побеги из ИУ. Лекция от 28.01. побеги. Планконспект Проведения занятий по общественно государственной подготовке с сотрудниками фку сизо1 уфсин россии по г. СанктПетербургу и Ленинградской области на 2020 г.
 Скачать 31.16 Kb.
|
|
«У Т В Е Р Ж Д А Ю» Начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области полковник внутренней службы _________________В.И. Ивлев « _____ » _______________ 2020 года План-конспект Проведения занятий по общественно - государственной подготовке с сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на «___» _________ 2020 г. Тема № 1. «Психологические причины и профилактика побегов осужденных, действия при проведении переговоров» Место проведения: актовый зал ФКУ СИЗО-1 Время проведения: 2 час Вид занятия: лекция Цель: Ознакомить сотрудников с основными психологическими причинами побегов осужденных, действиями при проведении переговоров. Ход занятия Подготовительная часть – 10 мин Проверка наличия личного состава на занятиях Введение в тему занятий 2. Основная часть – 100 мин Частью 1 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) целями уголовно-исполнительного законодательства определены исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами [21]. Многочисленные исследования в области пенитенциарной преступности [4, 5, 10, 13, 14, 18, 23] обозначают побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи как одно из распространенных преступлений, представляющих особую общественную опасность, которое нарушает обычный режим работы пенитенциарного учреждения, требует отвлечения сил и использования дополнительных материальных затрат на поиск и задержание бежавшего, повышает риск совершения нового преступления лицом, осуществившим побег и оставшимся без контроля со стороны сотрудников уголовно-исполнительной системы, создавая угрозу безопасности граждан [4, 10, 18, 23]. За последние десять лет количество побегов существенно изменилось. Так, если в 2004 г. было зарегистрировано 254 побега [16, с. 333], то в 2014 г. — 133 [17] (на 52,36 % меньше). Значительное уменьшение их количества является результатом перехода учреждений УИС на более совершенные системы охраны, а также повышения эффективности профилактической работы, проводимой сотрудниками УИС по предотвращению данного вида преступления. Вместе с тем, несмотря на улучшающуюся статистику, проблема совершения побегов продолжает оставаться острой. Наибольшего внимания требуют побеги из-под надзора колоний-поселений, их участков (далее — КП, УКП) [3]. Ранее побеги с этих объектов составляли около 50 % от общего количества побегов, а в 2014 г. их представленность достигла 94,74 %. Изучение литературных источников по проблеме совершения побегов из мест лишения свободы, ведомственных документов, подготовленных территориальными органами ФСИН России по результатам служебных проверок по факту побегов, результатов научно-исследовательских работ пенитенциарных психологов дает основание выделить две группы факторов риска данного феномена: внешние и внутренние (личностные). Внешние факторы риска совершения побега (на уровне учреждения УИС) 1. Неэффективное руководство деятельностью подчиненных, ненадлежащий контроль за выполнением подчиненными должностных обязанностей. Наличие любого факта совершения побега из учреждения УИС указывает на недостаток эффективности выполнения руководителями возложенных на них управленческих функций на всех уровнях служебной иерархии. 2. Профессиональная некомпетентность и низкий уровень выполнения сотрудниками УИС служебных обязанностей [20]. Подтверждением служат факты, свидетельствующие, например, о низком уровне проведения обысковой работы в учреждениях УИС, когда сотрудники не могут отыскать и изъять запрещенные предметы (алкоголь, средства мобильной связи), спрятанные ухищренным способом осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Следствием наличия данных недостатков часто является совершение осужденными побега в состоянии алкогольного опьянения (из 63 проанализированных побеговых ситуаций 14,29 % связано с употреблением осужденными алкоголя как провоцирующего фактора), использование ими сотовых телефонов для связи с родственниками или другими лицами, помогающими осуществить побег. 3. Слабая организация профилактической работы с лицами, содержащимися в учреждениях УИС. Нередки факты совершения побега лицами, состоящими на профилактическом учете как склонные к побегу, которые должны находиться под постоянным усиленным контролем со стороны сотрудников учреждения, а также оставления осужденными колонии-поселения без умысла побега с намерением в дальнейшем вернуться на территорию учреждения. 