Перспективы взаимодействия сми,органов государственной власти и гражданскогообщества по вопросам интеграции молодежи
 Скачать 119.92 Kb.
|
|
DOI: 10.17805/zpu.2016.1.15 Перспективы взаимодействия СМИ, органов государственной власти и гражданского общества по вопросам интеграции молодежи в политическую сферу общества П. А. М ЕРКУЛОВ , К. А. И ВАНОВА (Р ОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ П РЕЗИДЕНТЕ РФ) Статья содержит анализ проблемы взаимодействия средств массовой информации, ор2 ганов государственной власти и институтов гражданского общества по обеспечению по2 зитивной модели интеграции российской молодежи в политическую сферу общества. Обосновывается значимость принципов, лежащих в основе построения конструктивного диалога между институтами государства и институциональными структурами граждан2 ского общества. Авторами аргументирована роль института массмедиа как основного коммуникатора между гражданским обществом и государственными структурами. В статье представлена точка зрения на эффективность современных СМИ выполнять функции общественного контроля. Авторы выдвигают аргументы, что в качестве показа2 телей эффективности выступают доступность, прогрессивность и независимость СМИ. Доверие граждан к массмедиа напрямую зависит от их независимости и приоритетности информации. Отмечается важность обеспечения приоритетности в информационной сфере запросов гражданского общества, включая молодежную социальную когорту. При2 водятся очевидные факты, что информационное поле массмедиа призвано отражать со2 ответствие политических представлений молодых граждан политической действительно2 сти. Выявлены условия, позволяющие избежать информационного идеологического дав2 ления на молодых граждан. Высказаны предложения по оптимизации информационного воздействия СМИ на про2 цессы интеграции молодежи в социально2политические практики российского общества. Молодым гражданам, в том числе представителям молодежных организаций, студентам высших и средних учебных заведений, должен быть обеспечен равный доступ к информа2 ции, отражающей положение молодежи в обществе. Ключевые слова: молодежь; политика; политическая культура; средства массовой инфор2 мации; политическое участие; гражданское общество ВВЕДЕНИЕ В современном политическом процессе российского государства СМИ выступают одним из важнейших общественно%политических институтов. Результаты исполь% зования института СМИ в интересах какого%либо актора во многом зависят от того, в каких целях они тиражируются. Известно, что молодежь пользуется максимальным 192 ЗНАНИЕ . ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ 2016 — №1 ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА, ПРАВО количеством разнообразных источников информации, демонстрируя тем самым от% крытость альтернативным массмедиа. Данные обстоятельства требуют усиления демократического контроля как за традиционными (печать, радио, телевидение) масс% медиа, так и за массмедиа нового электронного формата (сетевые издания, медиары% нок Рунет и др.). Особенности динамики участия молодежи в гражданских инициативах, а также во% просы целенаправленного воздействия на нее различных акторов социально%полити% ческих процессов находят свое отражение в работах российских ученых. Среди них следует выделить исследование Е. А. Гришиной «Российская молодежь: проблемы гражданской идентичности», в котором раскрыты основные аспекты формирования гражданских ценностей и установок молодого поколения (Гришина, 1999). Актуальные проблемы активизации политического потенциала российской молодежи и регулиро% вания ее политической активности со стороны государства и институтов гражданского общества раскрыты в коллективной научной монографии под редакцией В. И. Добрень% кова и Н. Л. Смакотиной «Политическая активность молодежи: результаты социоло% гического исследования» (Политическая активность молодежи … , 2009). В. А. Луков в работе «Молодежь в народно%демократических и социалистических революциях» обозначил факторы участия молодежи в международном движении (Луков, 1982). Во% просы влияния СМИ на общественное мнение и проблемы культурного многообразия