Рассмотрение граждан как субъектов гражданского права. Рассмотрение граждан как субъектов гражданского права ФИНАЛ. Общая характеристика правового положения гражданина (физических лиц) по гражданскому законодательству Российской Федерации

• Название: Общая характеристика правового положения гражданина (физических лиц) по гражданскому законодательству Российской Федерации
• Анкор: Рассмотрение граждан как субъектов гражданского права
• Дата: 11.05.2023
• Размер: 46.19 Kb.
• Имя файла: Рассмотрение граждан как субъектов гражданского права ФИНАЛ.docx
• Тип: Закон; #1122539

Оглавление

Введение 3

1 Общая характеристика правового положения гражданина (физических лиц) по гражданскому законодательству Российской Федерации 5

1.1 Понятие и признаки, индивидуализирующие гражданина (физическое лицо) по гражданскому законодательству Российской Федерации 5

1.2 Гражданин как субъект гражданского права 9

2 Элементы правового статуса гражданина (физического лица) 13

2.1 Правоспособность гражданина (физического лица) 13

2.2 Понятие, содержание и виды дееспособности гражданина (физического лица) 16

Заключение 23

Список используемой литературы и используемых источников 25

Введение

Правовое положение гражданина (физического лица), определяется его правосубъектностью, которая раскрывается посредством таких элементов, как правоспособность и дееспособность, определяющие его как субъекта гражданского права, обладающего субъективными гражданскими правами и обязанностями и способного нести юридическую ответственность.

Действующее гражданское законодательство не апеллирует такой категорией как «правосубъектность», а раскрывает лишь ее элементы, т.е. «правоспособность» и «дееспособность». Однако цивилисты не оставляют без необходимого и должного внимания научно-теоретическое понятие и содержание правосубъектности, по поводу которого наличествует множество определений и научных дискуссий, что обуславливает актуальным дальнейшее изучение и обращение к проблеме правосубъектности.

Не менее актуальным является также обращение и к отдельным элементам правосубъектности. В частности, правоспособность, будучи одной из важнейших правовых характеристик физического лица и раскрывающаяся в нормах гражданского законодательства, не имеет легально определенного понятия. Все это дает повод для различных научно-теоретических дискуссий и разногласий, что не способствует единообразности правоприменительной практики.

Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод об актуальности и своевременности обращения к теме настоящей курсовой работы.

Цель курсовой работы - провести комплексный теоретико-правовой анализ правового положения гражданина (физического лица) по действующему гражданскому законодательству Российской Федерации и вывить проблемы, возникающие в правоприменительной практике.

Задачи исследования:

- определить понятие и признаки, индивидуализирующие гражданина (физическое лицо) по гражданскому законодательству Российской Федерации);

- рассмотреть место жительство гражданина и признание его безвестно отсутствующим;

- определить понятие и содержание правового положения гражданина (физического лица);

- проанализировать правоспособность гражданина (физического лица) как элемент его правового статуса;

- рассмотреть понятие, содержание и виды дееспособности гражданина (физического лица);

- охарактеризовать порядок ограничения и лишения дееспособности гражданина (физического лица);

- выявить проблемы, возникающие при банкротстве гражданина (физического лица).

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в сфере правового регулирования правового положения гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права.

Предмет исследования - нормы действующего законодательства, регулирующие правовое положение гражданина (физического лица), научная литература и материалы юридической практики.

1 Общая характеристика правового положения гражданина (физических лиц) по гражданскому законодательству Российской Федерации

1.1 Понятие и признаки, индивидуализирующие гражданина (физическое лицо) по гражданскому законодательству Российской Федерации

Гражданин (физическое лицо) является субъектом гражданских правоотношений, правовому положения которого посвящена глава 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) [16].

Следует обратить внимание на то, что действующее гражданское законодательство такие категории как «гражданин» и «физическое лицо» отождествляет. Тогда как, физическое лицо является сравнительно более широким понятием в отличие от гражданина, понятие которого включает лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, лиц без гражданства или иностранных лиц. Иными словами, гражданство отражает устойчивую правовую связь лица с каким-либо государством, что выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей между данным лицом и государством, гражданином которого данное физическое лицо является. ГК РФ между такими категориями как «гражданин» и «физическое лицо» ставит знак равенства, что следует из п. 2 ст. 1 и из названия главы 3 ГК РФ. В связи с чем, далее в настоящей курсовой работе также данные понятия будут использованы как тождественные.

