|
|
Ответы к экзамену по предпринимательскому праву. Перечень вопросов к экзамену по предпринимательскому праву
Рынок банковских услуг: понятие, основы законодательства, банковская система РФ.
Банковские услуги составляют важнейшую часть рынка финансовых услуг, которые в общем смысле связаны с перераспределением ресурсов и финансовых инструментов в экономической системе. Помимо банковских услуг, на рынке финансовых услуг представлены страховые услуги и услуги по выпуску и обращению ценных бумаг. Каждый сектор финансового рынка имеет свои особенности, но во всех случаях специфика правового регулирования этих рынков свидетельствует об особом значении, которое законодатель придает их важности.
Рынок банковских услуг характеризуют следующие основные особенности. Прежде всего только кредитные организации, имеющие лицензию ЦБ РФ на осуществление банковских операций, могут оказывать банковские услуги в соответствии с такой лицензией. Следовательно, любая банковская услуга – это сделка, в которой как минимум на одной стороне выступает лицензированная кредитная организация. Совокупность всех кредитных организаций, оказывающих банковские услуги, во главе с национальным банком – Центральным банком Российской Федерации (Банком России) – составляет банковскую систему.
Банк России регулирует рынок банковских услуг не только путем издания нормативных актов: в ряде случаев он прямо или косвенно сам участвует на этом рынке.
Целью существования рынка банковских услуг является удовлетворение общественной потребности в этих услугах, а именно: в решениях банковской системой задач организации денежного обращения, централизации временно свободных капиталов и кредитовании за счет централизованных средств тех отраслей экономики, которые в данное время более других нуждаются в денежных средствах и обеспечивают большую рентабельность. Эти задачи решаются путем выполнения банковской системой своих основных функций, к которым принято относить: а) функцию организации денежных расчетов; б) функцию аккумулирования временно свободных денежных средств; в) функцию кредитования приоритетных отраслей экономики. Указанные расчетная, сберегательная и кредитная функции банковской системы воплощаются в совокупности операций ее субъектов.
Расчетная функция банковской системы сводится к организации наличного и безналичного денежного обращения.
Сберегательная функция банковской системы заключается в привлечении средств граждан и юридических лиц в банковскую систему в виде остатков по счетам и вкладам, депозитов, путем размещения банковских векселей и облигаций и т. п.
Кредитная функция банковской системы выражается в таком перераспределении привлеченных средств, которое обеспечивало бы как общий экономический рост, так и увеличение собственного капитала субъектов банковской системы.
Рынок банковских услуг делится на три сегмента, определенных задачами и функциями банковской системы, – рынок услуг по организации денежных расчетов, рынок услуг по привлечению денежных средств в банковскую систему и рынок услуг по размещению привлеченных средств в наиболее рентабельные отрасли экономики.
Рынок банковских услуг ограничен установленным действующим законодательством перечнем банковских операций и иных банковских сделок, однако кредитные организации имеют право заключать и небанковские сделки, обеспечивающие организацию банковской деятельности.
Правовое регулирование денежных расчетов. Особенности проведения расчетов в наличной и безналичной форме субъектами предпринимательства.
Правовое регулирование расчетов осуществляется многочисленными нормативными актами разной юридической силы. В первую очередь среди источников следует назвать ГК РФ, в гл. 46 которого закреплены основные положения, связанные с осуществлением безналичных расчетов. Наибольший массив актов, регулирующих данную сферу общественных отношений, составляют положения, указания, письма Центрального банка РФ.
В соответствии с п.2 ст.861 ГК РФ расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом.
Согласно ч.1 ст. 75 Конституции РФ денежной единицей в РФ является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ. Денежная система была определена законом РФ «О денежной системе РФ». Закон установил официальную денежную единицу, порядок эмиссии наличных денег, а также основы организации и регулирования денежного обращения.
Осуществление предпринимателями денежных расчетов с населением и применение контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением регулируется ФЗ РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.