массмедиа, на наш взгляд, наиболее полно освещены в исследовании, проведенном В. К. Сергеевым «Молодежная культура и СМИ» (Сергеев, 2002). Проблемы инфор% мационного влияния СМИ на становление и развитие общественно%политических ценностей и форм проявления гражданской культуры молодого поколения нашли от% ражение в научной монографии Е. Н. Малик «Средства массовой информации как ин% ститут политической социализации молодежи в современной России» (Малик, 2009). А. А. Малькевич в работе «Инкультурация и политическая социализация молодежи в информационном обществе» актуализирует проблему воздействия телеинформа% ции на культивирование ценностей и установок молодых граждан (Малькевич, 2011). Указанные разработки современных российских ученых способствовали выра% ботке авторского подхода к проблеме построения эффективной модели интеграции молодежи в политическую сферу общества. По нашему мнению, поиск форм активи% зации политического потенциала молодого поколения целесообразно проводить с опорой на конструктивное сотрудничество государства, СМИ и институтов граж% данского общества, что и обусловливает цель настоящей статьи. МЕДИАПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО#ПОЛИТИЧЕСКОЙ СУБЪЕКТНОСТИ МОЛОДЕЖИ Процесс формирования новой медиакультуры, медиатизация сфер жизнедеятель% ности общества, активное развитие компьютерных технологий, Интернета и мобиль% ных средств коммуникации привели к тому, что СМИ выступают неоспоримым ли% дером в сфере формирования мировоззрения и политической культуры молодежи, оказывая целенаправленное воздействие на ее политическое сознание и поведение. «Политические предпочтения, стереотипы, модели поведения — это уже продукт процесса социализации, — пишет А. А. Малькевич, — а следовательно, индивидуум инкультурируется в политическую сферу общества, но это лишь верхушка большого айсберга — длительного процесса политической социализации, которому немало способствуют средства массовой информации» (там же: 93). Государство и гражданское общество 193 2016 — №1 Следует обратить внимание и на тот факт, что под воздействием социальных медиа стремительно меняются культурные стандарты и нормы массовой культуры, и преж% де всего это касается молодежной когорты. Молодежь в своем большинстве чита% ет теперь не только и не столько книги, написанные литературным языком, сколько «посты», «твиты» и «комменты» в социальных сетях. Данная тенденция, по нашему мнению, ведет не только к упрощению великого русского языка, требований к грамот% ности и письменности, но и способствует расширению публичного пространства. Со% циальные медиа в настоящее время становятся дополнительной площадкой для ком% муникации и инструментом прямого обращения политиков к гражданам для достиже% ния политических целей. Указанный вид медиаресурсов кардинально меняет каналы и форму получения по% литической информации молодыми гражданами. Принцип распространения сообще% ний в таких ресурсах строится на социальных связях и позволяет пользователям мо% бильно реагировать на актуальные политические события. Однако клиповое сознание молодых граждан приводит и к изменению их политического поведения. В данной связи возникла необходимость регулирования воздействия на политическое сознание и поведение молодежи при участии таких структур, как государственные органы, ор% ганы местного самоуправления и институты гражданского общества. ИНТЕГРАЦИЯ МОЛОДЕЖИ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ СФЕРУ ОБЩЕСТВА В условиях трансформации социально%политической и экономической сфер вла% стным структурам важна реализация такого политического курса, который ставит своей первостепенной задачей укрепление демократических прав и свобод граждан, их участие в управлении страной, повышение доверия к органам власти и методам проводимой политики, независимый характер новых СМИ, их неангажированность, приверженность принципам служения интересам общества. Мы приходим к пониманию, что государственные структуры должны руководство% ваться принципами, обеспечивающими установление конструктивного диалога и парт% нерских отношений с институциональными структурами гражданского