Будучи участником гражданских правоотношений, гражданин (физическое лицо) обладает рядом признаков, которые его индивидуализируют. Под индивидуализацией в целом понимают «выделение (отделение, обособление) индивидуально-определенного объекта» [14, с. 75]. При этом, индивидуализации могут быть подвергнуты не только объекты, но и субъекты гражданского права [14, с. 75].

Общественными признаками, индивидуализирующими физическое лицо, являются: имя; гражданство; семейное положение [13, с. 12].

К естественным индивидуализирующим признакам физического лица как субъекта гражданских правоотношений относятся: возраст; пол; состояние здоровья.

Далее следует подробнее остановится на каждом из указанных индивидуализирующих признаков физического лица.

Прежде всех индивидуализирующих признаков, следует рассмотреть имя гражданина, которое признается одним из основных средств индивидуализации физического лица [27, с. 181], «одним из первоначально возникающих и наиболее конкретно персонифицирующих личность духовных благ» [18, с. 147].

Данный признак урегулирован нормами гражданского законодательства в отдельной ст. 19 ГК РФ.

В частности, в п. 1 ст. 19 ГК РФ сказано, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Из содержания приведенной нормы ГК РФ следует, что имя гражданина включает фамилию, собственно имя и отчество. Имя присваивается сразу после рождения, что закреплено в ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) [16].

Следует обратить внимание на то, что п. 2 ст. 58 СК РФ запрещает при выборе родителями имени ребенка использовать буквенно-цифровые обозначения, числительные, символы и не являющиеся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Однако, по мнению некоторых ученых, исходящих из имеющейся практики некоторые имена, выбираемые родителями для своих детей, нарушают приоритетность защиты прав и интересов несовершеннолетних, что зафиксировано в ст. 1 СК РФ [19, с. 16].

В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Такие случаи предусмотрены, например, в ст.ст. 1265, 1315 ГК РФ [18].

Например, гражданин вправе использовать псевдоним, когда он является автором произведения в соответствии со ст. 1265 ГК РФ. В данном случае гражданин вправе использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, то есть анонимно [24, с. 28].

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. В частности, ст. 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» [21] определяет порядок перемены имени гражданина. Согласно названной норме, лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.

Однако, установленное законом право гражданина изменить свое имя в научной литературе подвергается критике. Например, Р.Ю. Молчанов в силу того, что имя является основным, исходным идентификатором физического лица, считает необходимым «добиваться неизменности имени, разумного определения исчерпывающего перечня оснований для его перемены, недопущения произвольной перемены имени» [15, с. 36]. Действительно, если исходить из того, что имя гражданина является не только его личным, но и общественно значимым благом, то при регулировании возможности его изменении необходимо соблюдение баланса личных и общественных интересов. В связи с данными обстоятельствами было бы целесообразным на законодательном уровне установить исчерпывающий перечень оснований для перемены имени. К таким основаниям следовало бы отнести: неблагозвучность имени, плохая репутация имени, необходимость защиты личной жизни, защиты свидетеля, потерпевшего, государственного служащего.

Следующим индивидуализирующим признаком физического лица как субъекта гражданских правоотношений является гражданство, означающее принадлежность лица к юрисдикции конкретного государства. Вопросы гражданства РФ урегулированы Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» [19]. Относительно гражданско-правового положения физического лица гражданство имеет значение при определении гражданской правоспособности и дееспособности иностранных граждан, определяемой их личным законом, т.е. законом страны, гражданином которой он является (ст.ст. 1196 и 1197 ГК РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется как правом страны, гражданином которой является иностранец, так и законодательством Российской Федерации, прежде всего Конституцией Российской Федерации [32], в соответствии с ч. 3 ст. 62 которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Статья 2 ГК РФ специально закрепляет положение о том, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вместе с тем имеются прямые, хотя и крайне немногочисленные, законодательные ограничения в отношении иностранных граждан (лиц без гражданства), установленные российским законодательством.

Например, согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) [24] иностранцы не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации.

Общественным индивидуализирующим признаком физического лица является его семейное положение. Например, семейное положение гражданина учитывается при решении вопросов, связанных с договором социального найма (ст. 672 ГК РФ [15]), наследования (ст. 1142 ГК РФ [17]) и др.