При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме. Порядок применения кредитными организациями контрольно-кассовой техники и используемых в ней программных продуктов утверждается Центральным банком РФ.
10.2. Безналичные расчеты производятся хозяйствующими субъектами через банки и иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета. Необходимым средством осуществления безналичных расчетов является банковский счет.
Основные формы безналичных расчетов закреплены нормами ГК РФ. Это расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, и расчеты по инкассо.
При расчетах платежным поручением банк обязуется по поручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести определенную денежную сумму на счет указанного плательщиком лица в этом или в ином банке в срок, предусмотренный законом или устанавливаемый в соответствии с ним, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета либо не определяется применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.
При расчетах по аккредитиву банк, действующий по поручению плательщика об открытии аккредитива и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель либо дать полномочие другому банку (исполняющему банку) произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель.
Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. В качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков.
При расчетах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить за счет клиента действия по получению от плательщика платежа и (или) акцепта платежа. Банк-эмитент, получивший поручение клиента, вправе привлекать для его выполнения иной банк (исполняющий банк).
Расчеты с использованием банковских карт получили распространение в последнее время.
Банковская карта – это средство для составления расчетных и иных документов, подлежащих оплате за счет клиента. Эмиссию банковских карт осуществляют кредитные организации. Банковские карты, выдаваемые юридическим лицам, именуются корпоративными.
Расчетной корпоративной является банковская карта, использование которой позволяет держателю, уполномоченному юридическим лицом, распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете юридического лица, в пределах расходного лимита, установленного эмитентом в соответствии с условиями договора.
Использование кредитной корпоративной карты позволяет держателю, уполномоченному юридическим лицом, осуществлять операции в размере предоставленной эмитентом кредитной линии и в пределах установленного договором расходного лимита.
Правовое регулирование бухгалтерского учета и отчетности в предпринимательской деятельности.
Система бухгалтерского учета в России находится в стадии реформирования. Принята новая редакция Федерального закона «О бухгалтерском учете», соответственно вся система правового регулирования порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности будет подвергаться корректировке. Данная глава написана с учетом указанных изменений законодательства, регулирующего бухгалтерский учет.
Принципами регулирования бухгалтерского учета являются следующие:
1) соответствие федеральных и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
2) единство системы требований к бухгалтерскому учету;
3) упрощение способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций;
4) применение международных стандартов как основы разработки федеральных и отраслевых стандартов;
5) обеспечение условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов;
6) недопустимость совмещения полномочий по утверждению федеральных стандартов и государственному контролю (надзору) в сфере бухгалтерского учета.
Правовое регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации осуществляется на следующих уровнях.
1. Конституционный.
Конституция РФ содержит нормы-принципы, а не нормы-законоположения, относящиеся к регулированию, в том числе и бухгалтерского учета. В частности, в п. «р» ст. 71 Конституции РФ указано: «В ведении Российской Федерации находятся официальный статистический и бухгалтерский учет», ст. 75 косвенно направлена на регулирование отношений в сфере бухгалтерского учета и определяет статус национальной валюты России: «Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации».
2. Законодательный (условно, по целевому направлению регулятивного воздействия можно выделить общие и специальные законы):
• общие законы. Распространяют свое правовое воздействие не только на отношения в сфере бухгалтерского учета, но и на другие сферы. К таким законам можно отнести: Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[, Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
• специальные законы. Направлены на регулирование только отношений в области бухгалтерского учета и отчетности. В настоящее время таким нормативным актом является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
3. Документальный (данный вид вводится ст. 21 Федерального закона «О бухгалтерском учете» в новой редакции).
К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:
1) федеральные стандарты — имеют статус подзаконных нормативных актов и принимаются органами государственного регулирования бухгалтерского учета, к которым относятся: уполномоченный федеральный орган (органом методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью является Министерство финансов РФ) и Центральный банк Российской Федерации.