4. Формальное отношение сотрудников к изучению личности подозреваемых, обвиняемых, осужденных, игнорирование значимой информации, указывающей на риск совершения побега. В качестве иллюстрации можно привести пример совершения побега из КП осужденным, который последние 10 лет до приговора суда не имел постоянного места жительства, обитал в лесу в шалаше, занимался охотой и рыбалкой. Данная информация выяснилась только после задержания осужденного. Ранее такой информацией сотрудники, обязанные владеть ею, не располагали. Анализ побеговых ситуаций показывает, что имели место случаи, когда по результатам психодиагностического обследования вновь поступивших в учреждение осужденных до сотрудников заинтересованных отделов и служб доводились информация о неблагоприятном прогнозе их поведения, высоком риске совершения побега и рекомендации о постановке конкретных лиц на профилактический учет, нецелесообразности их трудоустройства с выводом за пределы охраняемой территории. Вместе с тем данные рекомендации были проигнорированы, что привело к совершению побега. 5. Неэффективность реализации основных средств исправления осужденных. Пенитенциарная практика имеет множество примеров, когда осужденный, несмотря на активно проводимую с ним профилактическую, в том числе воспитательную и психологическую, работу не поддается исправительному воздействию, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания и совершает побег. В отношении таких осужденных следует более оперативно принимать меры, направленные на усиление контроля за их поведением, а также анализировать причины низкой эффективности мер исправительного воздействия. Установлено, что около 45 % побегов совершается с производственных объектов КП (УКП). Несмотря на то что трудовая деятельность является одним из основных средств исправления осужденных, условия, в которых реализуется труд, часто становятся одним из ситуационных факторов, способствующих совершению побега. 6. Существенные недостатки эксплуатации сотрудниками УИС инженерно-технических средств. Это подтверждается многочисленными фактами самовольного оставления осужденными территории учреждения путем преодоления основного ограждения при исправном функционировании всех средств технического надзора и контроля. 7. Недостатки в организации и реализации системы контроля (надзора и охраны) за поведением подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях УИС. Так, имелись случаи, когда при наличии находящихся в рабочем состоянии датчиков, установленных в запретной зоне, и их срабатывании во время преодоления осужденным основного ограждения (что подтверждается показаниями приемно-контрольной панели), дежурная смена на место срабатывания тревожной сигнализации не выдвигалась. 8. Неэффективность взаимодействия отделов и служб исправительного учреждения. Проявляется в отсутствии сотрудничества руководителей подразделений, совместного обсуждения и принятия решений, обмена значимой информацией и должного на нее реагирования. Кроме того, выражается в стремлении выделить деятельность своей службы (отдела) как ведущей (ведущего), игнорировании служебных интересов других подразделений в ущерб работе всего учреждения. В психологии управления данный феномен обозначается как «функциональный эгоцентризм» [12, с. 386]. 9. Неблагоприятная социально-психологическая обстановка в исправительном учреждении, которая характеризуется напряженной атмосферой в среде осужденных, наличием криминальной субкультуры, разного рода конфликтов, групповых эксцессов, дестабилизирующих деятельность сотрудников пенитенциарного учреждения. Личностные факторы риска совершения побега 1. Особенности истории жизни: опыт совершения побега в детские годы, воспитание в неблагоприятных семейных условиях; отсутствие до осуждения постоянного места жительства, особые условия проживания. Особенности условий воспитания в детские годы играют одну из немаловажных ролей в совершении побега из мест лишения свободы [19, 22]. Изучение истории жизни таких лиц показало, что осужденные, совершавшие побеги из мест лишения свободы, в детстве чаще других жили только с матерью, отношения с которой были безразличными, либо только с бабушкой, которая, как могла, занималась их воспитанием, или содержались в детских домах и интернатах под наблюдением воспитателей. Их родители употребляли алкоголь, имели судимости, находились в разводе. Мать в связи с недолжным выполнением своих материнских обязанностей, асоциальным образом жизни была лишена родительских прав и/или отбывала срок наказания. Пребывая в таких условиях, дети особо нуждались во внимании и заботе близких, а мальчики, по сути, недополучали важного для них мужского воспитания. Таких детей отличал сниженный уровень самооценки и способности к адаптации к внешним условиям, у них чаще, чем у других, имелись психические отклонения, а также наличие потребности в острых впечатлениях. В подростковом возрасте они отличались ранним девиантным поведением, выражавшимся в побегах из родительского дома (детского дома, интерната), бродяжничестве, употреблении психоактивных веществ. Результатом такого образа жизни было обучение в спецшколах и спецучилищах, неоднократные приводы в милицию (полицию), постановка на учет в инспекции по делам несовершеннолетних и защите их прав. Побеги из дома могли быть следствием неудовлетворенной потребности в свободе [11, с. 237], а также потребности выхода из фрустрирующей, конфликтной, трудной ситуации, то есть — из неблагополучной семьи, представляя собой форму эгрессивного поведения (от лат. egredior — выйти, избегать) [11, с. 243]. Проявлению эгрессивного поведения способствуют повышенная внушаемость субъекта, подражание другим лицам, проявляющим этот тип поведения в сходных ситуациях, ожидаемое облегчение после избегания возможных неприятностей, ожидание неограниченной свободы, самостоятельности [8]. Для многих осужденных, совершивших побег, по сравнению с лицами, не имеющими соответствующего опыта, свойственно наличие черепно-мозговой травмы, склонность к суициду. Они чаще других направляются на прохождение судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы с целью освидетельствования психического здоровья, а в исправительном учреждении включаются в состав группы профилактического учета как склонные к суициду и/или членовредительству. Кроме того, такие осужденные имеют большое количество судимостей, совершают тяжкие и особо тяжкие преступления, приговорены к длительным срокам наказания, получают большое количество взысканий в период отбывания наказания. Наличие в детском и подростковом возрасте опыта неоднократных уходов из дома, совершения побегов (попыток побега) из спецучреждений способствует формированию стереотипа поведения в виде избегания проблемных ситуаций, потребности выхода из неблагоприятной обстановки не только путем ее непосредственного оставления, но и аутоагрессии. Такое поведение, ставшее с детства привычным, актуализируется в период изоляции от общества и реализуется при любой благоприятной для этого ситуации. Социально-психологический анализ побеговых ситуаций также показывает, что фактором риска совершения побега могут являться отсутствие регистрации, постоянного места жительства, особые условия проживания лица, совершившего побег, сформированная привычка постоянно ощущать себя «свободным» человеком, не ограниченным какими-либо рамками. 2. Психические аномалии, химические зависимости. Под психическими аномалиями у осужденных, подозреваемых, обвиняемых понимаются все расстройства психической деятельности, не достигшие психотического уровня и не исключающие вменяемости, но влекущие за собой личностные изменения, которые могут иметь криминогенное значение [1, с. 19]. К ним относятся расстройства личности, олигофрении (в легкой степени дебильности), посттравматические остаточные явления, органические поражения центральной нервной системы. К их числу также причисляют алкоголизм, наркоманию, эпилепсию, шизофрению в стадии стойкой ремиссии, реактивные состояния на момент обследования и другие расстройства психической деятельности [15, с. 36–37]. В литературных источниках справедливо отмечается, что психические аномалии в определенных условиях снижают сопротивляемость к воздействию ситуаций, в том числе конфликтных; создают препятствия для развития социально полезных черт личности, особенно для ее адаптации к внешней среде; ослабляют механизмы внутреннего контроля; сужают возможности выбора решений и вариантов поведения; облегчают реализацию импульсивных, случайных, непродуманных, в том числе противоправных поступков [2, с. 24]. 3. Наличие индивидуально-значимой, остропроблемной, психотравмирующей, фрустрирующей ситуации. Неудовлетворенность актуальных потребностей. Нередки случаи, когда осужденные совершают побеги, чтобы избежать негативных последствий после возникшей конфликтной ситуации с другими осужденными. Встречаются и специфические ситуации. Так, один из участников побега, совершенного из КП, после отбывания наказания на территории России подлежал экстрадиции в Республику Беларусь, жителем которой он являлся, для привлечения к уголовной ответственности. За месяц до окончания срока наказания в КП он осуществил побег, чтобы избежать дополнительного срока наказания. 4. Особенности восприятия сложившейся ситуации как благоприятной для совершения побега. Осужденные могут воспользоваться удобным, с их точки зрения, случаем для совершения побега, воспринимая сложившуюся ситуацию как благоприятную для совершения данного вида преступления. Так, осужденный УКП, содержащийся в камере штрафного изолятора, воспользовавшись тем, что из-за сильной грозы и ливневого дождя вышли из строя датчик блокировки двери ШИЗО и сервера на посту видеоконтроля, в связи с чем изображение со всех камер видеонаблюдения, в том числе установленных на объектах и территории УКП, отсутствовало, а также уходом с поста младшего инспектора, использовал не изъятую у него после ужина столовую ложку, открыл двери и совершил побег. 