Возраст как индивидуализирующий признак физического лица имеет важное значение при определении его правового статуса. В частности, достижение определенного возраста связано с определением дееспособности гражданина, что урегулировано в ст.ст. 21, 26, 28 ГК РФ. Кроме того, возраст имеет важное значение при признании лица частично или полностью дееспособным, при возмещении вреда, причиненного здоровью и др.

Пол физического лица как его индивидуализирующий признак, учитывается при признании лица нетрудоспособным в связи с определением права на возмещения вреда. Возраст нетрудоспособности установлен разный для женщин и мужчин.

Состояние здоровья, будучи также индивидуализирующим признаком физического лица учитывается при признании лица недееспособным вследствие его психического здоровья (ст. 29 ГК РФ).

Однако рассмотренные индивидуализирующие признаки физического лица не являются исчерпывающими, так как при определении его правового положения как субъекта гражданского права могут учитываться и другие признаки, предусмотренные законом.

Таким образом, индивидуализирующими признаками гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права понимают признаки, выделяющие индивидуально-определенное физическое лицо.

1.2 Гражданин как субъект гражданского права

Одним из главных понятий гражданского права является понятие субъекта права, что под собой подразумевает конкретное лицо, являющееся участником правовых отношений, регулируемых нормами гражданского законодательства. К субъектам гражданского права в РФ относят:

1. Физические лица;

2. Юридические лица;

3. Российская Федерация, ее субъекты, а также муниципальные образования.

Рассматривая первую категорию субъектов гражданских правоотношений, следует отметить, что каждый гражданин обладает дееспособностью, правоспособностью и деликтоспособностью. Дееспособность предполагает способность человека осуществлять права и выполнять обязанности. Быть дееспособным это значит иметь способность участвовать в гражданско-правовых отношениях, заключать договоры и сделки, нести по ним обязанности. В связи с этим дееспособность наступает только при достижении 18 лет. [1] Однако, предусмотрены случае, когда человек не достигший данного возраста может быть объявлен полностью дееспособным. Это возможно при условии, если 16 -летний гражданин вступил в брак, либо работает по трудовому договору, занимается предпринимательской деятельностью согласия родителей.

Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и заканчивается с его смертью. Никто не может лишить человека правоспособности. [2] Но законом предусмотрено ограничение в некоторых правах человека в качестве наказания за совершение преступления либо лишении права на введение той или иной деятельности в связи с занимаемой должностью, например, гражданин получивший статус депутата не может заниматься иной оплачиваемой деятельность кроме преподавательской, творческой или научной. [3] Правоспособность наделяет человека имущественными и лично неимущественными правами и обязанностями.

Деликтоспособность, в свою очередь, предполагает способность человека нести ответственность за свои действия. Основными ее признаками является возраст, то есть законом определено наступление юридической ответственности с достижением определенного возраста. Так, уголовная ответственность наступает с 16 лет, но по некоторым преступлениям (убийство, грабеж, изнасилование и т.д.) наступает и с 14 лет. В то же время, к признакам деликтоспособности относят и психическое состояние человека, так как от душевного самочувствия лица, зависит его поведение в способности в осуществлении прав и выполнении обязанностей.

Однако стоит отметить, что понятие «гражданин» - имеет чисто юридическую трактовку, обозначающую принадлежность лица к населению государства и наделенным правами и обязанностями.

Гражданин как субъект гражданских правоотношений имеет ряд общественных и биологических признаков, которым относятся: имя, гражданство, возраст, семейное положение и место жительства.

Согласно ст. 19 ГК РФ человек приобретать и осуществлять свои права может только под своим именем, реже под псевдонимом. Имя выступает средством индивидуализации гражданина в осуществлении гражданских правоотношений, поэтому оно относиться к неотчуждаемым и непередаваемым правам. [2] При достижении 16-лтнего возраста человек имеет право поменять свое имя, что не является основанием для прекращения прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Следующим, не мало важным аспектом при определении гражданско- правового статуса лица, является гражданство. Понятие гражданство подразумевает под собой принадлежность лица к государству, выраженную во взаимной связи в соблюдении и выполнении, прав и обязанностей. Другим обстоятельством является возраст гражданина. Человек может приобретать и осуществлять свои права только с наступлением совершеннолетия либо в случаях, отмеченных выше. [1] Однако, неполной дееспособностью обладают граждане от 6 до 18 лет, где дети:

- с 6 до 14 лет имеют право совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, мелкие бытовые сделки и распоряжаться денежными средствами, со согласия законных представителей.

