поставленных в обращении гражданина. При необходимости разъясняется порядок обжалования принятого решения; текст ответа составляется в официальном стиле; ссылки на те или иные статьи нормативных правовых актов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются; в ответе должно быть указано: кому он направляется, номер и дата письма, на которое дается ответ, дата отправки, исходящий номер, фамилия исполнителя, номер его телефона; на коллективное письменное обращение ответ даётся на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено. В тексте ответа указывается, что ответ даётся на коллективное письмо.

Запрещается направлять гражданину ответ с исправлениями, ошибками, в том числе в реквизитах. Результаты рассмотрения письменных обращений сообщаются заявителю в письменном виде на его почтовый адрес. В необходимых случаях - в контролирующий орган. Один экземпляр направляется адресату. При этом проверяются правильность оформления ответа заявителю, наличие указанных приложений. Второй экземпляр ответа на письменное обращение, вместе с имеющейся перепиской, передаётся исполнителем ответственному за прием и регистрацию обращений - в «Дело».

При отправлении ответа на письменное обращение по электронной почте делается запрос подтверждения о получении ответа заявителем. Отметка об отправке проставляется на экземпляре ответа, приобщаемом к делу. Проставляется дата отправки, личная подпись и расшифровка подписи (инициалы, фамилия) исполнителя. Ответственность за направление ответов на письменные обращения по электронной почте возлагается на непосредственного исполнителя. По письменным обращениям, на которые неоднократно давались ответы Начальника ОСЗН, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, с уведомлением гражданина о принятом решении. Переписка возобновляется, если основания, по которым она была прекращена, устранены.

Работа по приёму обращений граждан в указанном ОСЗН является неотъемлемым элементом деятельности организации.

Письменные обращения, поступившие в УСЗН рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации в УСЗН. Срок разрешения обращения исчисляется в календарных днях от даты его регистрации до даты направления окончательного ответа заявителю. Промежуточный ответ не является основанием для прекращения рассмотрения обращения.

Рассмотрение письменных обращений, направленных вышестоящими государственными или муниципальными органами и требующими сообщить результаты рассмотрения письменных обращений в их адрес, осуществляются в сроки, указанные в поручении, либо в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Если окончание срока исполнения письменного обращения приходится на выходные или праздничные дни, ответ на обращение должен быть направлен не позднее последнего рабочего дня перед выходными и праздничными днями.

Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются до 15 дней со дня их регистрации.

Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, сведения о чрезвычайных ситуациях, информацию о фактах коррупции сотрудников УСЗН, производится безотлагательно или в сокращенные сроки.

В случае необходимости проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, либо принятия других мер, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен, но не более чем на 30 дней со дня установленного ранее срока исполнения, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения его обращения.

Датой снятия с контроля является дата регистрации ответа заявителю и в контролирующий орган с обязательным занесением данных в электронную учетную карточку (проставляется фамилия, имя, отчество непосредственного исполнителя, категория обратившегося, содержание обращения и результат рассмотрения).

Анализ письменных и устных обращений: аналитическая работа ведется главным специалистом (юристом) Управления в тесном взаимодействии со всеми структурными подразделениями Управления. Для изучения характера обращений и порождающих их причин проводится анализ по следующим критериям: общее число поступивших обращений; число повторных обращений; причина повторного обращения; категория заявителя; содержание обращения; результат рассмотрения; сроки рассмотрения обращения (до 7 дней, 15 дней, 30 дней, свыше 30 дней (по согласованию). При анализе обращений особое внимание обращается на жалобы, по которым были восстановлены нарушенные права и законные интересы граждан, выявлены недостатки в деятельности учреждений социальной защиты населения или отдельных должностных лиц, а также на факты несвоевременного рассмотрения обращений.

Анализ практических ситуаций, установление признаков правонарушений, их квалификация и юридическая оценка.

Пример правонарушения: гражданин Лаптев Сергей Георгиевич обратился в ОСЗН районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в которой было указано, что он на законных основаниях является получателем ежемесячной выплаты семьям, имеющим детей, в соответствии с пунктом 1 статьёй 1 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ и ему просрочили на пять дней данную социальную выплату (следовательно, произошло нарушение срока предоставления государственной услуги). Также в данной жалобе гражданин требовал денежное возмещение в виде компенсации за пять пропущенных дней.

В течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации данной жалобы ОСЗН рассмотрел и удовлетворил её. Гражданину Лаптеву Сергею Георгиевичу была выделена вся сумма ежемесячной выплаты семьям, имеющим детей, за прошедший месяц с учётом компенсации за пять дней.

При обнаружении проблемы осуществляется принятие необходимых правовых мер к восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Ответ на обращение гражданина направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Грамотное составление заявлений, запросов, проектов ответов на них, процессуальных документов с использованием информационных справочно-правовых систем - одна из практических задач Отдела социальной защиты населения.

Услуги, входящие в компетенцию ОСЗН и обязательно требующие составления заявлений и иных процессуальных документов: возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей; возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно Героям СССР и РФ, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей; возмещение расходов на проезд междугородным железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно отдельным льготным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы; возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно московским льготникам; возмещение реабилитированным гражданам расходов на установку телефона; возмещение расходов на установку телефона для реабилитированных; выдача заключения о возможности быть кандидатом в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели; заключение о возможности быть кандидатом в опекуны; заключение о возможности быть кандидатом в усыновители; выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации; заключение о временной передаче ребенка в семью гражданина, проживающего в РФ; выдача направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан; направление безработных на обучение; выдача предварительного разрешения на обмен жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности города Москвы, в которых зарегистрированы несовершеннолетние; предварительное разрешение на обмен жилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы, в которых зарегистрированы несовершеннолетние; выдача предварительного разрешения на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние; предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние; выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей); разрешение на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям) ребёнка; выдача предварительного разрешения на расходование опекуном (попечителем) доходов подопечного, в том числе суммы алиментов, пособий и иных социальных выплат; предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов подопечного; выдача предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетним, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случаях предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации; предварительное разрешение на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего гражданина.

Формирование пакета документов, необходимых для принятия решения правомочным органом, должностным лицом производится гражданином под чутким руководством специалистов Отдела социальной защиты населения. Также сотрудники ОСЗН разрабатывают служебные документы, обобщают материалы, подготавливают необходимые справки – в подобном выражается взаимодействие юридического и кадрового отделов. Специалистами из юридического отдела осуществляется подборка материала, связанного с судебно-правовой защитой граждан в сфере социальной защиты. Сотрудники данного отдела проводят мониторинг судебной практики Конституционного, Верховного судов в сфере социальной защиты в целях единообразного применения законодательства, с использованием информационных справочно-правовых систем Консультант плюс, Гарант и других СПС. Несомненно, анализ судебных разбирательств прошлых лет даёт ознакомиться с опытом и порядком разрешения юридических споров в указанной сфере.

4. Социально-правовая защита граждан

Оказание правовой, социальной помощи и предоставление услуг отдельным лицам, нуждающимся в социальной защите.

Перечень социальных услуг, предоставляемых инвалидам: социально-бытовые услуги; социально-медицинские услуги; социально-психологические услуги; социально-педагогические услуги; социально-трудовые услуги; социально-правовые услуги.

Инвалиды в ОСЗН могут получить путёвки по санаторно-курортному лечению: право на бесплатное санаторно-курортное лечение может быть предоставлено гражданам различных льготных категорий как федерального, так и регионального уровня. Путевки на бесплатное санаторно-курортное лечение выдаются в порядке общей очереди, но есть несколько категорий граждан, которые могут получить путевки в первую очередь. Инвалидам I группы и детям-инвалидам, а также гражданам, получившим повреждения здоровья в результате террористических актов, и детям в возрасте до 18 лет погибших (умерших) в результате террористических актов дополнительно выдается санаторно-курортная путевка для сопровождающего их лица.

