ПЕРСПЕКТИВЫ МОДЕРНИЗАЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ. Перспективы модернизации и глобализации

• Название: Перспективы модернизации и глобализации
• Дата: 07.04.2023
• Размер: 55.8 Kb.
• Имя файла: ПЕРСПЕКТИВЫ МОДЕРНИЗАЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ.docx
• Тип: Курсовая; #1045008
• страница: 3 из 5

1.2. Экономическая и политическая глобализация как кризис мирового хозяйственного порядка

Взаимосвязь экономической деятельности не только стала намного сильнее, чем раньше, но и приобрела глобальный характер, охватывая практически все страны мира. Конечно, в основном это взаимосвязь экономик развитых стран, но и другие страны втягиваются в глобальный процесс с разной скоростью и интенсивностью.

Стремительное развитие компьютерных технологий и электронных коммуникаций, появление быстрых и экономичных видов транспорта быстро сблизило все континенты и государства и создало необходимые предпосылки для быстрого расширения трансграничных обменов.

Потоки товаров и услуг, капитала и людей из одной страны в другую, глобальные коммуникационные и информационные системы, деятельность международных экономических и финансовых организаций и компаний формируют ткань глобальной экономики, в которую в той или иной степени вплетены все национальные экономики без исключения. Когда в этой ткани появляются разрывы, возникают проблемы.

Одним из признаков наступающей эры экономического глобализма является беспрецедентная транснационализация производства, торговли и банковского дела. Этот термин относится к чрезмерному росту "материнских компаний" с многочисленными дочерними компаниями и филиалами по всему миру. Транснациональные корпорации (ТНК) стали главной движущей силой процесса экономической глобализации, в значительной степени оставив в тени такие образования, как национальные государства.⁹

Лавинообразный рост ТНК в последние годы обусловлен рядом причин, наиболее существенной из которых является конкуренция, вынуждающая их увеличивать масштабы производства и снижать издержки за счет внедрения новых технологий, поиска новых рынков сбыта и дешевой рабочей силы, размещения производства там, где налоги ниже, и т.д. Жесткая конкуренция, снижение затрат на разработку и внедрение новейших технологий подтолкнули крупные транснациональные корпорации к слиянию, особенно в аэрокосмической и автомобильной промышленности.

Появление новых индустриальных стран и индустриализация развивающихся стран, несомненно, в значительной степени обусловлены деятельностью ТНК, которые способствовали развертыванию современных отраслей промышленности, особенно с низким или умеренным уровнем технологической сложности. В 2003 году насчитывалось 63 000 ТНК и 690 000 иностранных филиалов.10 .

Таким образом, ТНК стали основной частью соединительной ткани, формирующей глобальную экономику: на долю ТНК приходится более 50% мирового производства, 60% мировой торговли и около 80% технологических рынков. Основным средством экспансии ТНК являются прямые иностранные инвестиции, либо путем создания новых предприятий, либо путем приобретения или реконструкции существующих предприятий с целью создания дочерних компаний в других странах. Экспорт капитала за счет ПИИ растет в два-три раза быстрее, чем мировая торговля.¹⁰

Развитые страны в основном экспортируют капитал друг другу и интегрируют свои внутренние экономики. На развитые страны приходится более 70% мировых прямых иностранных инвестиций, в то время как на развивающиеся страны приходится менее 30%. Это говорит о том, что степень экономической глобализации неодинакова в разных регионах мира и напрямую связана со степенью экономического развития каждой страны.

В странах так называемого "золотого миллиарда" влияние глобализации особенно сильно. Например, внутриотраслевая торговля имеет тенденцию к росту. В результате расширение международного обмена носит менее конфронтационный характер, чем в прошлом, когда преобладал межотраслевой обмен, когда увеличение экспорта определенного продукта из одной страны могло подавить соответствующую отрасль в другой стране.

В последнее время типичными тенденциями стали слияния крупных однородных компаний и приобретение транснациональными корпорациями полного или частичного владения существующими иностранными компаниями.