- с 14 до 18 лет имеют право распоряжаться стипендий, заработной платой, вносить вклады, осуществлять права на интеллектуальную собственность, а также совершать мелки бытовые сделки, что дает данной категории лиц самостоятельность в несении имущественной ответственности.

Семейное положение также оказывает большое влияние на правовой статус гражданина. Это обуславливается, на наш взгляд, демографическими, образовательными и воспитательными задачами, которые стоят перед государством и обществом. Так, согласно ст. ГК РФ вред, возникший в результате смерти кормильца, возмещается несовершеннолетним, обучающимся по очной форме обучения до 23 лет, женщине старше 50 лет или мужчине старше 60 лет, инвалидам, а также одному из родителей, супругу, воспитывающих детей возрасте до 14 лет. [1]

Другим фактом, оказывающим влияние на положение гражданина в системе гражданско-правовых отношений, стало место жительство, которое предполагает постоянное или преимущественное проживание человека на одном месте. Местом жительства несовершеннолетних граждан служит место жительства их родителей. В случае, если ребёнку определен опекун, который не имеет права на жилую площадь несовершеннолетнего, то местом жительства будет то, в котором подопечный проживал до передачи его под опеку, кроме случаев, когда произошло объединение их жилплощади.

Вывод. Таким образом, гражданин как субъект гражданского права обладает рядом признаков: имя, гражданство, возраст, семейное положение и место жительства, каждый из которых оказывает влияние на правовое положение человека в обществе. Другой не мало важной особенностью осуществления гражданских прав является то, что каждый человек на протяжении всей своей жизни обладает правоспособностью, что подтверждает его гражданско- правовой статус.

2 Элементы правового статуса гражданина (физического лица)

2.1 Правоспособность гражданина (физического лица)

В предыдущей части настоящей курсовой работы было установлено, что необходимой предпосылкой любого правоотношения выступает правосубъектность, которая представляет собой единство таких ее элементов, как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

В данной части исследования будет рассмотрена правоспособность гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права.

В доктрине относительно правовой природы гражданской правоспособности физического лица сформировано несколько подходов, которые следует коротко рассмотреть.

Согласно первому подходу, гражданская правоспособность признается как качество физического лица, позволяющее ему выступать в качестве субъекта гражданского права. Например, Н.В. Витрук правоспособность определяет как особое юридическое свойство субъекта права [13, с. 6]. О.С. Иоффе обращает внимание на то, что правоспособность сопутствует человеку на всем протяжении его существования в независимости от возраста, состояния здоровья [27, с. 113].

Представители второго подхода правоспособность признают как неотъемлемое субъективное право, защита которого осуществляется государством [11, с. 5]. При этом, Н.С. Малеин подчеркивает, что определяющим в правоспособности является не способность, а право [28, с. 112]. Однако, в качестве критического замечания данного подхода следует отметить, что субъективное право предоставляет собой меру разрешенного поведения, тогда как правоспособность - это гипотетическая возможность возникновения права, представляющая собой основание для возникновения субъективного права или обязанности.

Третий подход раскрывает динамическую природу правоспособности. В частности, М.М. Агарков считает, что правоспособность - это явление, находящиеся в процессе постоянного движения во времени и означающие возможность лица обладать определенными правами и обязанностями в конкретной ситуации [3, с. 72].

Представители четвертого подхода определяют правоспособность как вид правоотношений, который возникает между физическим лицом и государством [20, с. 77]. Однако, гражданская правоспособность физического лица не находится в зависимости от волевого поведения лица и не порождает никаких обязательств со стороны других лиц. Поэтому сомнительно определять правоспособность как правоотношение.

В действующем гражданском законодательстве правоспособность определена в ст. 17 как признанную в равной мере за всеми гражданами, способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Правоспособность возникает у гражданина в момент его рождения. Данное свойство сохраняется за гражданином в течение всей его жизни и прекращается только со смертью.

В доктрине в последнее время поднимается вопрос о гражданской правоспособности эмбриона несмотря на то, что в п. 2 ст. 17 ГК РФ прямо сказано, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Кроме того, в ч. 2 ст. 17 Конституции РФ также провозглашено, что основные права и свободы принадлежат каждому от рождения.