Чтобы встать в очередь на получение санаторно-курортной путевки, вам понадобятся: заявление; паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и подтверждающий его место жительства в Москве; страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); полис обязательного медицинского страхования (ОМС); документ, удостоверяющий личность ребенка; СНИЛС ребенка; полис ОМС ребенка; документ, подтверждающий факт рождения ребенка (если регистрация рождения ребенка произведена не в России, и ребенок не достиг возраста 14 лет на дату подачи заявления; медицинская справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение формы № 070/у, подтверждающая, что обратившийся нуждается в санаторно-курортном лечении; сведения об органе, выплачивающем пенсию или пожизненное содержание (понадобится неработающим пенсионерам по возрасту, не относящимся к другим льготным категориям); сведения о неосуществлении трудовой и (или) иной деятельности (например, трудовая книжка для подтверждения факта увольнения с работы (в случае обращения неработающего пенсионера). В случае отсутствия трудовой книжки - справка с последнего места работы (службы), заверенная в установленном порядке, подтверждающая факт увольнения.

Инвалид может получить специальные технические средства, необходимые для реабилитации: технические средства реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедические изделия (ПОИ) предназначены для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью и другими ограничениями жизнедеятельности. Существует два вида технических средств реабилитации: общие и медицинские. Общие технические средства реабилитации, в свою очередь, делятся на высокотехнологичные и простые. Люди с ограничениями жизнедеятельности также могут бесплатно получить собаку-проводника и воспользоваться услугами сурдоперевода. Для бесплатного получения ТСР (или услуги) необходимо иметь индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА), в которую вносится нужное средство (или услуга). ИПРА разрабатываются и выдаются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). В ОСЗН есть возможность получить техническое средство реабилитации во временное пользование. Для этого необходимо обратиться в ближайший ОСЗН, имеющий пункт проката.

Для инвалидов предусмотрен следующий набор социальных услуг: лекарственные препараты и медицинских изделия по рецептам, специальных продукты лечебного питания для детей-инвалидов; путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний; бесплатный проезд на пригородном и междугородном пассажирском транспорте к месту лечения и обратно. Этот набор можно заменить денежным эквивалентом - для этого надо подать заявление в Отделах социальной защиты населения.

С февраля 2021 года Фонд социального страхования (ФСС) и Отделы социальной защиты населения (ОСЗН) будут обеспечивать детей авиабилетами в оба направления независимо от наличия железнодорожного сообщения. ОСЗН также должен предоставить льготный билет взрослому, сопровождающему ребёнка-инвалида.

Бесплатная парковка: граждане с ограниченными возможностями здоровья и сопровождающие их водители смогут бесплатно парковаться в любом городе. С 1 июля 2020 года не нужно получать отдельное местное разрешение на бесплатную парковку - информацию о транспорте возьмут из федерального реестра на основании ранее поданного заявления. Чтобы оформить это право, нужно написать заявление в ближайшем ОСЗН. Также при обращении за другими мерами социальной поддержки и государственными слугами инвалидам больше не нужно каждый раз подтверждать свой статус бумажной справкой.

Средства технической реабилитации: в ноябре ГД приняла закон, который предоставляет инвалидам право получать технические средства реабилитации без привязки к месту жительства. Теперь инвалид может по месту пребывания, оформив временную регистрацию, бесплатно получить собаку-проводника, инвалидную коляску, протез или слуховой аппарат. Услугу можно получить через ОСЗН или МФЦ.

Осуществление взаимодействия в процессе оказания социальной помощи клиенту с различными государственными, общественными и благотворительными организациями.

Место благотворительных организаций в системе социальной защиты населения: сегодня социальная защита населения должна играть не только роль социальной компенсации бедным, но и служить определенным противовесом быстро растущему имущественному неравенству. И важной проблемой становится защита всего населения от прогрессирующего обнищания. В сложившихся экономических и социально-политических условиях роль и значение системы социальной защиты населения существенно возросло. Нередко органы и учреждения социального обслуживания оказываются единственными структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки и помощи в разрешении его трудных жизненных проблем. Современная Россия переживает переходный период, который затронул все сферы социально-экономической жизни страны, обусловив появление многих социально незащищенных слоев населения. Социальная защита населения на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации. Социальная защита - политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств. Система социальной защиты населения на современном этапе включает в себя: социальное обеспечение; социальное страхование; социальную поддержку (помощь). Осуществляется социальная защита граждан за счет федерального и местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов. Основными принципами социальной защиты населения являются гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности. Основные цели социальной защиты населения сводятся к следующим: 1) избавление от абсолютной нищеты, когда среднедушевой совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума; 2) оказание материальной помощи населению в экстремальных условиях; 3) содействие адаптации социально уязвимых групп населения к условиям рыночной экономики.