общества. Во%первых, это социальная и духовная ориентация граждан. Здесь главным обра% зом предусматривается проведение основных мероприятий политики, которые долж% ны строиться с учетом социальных и духовных интересов граждан и, что немаловаж% но, с учетом лабильности сознания молодого поколения. Во%вторых, это обеспечение государственного финансирования, поддержки и кон% троля таких сфер, как культура и искусство. В свою очередь, информационный мате% риал, который может нанести вред психологическому и моральному здоровью молодых граждан, необходимо держать под жестким контролем с ограничением времени эфира. В%третьих, равенство интересов в СМИ. Информационная политика государст% ва должна в равной степени учитывать интересы всех институциональных структур и субъектов, участвующих в информационной деятельности. В%четвертых, это информационная открытость политики органов государственной власти. В этой связи необходимо обеспечить открытое обсуждение общественностью основных мероприятий, проводимых государством, с привлечением молодежных со% вещательных структур, что наиболее актуально в условиях постреформирования. Учитывая исторический опыт России, мы знаем, что государство всегда брало вверх над гражданскими инициативами, однако современные условия требуют пере% вода данных инициатив в системную организационную структуру. Важным вектором 194 ЗНАНИЕ . ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ 2016 — №1 развития России на современном этапе является формирование гражданского обще% ства с участием молодого поколения. Условием его функционирования является на% личие людей, способных конструктивно взаимодействовать с другими ключевыми общностями во имя единых целей, интересов, ценностей. Вместе с тем нельзя не отме% тить, что в процессе своего становления молодые люди сталкиваются с проблемами достижения «общественно значимых целей, что предполагает необходимость освое% ния новых социальных ролей, достижения определенного социального статуса и фор% мирования гражданских качеств» (Малик, Мельников, 2015: 73). Институциональными структурами по формированию и активизации политическо% го и гражданского потенциала в молодежной когорте выступают молодежные органи% зации и объединения. Большинство из них в основе своих программ декларирует при% оритет общечеловеческих ценностей — идеи демократии, гуманизма и свободы. По мнению А. В. Мельникова, «самое главное — молодежное общественное объединение выступает в качестве точки совпадения интересов общества, которое становится все более гражданским, и государства, обретающего реальные черты правового» (Мель% ников, 2014: 62). Сегодня важно быть готовым подчинять свои частные интересы и способы их достижения общему благу, выраженному в правовых нормах и традициях. Мы убеждены, что воспитать активного субъекта гражданского общества новой России легче в молодом возрасте, когда формируется собственно личность и проис% ходит становление базовых ценностей и установок. Таким образом, «перед государ% ством и институтами гражданского общества стоят неотложные задачи по организа% ции эффективного включения молодежи в социальные и политические практики, со% зданию наиболее благоприятных условий для самоопределения и самореализации молодой личности» (Меркулов, Малик, Елисеев, 2015: 75). Мы разделяем мнение В. А. Лукова о том, что общественная молодежная поли% тика как важная характеристика гражданского общества в современной России ско% рее только «намечается, чем реально воздействует на политический и социокультур% ный процесс» (Луков, 2013: Электронный ресурс). Несмотря на то что молодежная политика общественных объединений, политических партий, других субъектов обще% ственной молодежной политики несколько ограничена их правовыми возможностя% ми, она имеет важное направление развития по выработке некой идеальной модели молодежной когорты, которую организация стремится представить всему обществу как эталон. Успешное выполнение СМИ своей основной функции — формирования общест% венного мнения — предполагает наличие обратной связи с аудиторией. Отсутствие у рядовых граждан, особенно у молодежи, реальной возможности оказывать