задание к теме 6. Ответ i форма правления

• Название: Ответ i форма правления
• Дата: 29.04.2022
• Размер: 53.5 Kb.
• Имя файла: задание к теме 6.doc
• Тип: Документы; #504554

ЗАДАНИЕ К ТЕМЕ 6

Дать развернутую характеристику формы современного Российского государства

- форма правления:

- форма государственного устройства;

- государственный режим.

ОТВЕТ

I Форма правления-элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, установленный порядок взаимоотношения между ними и степень участия населения в их формировании:

1. Монархия-форма государства, при которой главой государства является монарх (власть обычно пожизненна и передается по наследству):

абсолютная	ограниченная
монарх является: -законодателем -главой исполнительной власти -верховным судьей	дуалистическая	парламентская
	-законодательная власть принадлежит парламенту -исполнительная монарху	-законодательная власть принадлежит парламенту -исполнительная правительству(которое формируется парламентом)

2. Республика-форма правления, при которой высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются особыми представительными учреждениями.

Глава государства(президент) выбирается всенародным государством, претендент на должность президента должен соответствовать требованиям, которые указаны в законе.

президентская			парламентская
-президент избирается всенародно, и не зависит от парламента; -президент является главой государства и главой исполнительной власти -президент формирует правительство -должность премьер-министра отсутствует -парламент не может отправить правительство в отставку путем вотума недоверия -законы принимаются парламентом, но президент обладает правом отлагательного вето			- президент формируется парламентским путем и является лишь главой государства; - правительство формируется парламентом и ему подотчетно и подконтрольно. Глава партии, победившей на выборах в парламент, становится главой правительства, он же назначает министров. Если правительство утрачивает поддержку парламентского большинства, парламент может отправить правительство в отставку; - президент осуществляет свои полномочия, как правило, по предложению правительства; - по предложению правительства президент может распустить парламент и назначить новые выборы.
суперпрезидентская	президентско-монократическая	милитарно-президентская республика
сильный президент и слабый парламент	президент является единственным реальным властным институтом	высшим органом государства является созданный в результате переворота совет, избирающий своего руководителя президентом

II Форма государственного устройства – способ территориальной организации государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение и характер взаимоотношений государства как целого с его составными частями.

Политико-территориальное устройство государства — это организация государственной (а не иной) власти по территориальному признаку:

политико-территориальное деление	административно-территориальное устройство
-унитарное государство- — это единое государство, не разделенное на более мелкие государственные образования, а состоящее, как правило, из административно-территориальных единиц (губерний, областей, провинций и т.д.). -федеративное государство -Конфедерация – союз государств, образованный на международно-правовой основе для достижения политических, экономических, военных и иных целей

Унитарное государство:

1.Сложное (имеет в своем составе одно или несколько автономных образований)

2.Простое (о состоит только из административно-территориальных единиц)

Признаки унитарного государства:

- одноуровневая система высших органов государственной власти;

- одна Конституция, одноуровневая система законодательства;

- одно гражданство;

- состоит из административно-территориальных единиц (простое унитарное государство);

- допускает автономию (сложное унитарное государство).

Унитарное государство:

1.Централизованное (существует вертикальная система назначенных органов управления сверху донизу).

2.Децентролизованное (имеются только избираемые органы местного самоуправления и нет назначенных из центра чиновников общей компетенции, призванных осуществлять административный контроль за деятельностью выборных органов)

3.Относительно децентрализованное (существуют выборные органы самоуправления и назначенные чиновники общей компетенции, осуществляющие административный контроль)

Федерация – сложное союзное государство, состоящее из государственных образований.

Признаки федерации:

- двухуровневая система высших органов государственной власти (общефедеральных и субъектов федерации);

- двухуровневая система законодательства; наличие общефедеральной Конституции и учредительных документов субъектов федерации (конституции, уставы);

- единое гражданство (общефедеральное гражданство, допускается гражданство субъекта федерации);

- федерация состоит из государственных образований (субъектов федерации, обладающих некоторыми институтами государственности);

- субъекты федерации имеют свое административно-территориальное деление.

Виды федераций:

- по способу образования:

а) федерации, образованные на основе союза – объединения ранее самостоятельных государств («снизу»);

б) федерации, созданные при принятии конституций или специальными законами («сверху»).

- в зависимости от принципов, лежащих в основе образования федерации:

а) национальные федерации (способ решения национального вопроса);

б) территориальные федерации (способ децентрализации управления или форма сотрудничества регионов – «кооперативный федерализм»)

в) смешанные федерации (в государственном строительстве учитываются этнические, языковые, территориальные особенности);

- в зависимости от правового положения субъектов федерации:

а) симметричные федерации (равный правовой статус субъектов федерации);

б) асимметричные федерации (неравное правовое положение составных частей федерации);

- в зависимости от процесса создания:

а) договорные федерации (созданы на основе договора между объединявшимися государствами);

б) конститутивные федерации (созданы путем принятия конституции или специального закона).

Регионалистское или региональное государство — специфическая форма политико-территориального устройства на основе децентрализации унитарного государства. Региональное государство не определяется конституцией как федерация, по традиции оно считается унитарным государством, но на деле имеет некоторые черты федерации. Его нередко рассматривают как специфическую переходную форму от унитаризма к федерализму.
III Государственный режим – система форм и методов осуществления государственной власти, а также способ функционирования государственной власти.

Тоталитарный	Авторитарные	Демократические
-отсутствие какой-либо свободы -полное подчинение государству Характерные черты тоталитарного режима: - однопартийность -законодательная, исполнительная и судебная системы контролируются из одного центра – политического и идеологического института (партии); -разветвленная контролирующая и карательная системы. -всеобщая политизация и идеологизация общества. -отсутствие легальной оппозиции. -строгая цензура над всеми средствами массовой информации, запрет критики представителей власти и их деятельности -внеэкономическое принуждение к труду; - милитаризованная экономика -формальный характер политических прав и свобод. -противопоставление законности и целесообразности, оправдание нарушений конституционных прав и свобод «высшими» интересами; -фиктивность законодательства - игнорирование личности и превращение ее в «винтик государственной машины -нулевая политическая активность граждан; -примат государства над правом.	- преобладают методы принуждения при сохранении отдельных методов либерализма - выборы являются формальностью - безраздельно доминирует исполнительная власть, глава государства - конституционные права граждан открыто нарушаются - реальное политическое участие граждан в делах государства отсутствует - господствует принцип не выборности, а назначения, политическая активность граждан, общественных объединений низка	- признание воли народа единственным источником государственной власти; - осуществление государственной власти на основе принципа разделения властей; - выборность и сменяемость органов государственной власти; - наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность участия граждан в формировании и деятельности органов государственной власти - широкий объем и реальное осуществление прав человека, экономическая и политическая свобода личности; - наличие официальных механизмов, обеспечивающих учет мнений и интересов меньшинства населения, использование метода согласования при принятии решений; - децентрализация государственной власти; - политический плюрализм -наличие легальной политической оппозиции