Одним из элементов социальной защиты населения в кризисных условиях является социальная помощь. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: 1) денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты); 2) натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи). Согласно действующему законодательству основными целями благотворительной деятельности были определены следующие: социальная защита и поддержка малообеспеченных граждан; социальная реабилитация безработных и инвалидов; помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, жертвам репрессий, беженцам; содействие деятельности в области образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, охраны памятников, защиты окружающей среды и так далее. Благотворительные организации оказывают значительную помощь, государственным структурам беря на себя часть функций государства. При этом они оказывают еще и финансовую помощь помимо выполняемых функций. Следовательно, благотворительные организации в системе социальной помощи и защиты населения играют важную роль. Благотворительные организации не только выполняют часть функций по оказанию помощи населению, но еще и являются источником средств для реализации социальных программ, при выплате пособий, оказании адресной социальной помощи.

Общественная организация Территориальная профсоюзная организация учреждений социальной защиты населения города Москвы (ТПО УСЗН) - крупнейшая организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. Профсоюз не только защищает экономические и социальные права и интересы работников, но и проводит большую работу по воспитанию молодежи, поддержке ветеранов труда, созданию благоприятного морально-психологического климата в трудовых коллективах. В настоящее время Профсоюз уже выработал свой стиль работы и при этом использует все возможности для развития новых направлений и форм деятельности, сформировалась и устойчиво работает система социального партнерства.

В районных (городских) органах социальной защиты населения составляются графики и планы. Графики работы утверждаются администрацией города или района. Графики работы органов социальной защиты: график работы всего районного (городского) органа социальной защиты населения с указанием рабочих дней, выходных, начала, окончания работы, перерыва в работе. Отдельно указываются приемные дни с указанием времени приема. При участковой системе в районном (городском) органе социальной защиты населения 2-3 дня приемных. Если районный (городской) орган социальной защиты населения работает с применением функциональной специализации, то все рабочие дни - приемные. Графики работы каждого специалиста. На двери обязательно указывается фамилия, имя, отчество специалиста и обязательно приемные дни и время приема. Приемные дни должны совпадать у всех работников районного (городского) органа социальной защиты населения, чтобы в случае неудовлетворения ответом специалиста можно было обратиться к заведующему или заместителю.

Сотрудники районного (городского) органа социальной защиты населения составляют свои текущие рабочие планы на месяц с разбивкой на недели и дни. Требования, предъявляемые к рабочим планам: планы должны быть конкретными, реально исполнимыми, обязательно содержать дату исполнения и исполнителя; все планы и графики, составляемые в районном (городском) органе социальной защиты населения, должны быть подписаны заведующим.

Проведение мониторинга и анализа социальных процессов (условия, причины, мотивы поведения) в муниципальном образовании:

Социальный мониторинг - научно обоснованная система периодического сбора, обобщения и анализа социальной информации и предоставления полученных данных для принятия стратегических и тактических решений на различных уровнях управления.

Проведение мониторинга и анализа социальных процессов (условия, причины, мотивы поведения) в муниципальном образовании: ведение статистического учёта динамики работы и результативности Отдела социальной защиты населения.

Статистический мониторинг Отдела социальной защиты населения охватывает следующие основные аспекты: доля граждан, получивших государственные субсидии, пособия и льготы; доля граждан, которые персонифицировано проинформированы о возникновении прав на получение мер социальной поддержки, от выразивших согласие на получение проактивного уведомления или обратившихся посредством посещений; доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей на основании заявления или проактивно; сведения о численности граждан, состоящих на учете в системе СЗН, и среднем размере назначенного им социального обеспечения в номинальном выражении; средний размер денежных выплат по видам социального обеспечения; численность граждан по видам социального обеспечения, состоящих на учете в системе СЗН; расходование средств Отдела социальной защиты населения.

Мониторинг по работе Отдела социальной защиты населения районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы.

