Доклад 5. П. А. Столыпин
Скачать 10.89 Kb.
|
Столыпинские реформым П. А. Столыпин.В 1906–1911 гг. Председателем Совета министров являлся П.А. Столыпин (1862–1911). Он происходил из старинной дворянской семьи, получил блестящее образование. Столыпин обладал твёрдым, властным характером и блестящими ораторскими способностями. Его речи в Думе производили большое впечатление на депутатов. В 1905 г. Столыпин был назначен губернатором в особенно беспокойную Саратовскую губернию, где «прославился» жестоким подавлением крестьянских бунтов. Твёрдость и решительность Столыпина были оценены в верхах. В апреле 1906 г. Столыпин был назначен министром внутренних дел, а в июле того же года – Председателем Совета министров. Убеждённый монархист, сторонник «твёрдой власти», Столыпин выступал за модернизацию России, развитие экономики и культуры. Суть его программы, выраженная во фразе «Сначала успокоение, а потом реформы», означала необходимость подавления революции и наведения порядка как условие дальнейших преобразований. Столыпинская аграрная реформа. Основной принцип реформы – замена общинного землепользования индивидуальным землевладением – предложил ещё в 1902 г. С. Ю. Витте, но тогда царь его отверг. Крестьянское движение в годы революции заставило искать пути решения аграрного вопроса, но так, чтобы не нанести ущерба помещикам. Проведению реформы предшествовал ряд мер: с 1 января 1907 г. отменялись выкупные платежи крестьян. Разрешалась продажа земель крестьянам через Крестьянский банк. Крестьян уравняли с остальными сословиями в паспортном отношении. Цели аграрной реформы: 1. Разрушить крестьянскую общину. 2. Развивать капитализм на селе без ущерба для помещиков. 3. Ликвидировать малоземелье крестьян и феодальные пережитки. 4. Создать «крепкого» крестьянина – «опору порядка» в деревне. 5. Ликвидировать революционную активность на селе, выселить особенно беспокойных крестьян за Урал на свободные земли. 6. Создать систему всеобщего начального образования на селе. Разрушение общины. Суть реформы была изложена в указе 9 ноября 1906 г. Указ устанавливал «право свободного выхода из общины с «укреплением» (закреплением) в собственность «домохозяев» (крестьян), переходящих к личному владению, участков из «мирского» (общинного) надела». Крестьянин мог потребовать вместо выделенных ему разрозненных полос в разных полях предоставления равноценного участка в одном месте (óтруб). Если хозяин переносил на него свой двор с хозяйственными постройками, то возникал хутор. Из общины выходили в основном «крайние» по имущественному положению крестьяне – бедняки и зажиточные. Первые старались продать свои наделы и либо уйти в город, либо переселиться на свободные земли Урала и Сибири. Ими было продано свыше 3,4 млн. десятин земли. Покупали эти землю не только богатые, но и крестьяне-середняки. Столыпин не скрывал, что он делает ставку «не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных» крестьян. Переселение крестьян на земли Урала и Сибири. Правительство оказывало содействие переселению крестьян на свободные земли. За 1907–1914 гг. за Урал переселилось 3,3 млн. крестьян. Они получали денежную ссуду на обзаведение хозяйством. Но не все смогли стать домохозяевами: многие поступили в батраки к местным старожилам, свыше полумиллиона вернулось обратно в Россию. Причины: нежелание местной администрации помочь переселенцам; противодействие переселенцам коренных народов Сибири. Результаты столыпинской реформы.Столыпин полагал, что для завершения аграрной реформы потребуется 20 лет. За это время он намеревался провести и ряд других преобразований – в области местного управления, суда, народного просвещения, в национальном вопросе и т. д. «Дайте государству двадцать лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешнюю Россию», – говорил Столыпин. За 1907-1914 гг. из общины вышло 25 % крестьян, а заявления о выходе подали 35 %. В результате образовалось около 400 тыс. хуторских хозяйств (1/6 вышедших). Не все они были «кулацкими»; зажиточных хуторян насчитывалось около 60 %. Возникновение слоя хуторян-фермеров вызывало протест со стороны крестьян-общинников, которое выражалось в порче скота, посевов, инвентаря, избиении хуторян. Только за 1909–1910 гг. полиция зарегистрировала около 11 тыс. фактов поджога хуторских хозяйств. В течение 7 лет действия реформы были достигнуты успехи в сельском хозяйстве: посевные площади возросли на 10 %; на 1/3 увеличился хлебный экспорт. Крестьяне в 3,5 раза увеличили затраты на покупку сельскохозяйственных машин – с 38 млн. до 131 млн. рублей. Реформа стимулировала развитие промышленности и торговли. Масса крестьян устремилась в города, увеличивая рынок рабочей силы. В итоге возрос спрос городов на продукцию сельского хозяйства. |