Федеральные стандарты конкретизируют базовые положения о бухгалтерском учете, сформулированные в Законе о бухгалтерском учете, применительно к содержанию учета и отчетности. В качестве основных действующих стандартов можно указать следующие: приказ Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н. «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению»; Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02 (утв. приказом Минфина России от 19 ноября 2002 г. № 114н); Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01 (утв. приказом Минфина России от 9 июня 2001 г. № 44Н), приказ Минфина России от 24 октября 2008 г. № 116н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету “Учет договоров строительного подряда” (ПБУ 2/2008)», приказ Минфина России от 4 сентября 2007 г. № 75н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности»;
2) отраслевые стандарты — устанавливают особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности;
3) рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета. При этом рекомендации в области бухгалтерского учета применяются на добровольной основе;
4) стандарты экономического субъекта — предназначены для упорядочения организации и ведения им бухгалтерского учета (по юридической силе их можно сопоставить с локальными актами, регулирующими отдельные направления деятельности организации, например: приказы, распоряжения руководителя экономического субъекта). Правом определения порядка разработки, утверждения, изменения, необходимости использования и отмены стандартов экономического субъекта наделяется экономический субъект.
Понятие, содержание и сроки составления бухгалтерской отчетности регулируются: Федеральным законом «О бухгалтерском учете»; Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина
России от 29 июля 1998 г. № 34н; Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденным приказом Минфина России от 6 июля 1999 г. № 43н.
Все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учетов бухгалтерскую отчетность.
Формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Министерством финансов РФ. В настоящее время формы бухгалтерской отчетности устанавливаются приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» .
Требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетности.
Первое требование — достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.
Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.
Бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности филиалов, представительств и иных структурных подразделений, в том числе выделенных на отдельные балансы.
Второе требование — аналитичность. В бухгалтерской отчетности данные по числовым показателям приводятся минимум за два года — отчетный и предшествовавший отчетному (например, в бухгалтерском балансе и отчете об изменениях капитала приводятся данные за три года).
Третье требование — порядок составления. Бухгалтерская отчетность должна быть составлена на русском языке. Бухгалтерская отчетность должна быть составлена в валюте РФ. Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.
Бухгалтерская отчетность составляется, хранится и представляется пользователям бухгалтерской отчетности в установленной форме на бумажных носителях.
Четвертое требование — порядок представления и публикации. Бухгалтерская отчетность коммерческих организаций представляется учредителям, участникам или собственникам этой организации, а также территориальному органу государственной статистики. Кроме того, бухгалтерская отчетность представляется вместе с налоговой декларацией в Федеральную налоговую службу РФ.
Различают месячную, квартальную и годовую отчетность предприятий, организаций, учреждений. Месячная и квартальная отчетность считается промежуточной отчетностью и состоит только из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках. Годовая бухгалтерская отчетность составляется за период с 1 января по 31 декабря отчетного года и включает в себя все предусмотренные формы. Организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Правовое регулирование аудита в предпринимательской сфере.
Правовые основы осуществления аудиторской деятельности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее - Закон об аудите).
Аудиторская деятельность (аудит)
предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.
(Ст. 1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»)
Нормы об аудите содержатся и в иных федеральных законах. Например, особенности правового положения аудиторских организаций, осуществляющих аудиторские проверки сельскохозяйственных кооперативов, определяются Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации». Кроме того, правовое регулирование аудиторской деятельности осуществляется иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с Законом об аудите; некоторые из них освещены в данной главе.
Среди актов, регулирующих аудиторскую деятельность, особое место отводится правилам (стандартам) аудиторской деятельности.
Правила (стандарты) аудиторской деятельности - единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.
(Ст. 9 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»)
Закон об аудите предусматривает принятие:
1) федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, которые являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, аудируемых лиц и утверждаются Правительством РФ;
2) внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности, действующих в профессиональных аудиторских объединениях, а также правил (стандартов) аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.
|
|
|
Скачать 111.39 Kb.