Объединение показателей в следующие подсистемы (блоки): государственное управление проводится в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и нацелено на контроль над денежными средствами системы ОСЗН и осуществление прав граждан РФ в сфере социального обеспечение; статистика по численности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в ВАО Москвы.

Количество граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в ВАО Москвы: 98 500 человек. Население и социальная стратификация: численность населения районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы – 174 629 человека. Социальная инфраструктура: для граждан, нуждающихся в социальной поддержке, создаётся благоприятная среда для организации государственных услуг по назначению социальных выплат, их перерасчёту, индексации и корректировки. Реализуются программы по облегчению пользования электронными системами ОСЗН районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы для получателей социальных услуг.
Заключение

В результате прохождения практики цель была достигнута, все задачи решены в полном объёме, профессиональные компетенции приобретены.

Знания, умения, навыки, полученные за период практики, явились отличным стимулом для активной работы в освоении будущей специальности, позволили практически реализовать теоретически изученные моменты, получить первый профессиональный опыт работы и сформировать целостное представление о специфики деятельности УСЗН ВАО города Москвы на базе Отдела социальной защиты населения районов Гольяново и Восточный.

Обеспечение социальной защиты населения является важнейшим приоритетом социальной политики государства в настоящее время не только в России, но и во многих других странах, когда прежние принципы уже не работают и необходимо искать новые пути решения возникающих проблем.

Главной проблемой, которая была характерна для организации документооборота в Отделе социальной защиты населения районов Гольяново и Восточный, является наличие значительного количества информации на «традиционных» бумажных носителях. Наиболее оптимальным решением является своевременный перевод документов в электронный вид для их дальнейшего использования и формирования электронного архива документированных сведений.

Выявленные недостатки позволили сформулировать следующие конкретные рекомендации по совершенствованию деятельности данного органа социальной защиты населения: внедрение автоматизированной информационной системы документационного обеспечения управления, которая позволит значительно повысить эффективность управленческой деятельности сотрудников ОСЗН и сократить временную трату на поиск документов, согласование и передачу данных; организация единого порядка расположения документации в архивах учреждения.
Список источников и литературы:

Нормативно-правовые акты

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2) Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // «Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, № 29, ст. 3699.

3) Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007.

4) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563.

5) Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 30.04.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, № 21, ст. 1929.

6) Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2018, № 1 (Часть I), ст. 2.

7) Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // «Собрание законодательства РФ№, 07.04.2003, № 14, ст. 1257.

8) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060.

9) Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, № 48, ст. 6727.

10) Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О минимальном размере оплаты труда» // «Собрание законодательства РФ», 26.06.2000, № 26, ст. 2729.

11) Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199 (ред. от 10.03.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // - Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.

12) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» // - Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.

13) Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 940н (ред. от 30.03.2020) «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36314) // - Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.

14) Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 159н (ред. от 01.12.2020) «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2014 № 32430) // - Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.

15) Локальные нормативные акты Отдела социальной защиты населения районов Гольяново и Восточный ВАО Москвы.

Литература

1) Воронцова М.В. Социальная защита и социальное обслуживание населения: учебник для среднего профессионального образования / М.В. Воронцова, В.Е. Макаров; под редакцией М.В. Воронцовой. – М.: Издательство Юрайт, 2020. - 330 с.

2) Роик В.Д. Социальная политика государства: социальная сплоченность: учебное пособие для вузов / В.Д. Роик. – М.: Издательство Юрайт, 2020. - 468 с.

3) Филиппова М.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов / М. В. Филиппова [и др.]; под редакцией М.В. Филипповой. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. - 406 с.

Интернет-ресурсы

1) Официальный портал Управления социальной защиты населения Восточного административного округа г. Москвы [Портал] / Информационный портал. - Режим доступа: https://usznvao.mos.ru, свободный (Дата обращения: 15.06.2022).

2) Официальный портал Отдела социальной защиты населения районов Гольяново и Восточный [Портал] / Информационный портал. - Режим доступа: https://usznvao.mos.ru/oszn/oszn-golyanovo, свободный (Дата обращения: 16.06.2022).

3) Портал государственных услуг Российской Федерации [Портал] / Информационный портал. - Режим доступа: https://www.gosuslugi.ru, свободный (Дата обращения: 18.06.2022).

Приложение