влияние на курс, проводимый государством, принимать решения по той или иной проблеме на% капливает напряжение в обществе. Слабость СМИ как реального механизма обратной связи от общества к власти и от власти к обществу, считают Ю. Б. Кашлев и Э. А. Га% лумов, «делает нестабильной и незащищенной всю общественную ситуацию, весь про% цесс формирования общественного мнения» (Кашлев, Галумов, 2003: 263). Если СМИ претендуют на звание «четвертой власти», то они должны стать гарантом строгого соблюдения прав всех граждан помимо государственных органов всех уровней. Используя различные технологии воздействия на граждан через государственные СМИ, российская власть отдает приоритет реализации задачи информирования об% щественности о своих целях, намерениях, действиях, а не использует пропагандист% скую обработку как старую традицию. Для демократического, правового государства Государство и гражданское общество 195 2016 — №1 необходимы мощные, профессиональные СМИ, которые призваны информировать население, а не контролировать и мобилизовать его сознание. При этом информировать — не значит занимать отстраненную позицию. Деятель% ность средств массовой информации как деятельность политическая нуждается в си% стемной организации, под которой мы подразумеваем их управляемость, подотчет% ность как правительственным органам, так и институтам гражданского общества в той части, где затрагиваются вопросы государственного строительства и нацио% нальной политики. Речь идет о необходимости обязательного учета как общественно значимых проблем государства (экономических, национально%территориальных, эт% нических, экологических, социальных и т. д.), так и проблем взаимодействия СМИ, государства и общества. Нельзя не признать очевидность того факта, что любая власть заинтересована в том, чтобы проводимый ею курс находил одобрение и поддержку среди граждан. Осуществление власти всегда отличается сильной потребностью в самооправдании посредством ссылки на принципы своей легитимации, которые и должны публич% но фиксироваться СМИ на всем протяжении деятельности властных институтов, тог% да как «использование нелегитимных политических технологий, — подчеркивает С. М. Тучков, — представляет угрозу и является серьезным препятствием на пути раз% вития демократии в нашей стране» (Тучков, 2002: 9). Термин «нелегитимные политические технологии» в последнее время применяется достаточно широко, и современные СМИ активно эксплуатируют его, часто не прида% вая значения контексту использования, а ведь последствия приводят к повышению недоверия граждан к институтам власти, безразличию к их инициативам, диссонансу во взаимодействии гражданского общества и государства. Эти обстоятельства застав% ляют обозначить основные критерии легитимности политических технологий. Легитимными следует понимать те политические технологии, которые соответ% ствуют действующему законодательству и установкам общественной морали. Здесь необходимо отметить и систему профессиональной сертификации, и традиции внут% ренней самоорганизации рынка в области политического консультирования. Необхо% димо избегать прямого импорта существующих на Западе процедур, которые не соот% ветствуют российской действительности, а также «нейтрализовать попытки крупных PR%агентств монополизировать рынок, установив контроль за лицензированием» (Назаров, 2004: 31). Эффективность СМИ, т. е. их управленческая функция, основана на следующей зависимости: формы и методы деятельности органов государственной власти, по% литических институтов в значительной мере зависят от уровня и потенциала инфор% мирования граждан. Таким образом, принятие властью тех или иных политических решений должно быть легитимировано через СМИ, чтобы получить публичную обще% ственную поддержку, что обеспечит высокий показатель уровня доверия к проводи% мому политическому курсу. Следует подчеркнуть, что в условиях трансформации российского общества СМИ при% званы обеспечивать общественный контроль за государственными институтами и субъ% ектами общественно%политических отношений. Проводимые реформы должны привес% ти к законодательному разделению всех средств массовой информации по форме орга% низации, а собственно институт СМИ, по мнению В. К. Сергеева, «должен иметь клас% сификацию и делиться на общественные, государственные, партийные, частные, научно% популярные, рекламные СМИ» (Сергеев, 2002: 71). Здесь речь идет о плюрализме СМИ. 196 ЗНАНИЕ . ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ 2016 — №1 Плюрализм СМИ — одна из фундаментальных основ развития гражданского общества, он обеспечивает реализацию прав на свободу слова, без чего говорить об общественном контроле не приходится. Благодаря законодательному разделению общественных и ангажированных СМИ будет достигнута подлинность и эффектив% ность информационной власти как публичного института. Созданное информацион% ное поле позволит каждому виду массмедиа предоставлять информацию согласно своей направленности, а эффективность ее будет определяться спросом и способно% стью оценивать эти продукты со стороны граждан, включая молодое поколение, в со% ответствии с политической реальностью. Неподконтрольные напрямую власти массмедиа позволят избежать использова% ния административного и политического ресурсов для манипулирования обществен% ным мнением. Тогда общество получит реальную возможность идентификации СМИ и того института, чей интерес они обслуживают. Гражданское общество через СМИ как основного коммуникатора должно полу% чить возможность контролировать открытость деятельности государственных струк% тур. Здесь главным принципом выступает доступность информации всем гражданам, кроме той, которая регулируется законом о государственной тайне. В свою очередь, СМИ должны получать официальную информацию в интересах общества, а не для формирования имиджа власти и политических партий. Доверие граждан к массмедиа напрямую зависит от независимости СМИ и приоритетности информации. Таким об% разом, основными направлениями СМИ по оптимизации информационного воздейст% вия должны стать следующие: — обеспечение приоритетности в информационной сфере запросов гражданского общества, а не отдельных чиновников; — проведение общественных дискуссий по наиболее актуальным вопросам обще% российской и областной повестки дня с включением в обсуждение экспертов и обще% ственности; — достоверность, полнота, качественность и объективность информации о дея% тельности органов власти различных уровней и ветвей; — обеспечение обратной связи с телезрителями и читателями благодаря информа% ционным материалам в областных и муниципальных СМИ; — равный доступ различных политических сил и общественных институциональ% ных структур к официальной информации. Прогрессивные установки молодых россиян способны прорваться сквозь безаль% тернативный поток агитации, и это уже служит верным доказательством потенциала молодежи. Молодые граждане (особенно из крупных городов) в меньшей степени, чем старшее поколение, включены в регулярный процесс многочасового просмотра телевидения, а вместо этого, как пишут П. И. Остапенко и О. О. Спицына, «больше по% сещают кинопоказы, выставки и музеи, больше читают книги, активнее пользуются компьютером, а значит — более открыты восприятию новой информации и образцам “других”» (Остапенко, Спицына, 2011: 141). Здесь важно отметить, что информация, предназначенная для молодежи, должна содержать минимум оценки и комментариев, которые способны манипулировать со% знанием молодых граждан. Подбор материала должен строиться на принципе незави% симости от влияния политической элиты, для того чтобы избежать информационного идеологического давления на молодежь. Реализация данной цели может быть достиг% нута путем решения таких основных задач, как: Государство и гражданское общество 197 2016 — №1 — изложение результатов научного анализа проблем молодежи на основании по% литических, экономических, социологических, психологических исследований, вклю% чающих практические рекомендации и консультации специалистов в области государ% ственной молодежной политики в виде концепции решения молодежных проблем; — получение, накопление и приумножение научных знаний, эффективных для практического использования в процессе социализации молодежи на различных эта% пах данного процесса; — формирование и