В тоже время ст. 116 ГК РФ признает детей, зачатых при жизни наследодателя наследниками наравне с живущими, а раздел наследства до их рождения - ничтожным. Получается, что эмбрион в данной ситуации наделен правоспособностью, так как правом на наследство обладают только правоспособные лица. Однако, исходя из положения ст. 56 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [13] женщина имеет право прервать беременность по своему желанию при сроке беременности, не превышающем 12 недель. В таком случае женщина, прервав свою беременность, тем самым отнимает у эмбриона имеющуюся у него наследственную правоспособность.

В.Ю. Куликов приводит пример с рождением ребенка спустя 30-40 лет после смерти наследодателя в результате криоконсервации эмбрионов [27, с. 57]. Данные спорные ситуации могут, с одной стороны, разрешаться в соответствии со ст. 6 ГК РФ, согласно которой применяется аналогия, т.е. наследник не был извещен надлежащим образом об открытии наследства и в судебном порядке просит восстановить пропущенный срок. С другой стороны, на момент извещения человек еще не был рожден [17, с. 58]. Таким образом, в данном случае налицо коллизия, когда зачатые эмбрионы имеют право на наследство, а в случае неклассической беременности данный вопрос остался неурегулированным.

Более того, в некоторых случаях эмбрион признается объектом права, который ограничен в обороте и распоряжение, которым осуществляется строго в соответствии с нормами права [26].

Поэтому, следует согласиться с теми учеными, которые считают, что признание за эмбрионом правоспособности не позволит производить с ним действия, связанные с имплантацией и других необходимых экспериментов [8, с. 75]. В связи с чем, было бы перспективным признать эмбриона субъектом особого рода, которые в силу своего биологического статуса находится на раннем этапе развития, но не является настолько развитым, чтобы обладать правосубъектностью.

Гражданские права характеризуются следующими признаками:

- возникают с рождения человека (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ);

- могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ);

- отказ гражданином от принадлежащих ему прав влечет их прекращение только в предусмотренных законом случаях (п. 2 ст. 9 ГК РФ) [25].

Примерный перечень гражданских прав физических лиц приведен в ст. 18 ГК РФ, согласно которой, граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Из текста этой статьи видно, что перечень возможных прав граждан не носит исчерпывающего характера. Кроме того, содержание правоспособности граждан не остается неизменным, может с течением времени в зависимости от той или иной общественно-экономической формации трансформироваться.

Таким образом, гражданская правоспособность признается качеством физического лица, позволяющее ему выступать в качестве субъекта гражданского права, сопутствует ему на всем протяжении его существования в независимости от возраста, состояния здоровья и находится в процессе постоянного движения во времени и означающие возможность лица обладать определенными правами и обязанностями в конкретной ситуации.

2.2 Понятие, содержание и виды дееспособности гражданина (физического лица)

Если правоспособность представляет собой способность иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК РФ), то под дееспособностью понимают способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

Правовая природа дееспособности в доктрине определяется по-разному. Так, некоторые ученые считают, что дееспособность является субъективным правом гражданина [17, с. 59]. Дееспособность понималась и как особое свойство субъектов гражданского права. Автор настоящей курсовой работы согласен с тем, что дееспособность - является особым свойством, связанным с умственными способностями и психическим состоянием человека, выражающимся в личном осуществлении правоспособности [22, с. 122]. В качестве критериев дееспособности ученые называют совокупность наличия воли и определенного уровня интеллектуального и психического развития и здоровья.

Относительно содержания дееспособности среди цивилистов также существуют различные мнения. Содержательными элементами дееспособности называют: сделкоспособность, деликтоспособность, способность к волеизъявлению, приобретению или прекращению имеющихся прав и обязанностей.

Закон исходит из презумпции полной право- и дееспособности любого гражданина, если он не ограничен в них в установленном законом порядке.

Полная дееспособность означает способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять любые права и обязанности. Этим свойством своими действиями приобретать любые права и обязанности граждане наделяются по достижении ими 18-летнего возраста (совершеннолетия). В то время как правоспособностью наделены все граждане уже с момента рождения.

В определенных законом двух случаях полная дееспособность может возникнуть и ранее:

- в соответствии со ст. 21 ГК РФ полную дееспособность приобретают лица, вступившие в брак до достижения 18 лет;

- в соответствии со ст. 27 ГК РФ допускается эмансипация несовершеннолетнего [24, с. 91].

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

- распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний при обрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или со ст. 27 ГК РФ.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Недееспособные также обладают наравне с дееспособными гражданами гражданскими правами и обязанностями, которые, однако, осуществляют не самостоятельно, а от их имени назначенные им опекуны.

