|
|
Порядок отчета по персонифицированному учету. порядок отчёта по персонифицированному учету. Отчета по персонифицированному учету Федеральный закон от 01. 04. 1996 n 27фз "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
Страховые взносы во внебюджетные фонды
Порядок отчета по персонифицированному учету
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
27-ФЗ устанавливает следующее определение: индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Основной целью существования и законодательного оформления данного понятия является создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица [ст. 3, 27-ФЗ].
Согласно ст. 4, 27-ФЗ персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах:
единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в РФ;
всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФ РФ и учета сведений о застрахованных лицах;
доступности для каждого зарегистрированного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФ РФ, осуществляющие персонифицированный учет;
использования сведений о зарегистрированных лицах, которыми располагают органы ПФ РФ, для целей пенсионного обеспечения, обязательного медицинского страхования и обязательного социального страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для персонифицированного учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;
осуществления персонифицированного учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации [ст. 5, 27-ФЗ].
Представление отчетности индивидуального (персонифицированного) учета в ПФ РФ – обязанность страхователей в системе обязательного пенсионного страхования. [ст. 11, 15, 27-ФЗ] Данная обязанность распространяется на всех работодателей (плательщиков страховых взносов), производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы).
Согласно ст. 8, 27-ФЗ Страхователями представляются в соответствующий орган ПФ РФ сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 27-ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11, 27-ФЗ, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Сведения для персонифицированного учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы ПФ РФ, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми ПФ РФ.
Срок хранения органами Пенсионного фонда Российской Федерации документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в письменной форме составляет не менее шести лет, а указанных документов в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, - не менее семидесяти пяти лет.
В соответствии со ст. 11 27-ФЗ работодатели представляют в ПФ РФ два вида сведений: сведения о застрахованных лицах, представляются ежемесячно, и сведения о страховом стаже застрахованного лица, представляется один раз в год по итогам отчетного периода.
Формы индивидуальных сведений (СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-М), порядок их заполнения, новые форматы утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п. (актуально на начало 2019 года). На сайте ПФ РФ в свободном доступе размещены программы для подготовки и проверки сведений [4,5]. Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах представляются страхователями ежеквартально в органы ФНС, далее они передаются в ПФ РФ и учитываются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
Давая рекомендации работодателям об отчётности в 2019 году ПФ РФ уточняет, что страхователю необходимо обеспечить полноту и достоверность сведений персонифицированных учета, сопоставив ежемесячные сведения о работавших в 2018 г. (СЗВ-М), ежеквартальные сведения в разделе 3 Расчета по страховым взносам (РСВ) за отчетные периоды 2018 г. и годовые сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ). Особое внимание следует обратить на сведения об уволенных, о работавших по гражданско-правовым договорам, об исполняющих государственные или общественных обязанности, о членах совета директоров и ревизионной комиссии, о лицах, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, отпуске без сохранения заработной платы, о работниках из числа иностранных граждан (за исключением высококвалифицированных специалистов).Кроме того, действуют специальные правила заполнения сведений о замещении лицами должностей государственной гражданской службы, муниципальной службы.
Для учета оснований, дающих право на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вредные, опасные условия труда: Список № 1,Список № 2, «малые списки») в форме ОДВ-1 заполняется раздел 5, так называемый «Перечень льготных профессий». Количество фактически работающих в особых условиях труда застрахованных лиц должно соотноситься с количеством лиц, за которых уплачиваются страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование. Если заполнено хотя бы одно из полей «Особые условия труда», «Основание исчисления страхового стажа», «Основание (код) условия досрочного назначения страховой пенсии» форм СЗВ-СТАЖ или СЗВ-ИСХ, то раздел 5 описи ОДВ-1 должен быть заполнен обязательно. При этом код особых условий труда или условий для досрочного назначения пенсии указывается только в случае, если за период работы в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу. Исключение составляют периоды с кодами "ДЕКРЕТ", "ВРНЕТРУД", "ВАХТА", "ДЛОТПУСК", непосредственно примыкающие к периодам работ в особых условиях труда [4,5]
В соответствии с Постановлением 507п раздел 5 описи ОДВ-1 "Основание для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст.30 и ст.31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ», заполняется в случае, если в формах СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) и СЗВ-ИСХ, представленных одновременно с формой ОДВ-1, содержатся сведения о застрахованных лицах, занятых на соответствующих видах работ, предусмотренных ч.1 ст.30 и ст.31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (педагогическую, медицинскую, творческую деятельность).Кроме того, с 21.01.2019 сведения должны предоставляться по новым форматам, утвержденным Постановлением №507п. В случае представления сведений по неактуальным версиям форматов будет сформирован протокол проверки с отказом в приеме документа [4,5].
С целью корректировки ранее представленных и учтенных в лицевых счетах сведений за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, необходимо представлять уточненный расчет РСВ-1 и сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР (формы СЗВ-6 и раздел 6 РСВ-1 с типом «корректирующие» с 01.01.2019 не применяются).
За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, к должностным лицам - административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей.
Приказ ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@ утверждает [2]:
новую форму расчета по страховым взносам;
порядок заполнения формы расчета по страховым взносам;
формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.
Данный приказ вступает в силу, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2020 года, но не ранее чем через два месяца после его официального опубликования.
Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам администрирования страховых взносов.
Библиографический список
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ред. от 01.04.2019) // правовая система КонсультантПлюс (обращение от 01.11.2019)
Приказ ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ ) // правовая система КонсультантПлюс (обращение от 01.11.2019)
Приказ Мнтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (ред. от 14.06.2018) // правовая система КонсультантПлюс (обращение от 01.11.2019)
Уведомление ПФ РФ работодателям об особенностях применения законодательства о персонифицированном учете пенсионных прав застрахованных лиц в 2019 году http://www.pfrf.ru/branches/karelia/info/ business/779 (обращение от 31.10.2019)
Алексеева М. Персонифицированная отчетность с 2017 года // учреждения ультуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение, №4, 2017 https://www.audar-press.ru/formy-personificirovannogo-ucheta (обращение от 31.10.2019)
|
|
|
Скачать 14.09 Kb.