развитие новой системы молодежного консалтинга и инфор% мационно%аналитического обеспечения деятельности органов по делам молодежи в регионах; — обеспечение оптимального соотношения статистической и проблемно%аналити% ческой информации, предоставляемой органам по делам молодежи, через внедрение новых информационных технологий, основанных на широком применении современ% ных научных методов и компьютерной техники; — активное использование информационных баз органов по делам молодежи и информационно%аналитических центров в отношении положения молодежи в реги% оне, а также обеспечение равного доступа к подобной информации представителей молодежных организаций, студентов высших и средних учебных заведений. Учитывая вышесказанное, следует заключить, что совместная деятельность орга% нов государственной власти, институтов гражданского общества и СМИ должна быть направлена на обеспечение позитивной модели интеграции молодежи в политическую сферу, что подразумевает: — сотрудничество со средствами массовой информации по программам, формиру% ющим и развивающим патриотические ценности, в том числе чувство любви к Родине и родному краю, гордость за их историю, ответственность за их судьбу; — пропаганда и тиражирование мировых достижений в экономике, науке, культу% ре, бизнесе, социуме, спорте; приобщение молодежи к ценностям общечеловеческой культуры, ускорение процессов ее интеграции в мировое сообщество; — противодействие распространению идей экстремизма, социальной, националь% ной и религиозной нетерпимости; — принятие специальных законодательных актов, определяющих объемы соци% альной рекламы, направленной на пропаганду государственной молодежной полити% ки, реализацию ее программ и проектов; — создание общенационального молодежного медиахолдинга, включающего в се% бя редакции общероссийских газет и журналов для детей, молодежи, семьи, нацио% нального интернет%портала для молодежи, редакции детских и молодежных про% грамм, федеральных теле%, радиоканалов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Разработка концепции взаимных обязательств органов власти и молодежи невоз% можна без независимого анализа социально%экономического и политического поло% жения молодых граждан в регионе и стране в целом. Молодому поколению нужна ин% формация, несущая правду о политике, жизни общества и человеческой личности как субъекта построения сильного гражданского общества. Для ограничения деятельности СМИ по производству и распространению инфор% мации, направленной на манипуляцию политическим сознанием граждан, и что осо% бенно важно — молодежи, необходимо выполнить задачи по объединению усилий об% 198 ЗНАНИЕ . ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ 2016 — №1 щества и государства в создании единой общенациональной идеологии. Тогда моло% дежь, опираясь на прогрессивные СМИ, в большей степени сможет избежать про% блем, возникающих в процессе ее политической социализации и интеграции в сферу общественно%политической жизни. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Гришина, Е. А. (1999) Российская молодежь: проблемы гражданской идентичности. М. : Изд%во Института молодежи «Социум». 132 с. Кашлев, Ю. Б., Галумов, Э. А. (2003) Информация и PR в международных отношениях. М. : Известия. 430 с. Луков, В. А. (1982) Молодежь в народно%демократических и социалистических революциях. М. : ВКШ. 95 с. Луков, В. А. (2013) О сущности молодежной политики и ее базовых положениях [Электрон% ный ресурс] // Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». №5 (сентябрь — октябрь). URL: http://zpu%journal.ru/e%zpu/2013/5/Lukov_Matter%Youth%Policy/ [архивировано в WebCite] (дата обращения: 10.09.2015). Малик, Е. Н. (2009) Средства массовой информации как институт политической социализа% ции молодежи в современной России. Орел : Изд%во ОРАГС. 