отчёт. Отчет по производственной (преддипломной) практике Специальность 40. 02. 02 Правоохранительная деятельность

• Название: Отчет по производственной (преддипломной) практике Специальность 40. 02. 02 Правоохранительная деятельность
• Анкор: отчёт
• Дата: 03.03.2023
• Размер: 380.46 Kb.
• Имя файла: Bisultanov_Otchyot_po_praktike_1.docx
• Тип: Отчет; #967081

Профессиональное образовательное учреждение

«Челябинский юридический колледж»

(НОУ СПО ЧЮК)

ОТЧЕТ

по производственной (преддипломной) практике

Специальность 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»

Студент группы ПД 6-20, отделение юридическое	______________________ «___» _________ 2022 г.	А.Ю. Бисултанов
Руководитель практики от организации	_______________________ «___» _________ 2022 г.	П.В. Карпунин
Руководитель практики от колледжа	______________________ «___» _________ 2022 г.	Т.С. Минина
Преподаватель	______________________ «___» _________ 2022 г.	С.В. Кузнецов

Челябинск 2022
Оглавление

Введение 2

Глава 1. Ознакомление с объектом практики 3

2.2 Органы, осуществляющие предварительное расследование, и их компетенция 14

Заключение 16

Список использованных источников литературы 17

Приложение Б 19

Приложение В 21

Введение

В соответствии с учебным планом, я, Бисултанов Андрей, студент 3 курса, группы ПД 6-20 специальности «Правоохранительная деятельность» профессионального учреждения Челябинского юридического колледжа. Проходил производственную практику в ОУР ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску с 13.10.2022 по 26.10.2022 г. Руководителем практики был назначен заместитель начальника ОУР ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску майор полиции Карпунин Пётр Владимирович.

Целью прохождения практики является применение теоретических знаний, полученных в учебном заведении, на практике в ОУР ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску.

В ходе прохождения практики были решены следующие задачи:

1. Ознакомление с деятельностью ОУР ОП "Центральны".

2. Изучить принципы его работы.

3. Получить практический опыт работ в качестве сотрудника уголовного розыска.

Глава 1. Ознакомление с объектом практики

1.1Общие сведения об объекте практики

Местом практики был выбран отдел уголовного розыска, который находится на 5 этаже здания ОП «Центральный» по адресу: г. Челябинск, Центральный район, ул. Карла Маркса 78.

Уголовный розыск – это специальная оперативная служба полиции, входящая в структуру органов внутренних дел, в задачу которой входит предупреждение, пресечение, раскрытие готовящихся либо совершённых преступлений общеуголовной направленности, розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, и без вести пропавших граждан, а также установление личности неопознанных трупов.

Задачами уголовного розыска являются:

1. Осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений общеуголовной направленности, розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан и установлении личности неопознанных трупов.

2. Проведение дознание в ходе доследственной проверки по заявлениям граждан и сообщениям организаций о преступлениях.

3. Оперативное сопровождение предварительного расследования по уголовным делам.

4. Исполнение поручений следователя о производстве отдельных следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий.

1.2 Организационно - правовая форма объекта практики. Организационная структура управления, производственная структура объекта практики

Главное управление уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУУР МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений общеуголовной направленности, розыска лиц, организации и осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Основные задачи Главного управления:

1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики по вопросам деятельности Главного управления.

2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования по вопросам деятельности Главного управления.

3. Обеспечение взаимодействия подразделений МВД России с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности Главного управления.

4. Координация в установленном порядке деятельности территориальных органов МВД России и подразделений центрального аппарата МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

5. Организационно-методическое обеспечение и оказание практической помощи территориальным органам МВД России и их структурным подразделениям по вопросам деятельности Главного управления.

6. Осуществление комплексного анализа эффективности мер, принимаемых территориальными органами МВД России, их структурными подразделениями по реализации основных направлений государственной политики, отнесенных к компетенции Главного управления.

7. Определение приоритетных направлений совершенствования служебной деятельности территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

8. Анализ и мониторинг оперативной обстановки в установленной сфере деятельности, разработка мер по оперативному реагированию на ее изменение, а также подготовка на основе проводимого анализа прогнозов изменения оперативной обстановки, проектов стратегических решений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

9. Участие в обеспечении деятельности курирующего заместителя Министра по координации и контролю деятельности территориальных органов МВД России и подразделений центрального аппарата МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

10. Разработка и внесение курирующему заместителю Министра предложений и проектов управленческих решений по формированию и реализации государственной политики в установленной области деятельности, а также по совершенствованию форм и методов работы территориальных органов МВД России, их структурных подразделений.