Опекуны недееспособных граждан осуществляют от имени своих подопечных их гражданские права и обязанности посредством предоставленных им законом полномочий под контролем и надзором органов опеки и попечительства.

Одним из правомочий опекуна, является распоряжение имуществом подопечного, которое урегулировано ст. 37 ГК РФ и ст.ст. 19 и 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) [16]. Данное правомочие опекуна имеет ряд ограничений.

Следует обратить внимание на то, что в п. 1 ст. 37 ГК РФ указано на то, что опекун не вправе распоряжаться теми доходами, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно. Однако законодатель не раскрыл, о каких именно доходах подопечного идет речь, что порождает трудности в правоприменительной практике и дает «свободу нормотворчеству» [20, с. 83]. В связи с чем, следует согласиться с А.М. Рабец, который предлагает изменить редакцию п. 1 ст. 37 ГК РФ, указав какими доходами, помимо доходов от управления имуществом и средств на содержание подопечного, может распоряжаться опекун [10, с. 83]. Реализация данного предложения решила бы проблему относительно того, какие доходы входят в перечень доходов, которыми вправе самостоятельно распоряжаться опекаемый.

Кроме того, в пунктах 4-5 ст. 19 Федерального закона № 48-ФЗ законодатель ограничил опекуна совершать определенные виды сделок от имени своего подопечного. Соглашаясь с подобной позицией законодателя, следует признать не урегулированной возможность заключения договора долевого участия в строительстве за счет средств недееспособного подопечного, который также несет риск незавершения строительства. Однако законодатель не дает оснований для отказа опекуну в заключении данного договора, в результате чего вложенные денежные средства недееспособного гражданина находятся в рисковом положении, что противоречит его правам и законным интересам [14, с. 148].

Во-вторых, распоряжаться имуществом подопечного только с предварительного согласия органов опеки и попечительства (п. 1 ст. 37 ГК РФ). Данное согласие по своей правовой природе является одной из разновидностей согласий на разрешение сделки, предусмотренных в п. 3 ст. 157.1 ГК РФ.

Пунктом 4 ст. 21 Федерального закона № 48-ФЗ предусмотрено последствие, если сделка заключена без получения рассматриваемого согласия органов опеки и попечительства. Так, согласно указанной норме, опекун обязан обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора за исключением, если договор заключен к выгоде подопечного.

Однако, по мнению С.Ю. Чашковой, такое законодательное решение является «вредоносным для подопечных», чьи права и законные интересы могут быть нарушены [23, с. 44].

В-третьих, за расходование сумм, выплачиваемых на содержание подопечного (алименты, пенсии, пособия и др.), на которые не требуется предварительное разрешение органов опеки, опекун обязан предоставлять ежегодный отчет (п. 1 ст. 37 ГК РФ, ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ).

Как можно заметить, опекун не имеет права на имущество опекаемого, в том числе и на суммы, причитающиеся подопечному по решению суда. Для распоряжения имуществом подопечного для опекуна предусмотрен определенный порядок, несоблюдение которого влечет для последнего ответственность в виде возмещения убытков, причиненных подопечному.

В-четвертых, запрещено опекуну, его супругу или другим близким родственникам совершать сделки с подопечным. Исключением является передача имущества подопечного в дар или в безвозмездное пользование (п. 3 ст. 37 ГК РФ).

В-пятых, распоряжаться имуществом подопечного опекун должен с учетом его мнения. При невозможности установить мнение подопечного, то с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей, бывших опекунов или других лиц, оказывающих услуги данному недееспособному гражданину.

Соглашаясь с тем, что изложенное правило, закрепленное п. 4 ст. 37 ГК РФ связано с уважением к человеческому достоинству, однако среди некоторых ученых оно вызывает справедливую критику. Так, И.А. Михайлова обращает внимание на сомнительность наличия у недееспособного собственного мнения, который лишился дееспособности как раз из-за психического расстройства и невозможности понимать значения своих действий и руководить ими [14, с. 30]. Еще Д.И. Мейер высказывался о невозможности проявления свободы воли при сумасшествии [23, с. 119].

Сомнительно выяснить предпочтения недееспособного опекаемого лица и у других лиц, объективность информации которых также не может быть достоверна. При этом от опекуна требуется не только высокий уровень коммуникативных способностей, который должен не только правильно понять и воспринять мнение своего подопечного, но и установить его юридическое значение и соответствие его правам и интересам.