165 с. Малик, Е. Н., Мельников, А. В. (2015) Становление политической субъектности российской молодежи в условиях современности // Среднерусский вестник общественных наук. №2 (38). С. 70–75. Малькевич, А. А. (2011) Инкультурация и политическая социализация молодежи в инфор% мационном обществе // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. №4–3. С. 93–97. Мельников, А. В. (2014) Молодежные общественные объединения как институт гражданско% го общества // Среднерусский вестник общественных наук. №4 (34). С. 60–63. Меркулов, П. А., Малик, Е. Н., Елисеев, А. Л. (2015) Консервативная модернизация государ% ственной молодежной политики как фактор устойчивого развития современной России // Власть. №8. С. 74–81. Назаров, М. М. (2004) Медиа и власть в современной России // Социально%гуманитарные знания. №1. С. 20–32. Остапенко, П. И., Спицына, О. О. (2011) Средства массовой информации в механизме фор% мирования ценностно%правовых ориентаций и массового правосознания россиян. Краснодар : КФ ВЮИ. 183 с. Политическая активность молодежи: результаты социологического исследования (2009) / под ред. В. И. Добренькова, Н. Л. Смакотиной. М. : МАКС Пресс. 220 с. Сергеев, В. К. (2002) Молодежная культура и СМИ. М. : РИЦ ИСПИ РАН. 84 с. Тучков, С. М. (2002) Факторы легитимности политических технологий // Вестн. Моск. ун%та. Сер. 12: Политические науки. №2. С. 8–14. Дата поступления: 12.09.2015 г. PROSPECTS OF INTERACTION BETWEEN MASS MEDIA, PUBLIC AUTHORITIES AND CIVIL SOCIETY ON YOUTH’S INTEGRATION INTO THE POLITICAL SPHERE P. A. M ERKULOV , K. A. I VANOVA (T HE R USSIAN P RESIDENTIAL A CADEMY OF N ATIONAL E CONOMY AND P UBLIC A DMINISTRATION ) The article analyzes the problem of interaction between media, public authorities and civil socie% ty aimed to provide positive models of integration of the Russian youth in the political sphere. The authors emphasize the importance of the principles underlying a constructive dialogue between state agencies and institutional structures of civil society, arguing that mass media are the main communi% cator between civil society and government agencies. Государство и гражданское общество 199 2016 — №1 Contemporary media can efficiently act as an instrument of public control. This efficiency depends on such factors as the availability of media content, and a progressive, independent character of mass media. Public trust in mass media is in direct correlation with their independence and the priority of information provided. Mass media have to prioritize the information that civil society (including youth) requests. The authors provide a number of self%evident facts to prove that mass media have to correlate the political views of youth with the political reality. Also outlined are the factors which help avoid informational and ideological pressure on young citizens. The authors advance a number of suggestions on how to optimize the informational impact of mass media on the process of integrating youth in the sociological and political practices of the Russian society. Young people, including representatives of youth organizations, students of higher and sec% ondary educational institutions should have equal access to information on youth and its position in society. Keywords: youth; politics; political culture; mass media; political participation; civil society REFERENCES Grishina, E. A. (1999) Rossiiskaia molodezh’: problemy grazhdanskoi identichnosti [Russian youth: Problems of civil identity]. Moscow, Sotsium Publ. 132 p. (In Russ.). Kashlev, Yu. B. and Galumov, E. A. (2003) Informatsiia i PR v mezhdunarodnykh otnosheniiakh [Information and PR in international relations]. Moscow, Izvestiia Publ. 430 p. (In Russ.). Lukov, V. A. (1982) Molodezh’ v narodno#demokraticheskikh i sotsialisticheskikh revoliutsiiakh [Youth in people’s democratic and socialist revolutions]. Moscow, VKSh [Higher Komsomol School Publ.]. 95 p. (In Russ.). Lukov, V. A. (2013) O sushchnosti molodezhnoi politiki i ee bazovykh polozheniiakh [On the sub% ject matter of youth policy and its basic regulations]. Informatsionnyi gumanitarnyi portal “Znanie. Ponimanie. Umenie”, no. 5 (September — October). [online] Available at: http://zpu%journal.ru/e% zpu/2013/5/Lukov_Matter%Youth%Policy/ [archived in WebCite] (accessed 10.09.2015). (In Russ.). Malik, E. N. (2009) Sredstva massovoi informatsii kak institut politicheskoi sotsializatsii molodezhi v sovremennoi Rossii [Mass media as an institute of political socialization of youth in con% temporary Russia]. Orel, ORAGS [Orel Academy of Public Administration Publ.]