Если в 1987 году развитые страны направляли 38% своих прямых иностранных инвестиций на создание новых мощностей, то в 1999 году почти все прямые иностранные инвестиции были связаны с приобретениями. Ведущими отраслями промышленности являются автомобильная, фармацевтическая, пищевая и табачная. Их стимулы заключаются в снижении издержек за счет увеличения массового производства, сочетания технического сотрудничества и исследовательского потенциала, эффективного использования производственных мощностей и приобретения большей рыночной власти.

Роль ТНК далеко не ясна, поскольку они усиливают напряженность между национальной и глобальной экономиками. Экспансия ТНК была бы просто невозможна без революционных достижений современного технического прогресса, либерализации и открытия внутренних рынков. С одной стороны, им нужна рыночная свобода, но, с другой стороны, они фактически исключены из рыночного обмена и прямой конкуренции из-за увеличения доли внутрикорпоративных транзакций по всему миру.¹¹

Интеграция и концентрация экономической деятельности внутри ТНК также способствует сговору между конкурентами и возникновению олигополий и монополизированных компаний путем слияний и поглощений. В результате выход новых производителей на мировые сырьевые рынки серьезно затруднен, а конкуренция в основном ограничивается огромным соперничеством. Не только экономические связи, но и многие экономические проблемы, которые уже не могут быть решены отдельными странами, приобретают глобальное измерение.

И это второй признак того, что наступила эра глобализма. Нехватка природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, рост населения, превышающий ресурсный потенциал планеты, и увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными в настоящее время являются проблемами для всех.

Однако не все политики готовы принять это во внимание и согласиться на международное сотрудничество для предотвращения возникновения опасных кризисов и конфликтов. Единственная область, где планируются подобные обмены, – это, пожалуй, экология. Например, было достигнуто соглашение о максимальных выбросах углекислого газа каждой страной, что особенно важно в связи с угрозой глобального потепления и изменения климата. Региональные интеграционные объединения, главным образом в Европе, являются относительно новым структурным элементом мировой экономики.¹²

Проблемы экономического взаимодействия, которые не могут быть решены на глобальном уровне, все чаще решаются путем региональной интеграции. Процесс регионализации экономической жизни является характерной чертой современной глобальной экономики. Глобальная экономика ни в коем случае не является однородной структурой, которая еще больше осложняется регионализацией, создающей определенные противоречия между глобальными и региональными процессами.

Региональные экономические группы являются одновременно проявлением более широкого процесса глобализации и средством защиты от ее негативных последствий. Служа цели создания более широкого экономического пространства, они также защищают страны-участницы от опасностей глобальной конкуренции и экспансионизма, которым они не в состоянии противостоять. Европа добилась большего прогресса, чем другие страны, в углублении всестороннего сотрудничества.

За некоторыми исключениями, ЕС, который охватывает всю Западную Европу, не только создал единый внутренний рынок без национальных подразделений, но также учредил центральный банк ЕС и ввел общую валюту ЕС, может предвосхитить некоторые из наиболее важных тенденций в развитии региональной интеграции в других частях мира. В Северной Америке Соединенные Штаты, Канада и Мексика сформировали зону свободной торговли под названием NAFTA, в Латинской Америке действует несколько таможенных и торговых ассоциаций, а интеграция набирает обороты в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Мы можем ожидать более глубокой интеграции и сотрудничества и в рамках СНГ. Глобализация как объективная тенденция развития человеческой цивилизации открывает новые возможности и обещает принести значительные выгоды национальным экономикам. Благодаря этому объективному процессу экономятся производственные затраты, оптимизируется распределение ресурсов в глобальном масштабе, расширяется ассортимент и качество товаров на внутреннем рынке, обеспечивается широкий доступ к достижениям науки, техники и культуры.