Более того, не понятен правовой смысл учета мнения подопечного, когда законом установлено получение обязательного разрешения от органов опеки и попечительства. В ГК РФ и Федеральном законе № 48-ФЗ отсутствует правовое последствие, если сделка совершена без учета мнения подопечного.

Изложенное, позволяет сделать вывод о том, что на практике учет мнения подопечного носит опосредованный характер и существенно повышает уровень судейского усмотрения по причине неустойчивого характера мнения недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами и подверженных резким изменениям.

Соглашаясь с тем, что учет мнения недееспособного подопечного является одной из его гарантией против корыстной заинтересованности опекунов и сохранения контроля над своим имуществом и доходами, однако это не является единственной гарантией. Недееспособный гражданин обладает также правом самостоятельного обращения в суд с соответствующим заявлением (ст. 286 ГПК РФ).

Вывод. Таким образом, тенденцией современного законодательного регулирования правового положения недееспособных граждан является предоставление им большей свободы усмотрения, а также необходимый контроль за действиями их опекунов со стороны органов опеки и попечительства и ряд предусмотренных законом ограничений прав опекунов при распоряжении имуществом подопечного.

Заключение

В заключительной части настоящего исследования, необходимо провести обобщение и сформулировать основные выводы по работе.

Во-первых, будучи участником гражданских правоотношений, гражданин (физическое лицо) обладает рядом признаков, которые его индивидуализируют. К индивидуализирующим признакам гражданина относятся: имя, гражданство, семейное положение, возраст, пол и состояние здоровья.

Особое внимание было обращено на такой индивидуализирующий признак, как имя гражданина, которое признается одним из основных средств индивидуализации физического лица. При этом, если исходить из того, что имя гражданина является не только его личным, но и общественно значимым благом, то при регулировании возможности его изменении необходимо соблюдение баланса личных и общественных интересов.

Во-вторых, место жительства гражданина является одним из элементов его гражданско-правового статуса, которое имеет правовое значение для разрешения дел, связанных с признанием гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

В-третьих, правовой статус является сущностной характеристикой его носителей, который состоит в способности выступать в качестве субъекта или объекта правоотношения. Правосубъектность является элементом правового статуса и является не только совокупностью ее элементов (правоспособности, дееспособности и деликтоспособности), но и определяет правовое положение физического лица в системе гражданско-правовых отношений, т.е. порядок и условия его участия в гражданском обороте. Правосубъектность производна от правового статуса и является его содержательным элементом, определяющий природу и содержание правового положения субъектов гражданских правоотношений, и правовой режим осуществления прав и обязанностей и ответственности.

В-четвертых, правоспособность представляет собой признанную в равной мере за всеми гражданами, способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность возникает у гражданина в момент его рождения и прекращается только со смертью. Содержание гражданской правоспособности составляют различные права и обязанности.

В доктрине в последнее время поднимается вопрос о гражданской правоспособности эмбриона несмотря на то, что в п. 2 ст. 17 ГК РФ прямо сказано, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Автор настоящей работы поддерживает позицию тех ученых, которые считают, что признание за эмбрионом правоспособности не позволит производить с ним действия, связанные с имплантацией и других необходимых экспериментов.

В-пятых, дееспособность является особым свойством, связанным с умственными способностями и психическим состоянием человека, выражающимся в личном осуществлении правоспособности. В качестве критериев дееспособности можно назвать совокупность наличия воли и определенного уровня интеллектуального и психического развития и здоровья.

Положения ГК РФ, Федерального закона № 48-ФЗ нуждаются в совершенствовании в части детализации и расширения положений об упрощенном порядке назначения близких родственников, изъявивших желание стать опекунами недееспособного гражданина.

В-шестых, под недееспособностью было предложено понимать такое свойство личности, устанавливаемое в порядке гражданского судопроизводства, при котором лицо, вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, вследствие чего не способно самостоятельно своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Таким образом, правовое положение граждан (физических лиц) как субъектов гражданского права находится в поле внимания законодателя, с целью обеспечения и защиты их участия в гражданском обороте.

Список используемой литературы и используемых источников

1. 
   Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
   
2. 
   Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 26.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
   
3. 
   Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (ред. от 27.01.2023) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 10 августа. № 152.
   