. 165 p. (In Russ.). Malik, E. N. and Melnikov, A. V. (2015) Stanovlenie politicheskoi sub’ektnosti rossiiskoi molo% dezhi v usloviiakh sovremennosti [Formation of political subjectivity of the Russian youth under pres% ent conditions]. Srednerusskii vestnik obshchestvennykh nauk, no. 2 (38), pp. 70–75. (In Russ.). Malkevich, A. A. (2011) Inkul’turatsiia i politicheskaia sotsializatsiia molodezhi v informatsion% nom obshchestve [Enculturation and political socialization of youth in information society]. Istori# cheskie, filosofskie, politicheskie i iuridicheskie nauki, kul’turologiia i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki, no. 4–3, pp. 93–97. (In Russ.). Melnikov, A. V. (2014) Molodezhnye obshchestvennye ob»edineniia kak institut grazhdanskogo obshchestva [Youth public associations as an institute of civil society]. Srednerusskii vestnik ob# shchestvennykh nauk, no. 4 (34), pp. 60–63. (In Russ.). Merkulov, P. A., Malik, E. N. and Eliseev, A. L. (2015) Konservativnaia modernizatsiia gosudarst% vennoi molodezhnoi politiki kak faktor ustoichivogo razvitiia sovremennoi Rossii [Conservative mo% dernization of the state youth policy as a factor of a sustainable development of modern Russia]. Vlast’, no. 8, pp. 74–81. (In Russ.). Nazarov, M. M. (2004) Media i vlast’ v sovremennoi Rossii [Media and the power in modern Russia]. Sotsial’no#gumanitarnye znaniia, no. 1, pp. 20–32. (In Russ.). Ostapenko, P. I. and Spitsyna, O. O. (2011) Sredstva massovoi informatsii v mekhanizme for# mirovaniia tsennostno#pravovykh orientatsii i massovogo pravosoznaniia rossiian [Mass media in the mechanism of formation of value%driven and legal orientations and mass legal consciousness of Russians]. Krasnodar, KF VIuI [Krasnodar Branch of Vladimir Law Institute Publ.]. 183 p. (In Russ.). Politicheskaia aktivnost’ molodezhi: rezul’taty sotsiologicheskogo issledovaniia [Political activity of youth: Outcomes of a sociological study] (2009) / ed. by V. I. Dobrenkov and N. L. Sma% kotina. Moscow, MAKS Press. 220 p. (In Russ.). 200 ЗНАНИЕ . ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ 2016 — №1 Sergeev, V. K. (2002) Molodezhnaia kul’tura i SMI [Youth culture and mass media]. Moscow, RITs ISPI RAN [Editing and Publishing Center of the Institute of Socio%Political Research, RAS]. 84 p. (In Russ.). Tuchkov, S. M. (2002) Faktory legitimnosti politicheskikh tekhnologii [Factors of legitimacy of political technologies]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriia 12: Politicheskie nauki, no. 2, pp. 8–14. (In Russ.). Submission date: 12.09.2015. Меркулов Павел Александрович — доктор исторических наук, кандидат философских на% ук, доцент, директор Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и госу% дарственной службы при Президенте Российской Федерации. Адрес: 302028, Россия, г. Орел, Бульвар Победы, д. 5а. Тел.: +7 (4862) 43%41%18. Эл. адрес: merkulov%pa@ranepa.ru Иванова Ксения Александровна — аспирант кафедры политологии и государственной по% литики Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Адрес: 302028, Россия, г. Орел, Бульвар По% беды, д. 5а. Тел.: +7 +7 (4862) 43%20%28. Эл. адрес: budarina_ksenia@bk.ru. Научный руководи% тель — д%р ист. наук, доц. П. А. Меркулов. Merkulov Pavel Aleksandrovich, Doctor of History, Candidate of Philosophy, Associate Profes% sor, Director, Oryol Branch, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Admini% stration. Postal address: 5a Pobedy Blvd., 302028 Oryol, Russian Federation. Tel.: +7 (4862) 43%41%18. E%mail: merkulov%pa@ranepa.ru Ivanova Ksenia Aleksandrovna, Postgraduate Student, Department of Political Science and Public Policy, Oryol Branch, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administra% tion. Postal address: 5a Pobedy Blvd., 302028 Oryol, Russian Federation. Tel.: +7 (4862) 43%20%28. E%mail: budarina_ksenia@bk.ru. Research advisor: P. A. Merkulov, Doctor of History, Associate Professor. Государство и гражданское общество 201 2016 — №1 |