Центральный аппарат уголовного розыска размещается в Москве на улице Житная,16. Начальник Главного управления уголовного розыска генерал-лейтенант полиции Голованов Виктор Владимирович.

1.3 Основные нормативно-правовые акты, которыми руководствуется объект практики в своей деятельности

Уголовный розыск в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ

3. Федеральный закон от 07.02.2011 "О полиции"

4. Федеральный закон от 12.08.1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности"

5. Федеральный закон от 30.11.2011 г. "О службе в органах внутренних дел"

1.4 Делопроизводство и документооборот в учреждении и отдельных его подразделений. Общие правила составления отдельных документов

Деятельность сотрудников органов внутренних дел связана с повседневным составлением, оформлением, изучением самых различных документов. В качестве документов рассматриваются любые носители информации, которые могут обращаться в документационных системах, подвергаясь процессам, поиска, передачи, хранения.

Документооборот в органах внутренних дел - это движение документов с момента их создания или получения до оправки или уничтожения.

Основным назначением документа являются фиксация и сохранение необходимой информации. Так, например, документы, составляемые в органах внутренних дел, содержат информацию об оперативной обстановке, о результатах деятельности отдельных служб и подразделений, о лицах, совершивших правонарушения, о скрывшихся от суда и следствия и т.д., которая, будучи зафиксированной в документах, неоднократно используется сотрудниками органов внутренних дел при анализе возникающих проблем, разработке и осуществлении мер по их разрешению.

Различают общее, специальное, секретное и не секретное делопроизводство.

Общее делопроизводство - это документирование общей управленческой деятельности, присущей любому органу государственного управления, и организация работы с документами, создаваемыми в процессе осуществления этой деятельности.

Реализация основных функций органа управления, т.е. его специальная (внешняя) деятельность, обслуживается специальным делопроизводством. Так, составление и оформление уголовно-процессуальных, оперативно-розыскных, административно-процессуальных документов, отражающих деятельность органов внутренних дел по непосредственной охране общественного порядка и борьбе с преступностью, и организация работы с такими документами являются специальным видом делопроизводства.

Документирование сведений, составляющих государственную и служебную тайны, и организация работы с документами, содержащими такие сведения, осуществляются в органах внутренних дел по специальным правилам, имеющим своим назначением предотвращение случайной утраты соответствующих документов и утечки содержащихся в этих документах сведений. Делопроизводство, осуществляемое по этим специальным правилам, называется секретным делопроизводством. Следует иметь в виду, что по правилам секретного делопроизводства в органах внутренних дел может осуществляться как общее, так и специальное делопроизводство.

Задачами делопроизводства в органах внутренних дел являются:

1. Обеспечение приема, учета и отправки корреспонденции.

2. Обеспечение контроля за своевременным исполнением и правильным оформлением документов в органе внутренних дел.

3. Обеспечение сохранности государственной и служебной тайн, содержащихся в документах.

4. Обеспечение быстрого нахождения необходимой для реализации функций органа внутренних дел информации в текущих делах и архиве.

5. Правильное и быстрое отражение в документах работы органа, его структурных подразделений и сотрудников.

Документы, составляемые в органах внутренних дел, являясь одним из средств связи органов внутренних дел между собой, с другими органами, организациями и гражданами, выполняют также коммуникативную функцию. Так, посредством служебных писем сотрудники органов внутренних дел запрашивают из других органов и организаций необходимую информацию, направляет им предложения по устранению условий, способствующих совершению правонарушений, сообщают гражданам о решениях, принятых по их заявлениям, и т.п.

Юридическое значение документов, составляемых в органах внутренних дел, состоит в том, что они являются средством официального удостоверения и юридического доказательства действий, событий, состояний, имеющих юридическое значение. Например, составленный работником полиции протокол об административном правонарушении фиксирует имеющую доказательственное значение информацию об обстоятельствах проступка, о личности правонарушителя. Выданное гражданину разрешение на приобретение оружия является официальным удостоверением наличия у данного лица соответствующего права. Справка о результатах проверки работы органа внутренних дел, подразделения или его отдельного сотрудника служит официальным удостоверением состояния этой работы и т.п.

В зависимости от того, при осуществлении какого из направлений деятельности органов внутренних дел создаются документы, они подразделяются на управленческие или организационно-распорядительные, оперативно-розыскные, уголовно-процессуальные, административно-процессуальные.

Управленческие (организационно-распорядительные) документы создаются в процессе внутриорганизационной деятельности органов внутренних дел. В зависимости от назначения они, в свою очередь, подразделяются на распорядительные, отчетные и документы общего характера.

Оперативно-розыскные документы отражают оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел. Порядок оформления таких документов и правила работы с ними устанавливаются ведомственными нормативными актами МВД России.