4. 
   Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.09.2018 г. по делу № 33-5990/2018 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
   
5. 
   Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.12.2018 г. № Ф06-40969/2018 по делу № А49-11103/2016. [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
   
6. 
   Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.06.2018 г. № Ф09-2704/18 по делу № А47-7621/2015. [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
   
7. 
   Постановление Верховного Суда РФ от 28.06.2007 г. № 24-Ад07-1 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
   
8. 
   Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2020 г. № 20АП-7842/2019 по делу № А62-1176/2019 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
   
9. 
   Авдеева О.А., Авдеева Е.В., Вармунд В.В., Гольчевский В.Ф. Правосубъектность как юридическое свойство лица: соотношение общего и отраслевого статико-динамических признаков // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2018. № 4 (51). С. 57-60.
   
10. 
    Афанасьев И.В., Машков А.В. Статус человеческого эмбриона в наследственном праве и вытекающие из него юридические проблемы // Современное право. 2022. № 1. С. 72 - 78.
    
11. 
    Бакаева И. В. Развитие системы объектов гражданских прав в условиях трансформации гражданского права //Трансформация гражданского права в цифровую эпоху. – 2022. – С. 3-7.
    
12. 
    Беспалов Ю.Ф. Безвестное отсутствие и объявление гражданина умершим: некоторые теоретические и практические аспекты // Нотариус. 2018. № 7. С. 38 - 40.
    
13. 
    Бондаренко Н.Л., Гладкая Е.Н., Конаневич Ю.Г. Совершенствование понятийно-категориального аппарата правовой науки в контексте решения задачи разграничения понятий «статус», «правосубъектность», «правовое положение», «правовой режим» // Актуальные проблемы гражданского права. 2020. № 2 (16). С. 8-40.
    
14. 
    Закаряева М.М. О процессуальном порядке рассмотрения дел об ограничении в дееспособности граждан, страдающих психическим расстройством // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 5. С. 122126.
    
15. 
    Ибрагимова З. М. Правоспособность и дееспособность граждан //theory and analytical aspects of recent research. – 2023. – Т. 1. – №. 11. – С. 41-50.
    
16. 
    Иванова С.П., Земляков Д.Н., Баранников А.Л. Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: учебное пособие. М.: Юстиция, 2018. 420 с.
    
17. 
    Карелина С.А. Экономическая сущность несостоятельности и правовая форма ее реализации // Предпринимательское право. 2019. № 2. С. 25 - 26.
    
18. 
    Кирина А. Ответственность граждан за проживание по месту пребывания или по месту жительства без регистрации // Жилищное право. 2021. № 5. С. 65 - 72.
    
19. 
    Кузнецов А. Б. Принципы гражданского права российской федерации //Вестник магистратуры. – 2022. – №. 4-2 (127). – С. 40-42.
    
20. 
    Куликов В.Ю. Актуальные проблемы правового статуса «наследника из пробирки» // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 7. С. 56 - 58.
    
21. 
    Медицинское право: Учебное пособие. [Электронное издание] / К.В. Егоров, А.С. Булнина, Г.Х. Гараева и др. М.: Статут, 2019. 542 с.
    
22. 
    Молчанов Р.Ю. О правовых основаниях перемены имени // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». 2020. № 1. С. 34 - 39.
    
23. 
    Нестерова Т.И. Право ребенка на имя по законодательству Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2021. № 6. С. 15 - 18.
    
24. 
    Сабына Е.Н., Мелкозерова С.В. Проблемные вопросы регулирования отношений, связанных с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами // Алтайский юридический вестник. 2019. № 2 (26). С. 145-149.
    
25. 
    Семенихин М. А. К вопросу гражданской правосубъектности электронных лиц //Известия Национальной академии наук Беларуси. Серия гуманитарных наук. – 2023. – Т. 68. – №. 1. – С. 53-60.
    
26. 
    Фролов И.В. Внесудебное банкротство гражданина и его влияние на специфику и особенности возбуждения и рассмотрения дела о признании гражданина банкротом в судебном порядке // Вестник арбитражной практики. 2021. № 1. С. 4-6.
    
27. 
    Холмова О. Я. Гражданин как субъект гражданского права //Инновационные научные исследования 2022: право и экономика. – 2022. – С. 183-187.
    
28. 
    Шахнин В.А. Граждане (физические лица) и юридические лица как субъекты гражданского права Российской Федерации учебное пособие. Казань: Бук, 2020. 146 с.
    
29. 
    Шестало С.С. Элементы добросовестности и ответственности гражданина в деле о несостоятельности (банкротстве) и процессуальный риск кредитора // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 5. С. 42-45.