Однако этот процесс сопряжен с издержками и угрозами для национальных экономик не только бедных, но и богатых стран. Для стран, которые не могут контролировать то, что происходит за пределами их границ, незапланированные глобальные процессы могут иметь негативные последствия.¹³

Преимущества экономической глобализации не признаются автоматически и не ощущаются в равной степени всеми странами. Нет убедительных доказательств того, что этот процесс способствовал устойчивому экономическому росту на планете. Так, согласно данным, предоставленным А. Мэддисоном, среднегодовые темпы роста мирового ВВП, составлявшие 2,2% в первой четверти 20 века, практически не изменились за последние два десятилетия - 2,2-2,5%. Конечно, эти цифры не отражают ускорение экономического развития в одних частях мира или продолжающуюся стагнацию в других.

До сих пор на глобальные показатели в основном влияли внутренние условия и политика экономически сильных стран. Проблема устойчивого и динамичного роста мировой экономики до сих пор не решена, и потенциал экономической глобализации, по-видимому, используется не в полной мере.

Трансформация старых структур и возникновение глобальной целостности связаны с важнейшими функциональными вызовами нашего времени: способностью управлять в новом масштабе (по всему миру и глубоко на всех уровнях организации, от локального до глобального). Новые требования к управляемости являются ответом на эволюционный вызов, связанный с переходом к качественно более сложным типам организации всего человечества и его составляющих. С точки зрения политологии, вопросы управления и управляемости являются центральными.

На протяжении веков и тысячелетий иерархическое управление - по сути, способ, которым кто-то управляет кем-то другим - преобладало в сочетании с остатками простейших форм примитивной самоорганизации. Модернизация позволила культивировать эти формы и сделать их сознательными, а не спонтанными. Постепенно самоуправление с его рефлексивным характером начало обгонять в своем развитии, "вытесняя" прямое, одномерное управление и встраивая свои структуры в его структуру. В определенных регионах мира и сферах деятельности начали появляться гибкие и разнообразные возможности для целостного управления.¹⁴

Глобализация начинает раскрывать смысл и направленность этих процессов. Таким образом, политическую глобализацию можно понять и определить как постепенный рост взаимодействия между нациями, цивилизациями и этническими культурами, ведущий к приобретению взаимосвязанности и формированию глобальных структур управления, которые объединяют ранее разрозненные фрагменты мира и тем самым обеспечивают участие (способность управлять). Вопрос управляемости является ключевым элементом модернизации.

Проблема управляемости возникла, как только модернизация - около двух столетий назад - начала давать людям понять, что человеческие институты и образ жизни проходят разные стадии своего развития. Со временем многие представления о том, как влиять на развитие институтов и человеческих практик, изменились.

В начале 20 века идея создания мирового правительства была наивной даже для того времени, но несколько десятилетий спустя была четко поставлена задача обеспечения устойчивого развития. Международная комиссия Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (Комиссия Брундтланда) впервые сформулировала концепцию устойчивого, то есть безопасного и адекватного, развития в своем докладе "Наше общее будущее" в 1987 году. Эта концепция обосновывает преимущества качественного развития экономических и социальных систем в противоположность росту как количественному расширению. Проблемы экономического и технологического развития, которые не так давно были исключительной заботой отдельных стран, сейчас приобрели глобальный масштаб и требуют согласованных решений со стороны всего мирового сообщества. Наиболее актуальными из них, вероятно, являются обеспечение энергией, продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, а также предотвращение опасного ущерба окружающей среде.¹⁵

Конечно, преодоление разрыва между богатыми и бедными, искоренение нищеты и неграмотности, борьба с недоеданием и опасными заболеваниями также остаются актуальными глобальными проблемами. И их решение невозможно без сотрудничества и совместных усилий всех народов планеты. Но это вопрос не столько производства и технологий, сколько новых подходов в национальной и международной политике. Другими словами, для того, чтобы успешно бороться с ними, необходимо изменить существующий международный порядок. Но это особая тема, которая уже стоит на повестке дня мировой политики и сейчас вновь акцентируется в связи с конфликтами, порожденными глобализацией.