Уголовно-процессуальные документы отражают действия, осуществляемые по расследованию уголовных дел (протоколы следственных действий, постановления и др.). Требования к их содержанию и оформлению во многом определены уголовно-процессуальным законодательством.

Административно-процессуальные документы (протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях, акты обследования объектов разрешительной системы и т.п.) отражают административную деятельность органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Требования к содержанию и реквизитам значительной их части определены административно-процессуальным законодательством, а также ведомственными нормативными актами МВД России.

Оформление документов должно осуществляться с соблюдением следующих правил:

1. Обеспечение юридической силы документов.

2. Оперативное и качественное их исполнение и поиск.

3. Возможность обработки с помощью средств вычислительной техники.

4. Документ не должен противоречить законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам МВД России.

5. Документ должен быть написан официально-деловым стилем.

6. Документ не должен дублировать положения ранее изданных нормативных правовых актов.

7. В документе не должно быть помарок и исправлений.

8. Документы изготавливаются на белой бумаге или в исключительных случаях бумаге светлых тонов.

Глава 2. Предварительное расследование преступлений как вид правоохранительной деятельности

2.1 Понятие и виды предварительного расследования

Предварительное расследование – это стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора по установлению наличия или отсутствия оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого. Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела. Расследование называется предварительным потому, что, как правило, предваряет следствие судебное, т.е. проводится до суда. В суде материалы предварительного расследования всесторонне проверяются.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: предварительного следствия и дознания. Формы предварительного расследования различаются между собой по категориям тяжести расследуемых преступлений, по органам и должностным лицам, осуществляющим такую деятельность, по процессуальным правилам и срокам производства по уголовным делам.

В сравнении с предварительным следствием дознание можно рассматривать как упрощенную и укороченную по срокам форму расследования, предусматривающую специальные правила производства по уголовному делу. При этом действия и решения, принятые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и осуществленные при производстве предварительного следствия.

Срок дознания небольшой (30 суток), поэтому на дознавателя закон не возлагает выполнение таких действий как предъявление обвинения и допрос обвиняемого. Дознаватель формулирует обвинение с указанием пункта, части и статьи УК РФ в обвинительном акте, который составляется по окончании дознания.

Также, в обвинительном акте указывается:

1.Дата и место его составления.

2. Должность, фамилия, инициалы лица, его составившего.

3. Данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности.

4. Место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

5. Формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

6. Перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания.

7. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

8. Данные о потерпевшем, характере и размере причинённого ему вреда.

9. Список лиц, подлежащих вызову в суд.

2.2 Органы, осуществляющие предварительное расследование, и их компетенция

Следователи Следственного комитета уполномочены расследовать дела о посягательствах на жизнь и здоровье, конституционные права и свободы человека и гражданина, на порядок исполнения обязанностей по службе, в том числе военной (следователи военной прокуратуры), на некоторых должностных лиц государственных органов, в том числе ряда правоохранительных (судьи, прокуроры и следователи прокуратуры, должностные лица органов внутренних дел и др.), а равно о посягательствах, совершенных такими лицами.

Следователи ФСБ - о наиболее опасных преступлениях против государственного строя и общественной безопасности (бандитизм, государственная измена, шпионаж и т. д.), а также о преступлениях террористического характера и преступлениях, связанных с проявлениями организованной преступности и коррупцией.

Следователи органов госнаркоконтроля -  о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Следователи органов внутренних дел - о многочисленных других преступлениях (против собственности во всех ее формах, общественного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств, системы налогообложения и т. д.).

Закон наделяет следователя необходимыми полномочиями. Он самостоятельно принимает большинство решений, связанных с производством следственных и иных процессуальных действий. Однако в предусмотренных законом случаях его решения приобретаю законную силу лишь после получения согласия суда либо прокурора на совершение определенных действий (например, возбуждение уголовных дел, их прекращение по некоторым основаниям, заключение обвиняемого под стражу, продление срока предварительного следствия или содержания обвиняемого под стражей, контроль телефонных или иных переговоров, обыск жилого помещения).

Помимо этого следователь обязан выполнят указания прокурора, даваемые ему по конкретному делу в письменном виде. Но закон предусматривает и возможность для следователя при несогласии с указаниями прокурора, касающимися, скажем, привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, объема его обвинения, прекращения производства расследования, передать дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. После проверки доводов следователя вышестоящий прокурор либо отменяет указания нижестоящего прокурора, с которыми не согласен следователь, либо поручает дальнейшее следствие по делу другому следователю.

Следователь процессуально независим, его полномочия носят власный характер. Это выражается в том, что следователь вправе давать органам дознания письменные указания о производстве оперативно-розыскных действий по конкретному делу, находящемуся в его производстве. Постановления следователя по находящимся в его производстве делам обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Заключение

В ходе практики я ознакомился с работой уголовного розыска, методами его работы и формами взаимодействия с другими подразделениями. В ходе прохождения практики мною была изучена структура и деятельность ОУР. За время прохождения практики я был ознакомлен с основными разделами и направлениями деятельности отдела уголовного розыска, общей организацией работы и основами делопроизводства. Мною было изучено планирование работы отдела, распределение обязанностей между начальником учреждения, его заместителем и оперативными работниками.

Практика позволила усвоить ранее полученный теоретический материал. В процессе прохождения практики был изучен ряд нормативных документов, регламентирующих работу как в целом ОМВД по г. Челябинску, так и отдела УР, его структуру. В процессе выполнения заданий руководителя практики мною были изучены дела оперативного учета, планы мероприятий, ориентировки, справки, задания и другие документы.

Практика помогла мне научиться самостоятельно решать определенный круг задач, возникающих в процессе работы в ОУР.

Список использованных источников литературы

Нормативно-правовые документы:

1. 
   Российская Федерация. Конституция (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020]. – [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
   
2. 
   Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. Закон: вступил в силу от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022 N 501-ФЗ)–[Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
   
3. 
   Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. Закон: вступил в силу от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022 N 3-ФЗ)–[Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
   
4. 
   «О Полиции» в Российской Федерации: Федеральный закон от 07.02.20011. N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021 N 424-ФЗ) – [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
   
5. 
   5. Федерльный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144 (ред. от 28.06.2020) ) – [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
   
6. 
   6. Федеральный закон "О службе в внутренних дел Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342 (ред. от 08.12.2020) ) – [Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс.
   

Электронные ресурсы:

7.Консультант Плюс - http://www.consultant.ru

8.Управление МВД России по г. Челябинску https://74.мвд.рф/gumvd/structure/Territorialnie_organi/item/3102530
Литература:

9.Пешков М.А. Новый вид предварительного расследования – дознание//Новый юрид. журнал 2017 №2.

10.Малышева О.А. Предварительное расследование: концепция повышения эффективности//учебное пособие 2018.
Приложения

Приложение А

Общие сведения об объекте практики

УМВД России по г. Челябинску отдел полиции «Центральный»

График работы: Понедельник-Пятница с 9:00-18:00

Обед: 12:30-13:15

Выходной: Суббота-Воскресенье

Контактная информация:

Адрес: Россия, город Челябинск, ул. К.Маркса,78

Телефон: [phone]


Приложение Б

Основной документ деятельности организации

Приложение В

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству

г. Челябинск 10 июля 2022 г.

Старший следователь следственного отдела по Центральному району г. Челябинска Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области майор юстиции Голубятникова Ю.В. рассмотрев сообщение о преступлении, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, поступившее 10.05.2022 г. от гражданина Алексеева А.А. и материалы проверки,

УСТАНОВИЛ:

В период с 10.01.2022 по 10.03.2022 Калинин С.С. - Президент Челябинской Областной Общественной Физкультурно-Спортивной организации "Восход", юридический адрес: г. Челябинск, Центральный район, ул. Кирова 127, умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности полностью свыше двух месяцев не выплачивал заработную плату Алексееву А.А. на общую сумму 103 057 рублей.

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ и руководствуясь ст. 140, 145, 146 и частью первой ст. 156 УПК РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

1. Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

2. Уголовное дело принять к своему производству и приступить к расследованию.

3. Копию постановления направить прокурору Центрального района.

4. О принятом решении уведомить заявителя.

Приложение Г

ПОВЕСТКА

О вызове на допрос

Гражданину: Островскому

Александру Владимировичу

Адрес: г. Челябинск, Центральный

район, ул. Кирова 67

В соответствии со ст. 188 УПК РФ вам надлежит прибыть 1 декабря 2022 г. к 11 ч. 30 мин. в следственный отдел по городу Челябинску Следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Кирова 158 к старшему следователю СО по г. Челябинску СУ СК РФ по Челябинской области капитану юстиции Бастрыкину С.А. для допроса в качестве свидетеля.

При себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Одновременно сообщаю, что для участия в следственном действии вы вправе пригласить защитника самостоятельно либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем вам или представляющим в установленном порядке ваши интересы лицам необходимо заранее уведомить по тел: [phone] или иным способом и представить письменное заявление об этом по указанному выше адресу.

В случае неявки в указанный срок без уважительной причины на основании ст. 113 УПК РФ вы можете быть подвергнуты приводу либо на основании ст. 118 УПК РФ на вас может быть наложено денежное взыскание.

Следователь СО по г. Челябинску СУ СК

России по Челябинской области

капитан юстиции С.А. Бастрыкин