5. Склонность к нарушениям установленного порядка отбывания наказания. Изучение личности осужденных совершивших побег показывает, что многие из них являются злостными нарушителями, установленного порядка отбывания наказания, а также лицами, поставленными на профилактический учет учреждения, на их долю соответственно приходится 30,2 и 11,1 % случаев побега. Важно иметь в виду, что побег часто совершают молодые осужденные, которые поддерживают крими нальную субкультуру и данный поступок совершают с целью повысить свой статус, добиться признания в криминальной среде. 6. Социально-демографические и криминологические свойства осужденных, совершивших побег. Анализ социально-демографических свойств осужденных, совершивших побег в 2014 г., показывает: 98,4 % побегов из мест лишения свободы совершены лицами мужского пола; по возрасту преобладают осужденные до 25 лет — 36,51 %, лица до 40 лет составляют 28,57 %, до 30 лет — 22,22 %. Анализ криминологических характеристик осужденных приводит к выводу о том, что 49,21 % участников анализируемых ситуаций побега неоднократно судимы и характеризуются высокой степенью криминальной зараженности. Поскольку, как отмечалось выше, в настоящее время в основном побеги совершаются с колоний-поселений, то среди «побегушников» большая доля лиц, совершивших преступление впервые. Взятые отдельно, социально-демографические и криминологические характеристики осужденных не имеют высокой прогностической способности, но рассматриваемые вместе с социальными и поведенческими особенностями, различными ситуативными факторами, они позволяют выделить осужденных, имеющих высокий уровень риска склонности к побегу. 7. Индивидуально-психологические особенности осужденных, подозреваемых, обвиняемых, склонных к побегу. Практика показывает, что достаточно прогностическими в плане выявления лиц, склонных к побегу, являются индивидуально-психологические свойства осужденных. Об этом свидетельствуют проведенные исследования МПЛ ГУФСИН России по Новосибирской области и в других территориальных органах, направленные на обобщение психологического портрета осужденных, состоящих на профилактическом учете. В 2015 г. сотрудниками МОПР УФСИН России по Ярославской области и Академии ФСИН России [9] проведено новое исследование, которое позволило выявить индивидуально-психологические свойства осужденных, совершивших побег (попытку побега), которые являются наиболее значимыми в регуляции поведения и деятельности и играют ведущую роль в адаптации субъекта к среде. Установлено, что в структуре личности данной категории осужденных (по методике Минимульт) наиболее выраженными факторами являются истерия и психопатия (расстройство личности), влекущие за собой эмоциональную неустойчивость. Такие лица имеют сниженный по сравнению с осужденными контрольной группы фон настроения. По результатам применения методики «Комплексное исследование личности осужденного» (Е.А. Чебалова) как самые весомые базовые качества в структуре личности осужденных, совершивших побег, определены: склонность к агрессии, импульсивность, макиавеллизм, гедонические установки, аутоагрессия и отчуждение. Обследование по «Методике исследования акцентуаций характера» (Г. Смишек, К. Леонгард) показало, что основными акцентуациями характера личности осужденных, совершивших побег, являются: циклотимия, педантичность, гиперактивность и эмотивность. 8. Система мотивации совершения побегов осужденными. В ходе анализа материалов расследования по фактам совершенных побегов в 2014 г. нами выявлена следующая иерархия мотивов совершения преступления (по частоте проявления): криминальная направленность личности и нежелание отбывать наказание в связи с ограничением возможностей в удовлетворении витальных и социальных потребностей; конфликтные отношения с другими осужденными, страх, стремление избежать возможной расправы; непреодолимое желание побыть на свободе; способ привлечь внимание к личным проблемам, добиться перевода в другое учреждение, другой территориальный орган; желание увидеть семью, близких или решить какой-то личный вопрос; стремление реализовать агрессивные намерения по отношению к отдельным лицам; неосознаваемая импульсивная реакция, вызванная ситуацией, воспринимаемой как возможность беспрепятственно уйти на свободу. Естественно, во многих случаях поведение человека полимотивировано или недостаточно осознано. Понимание мотивации побега является важной подсказкой в направлениях поиска и задержания бежавшего. На основе обобщенного анализа результатов экспериментальных и теоретических исследований авторами статьи разработана психолого-педагогическая система, направленная на выявление и профилактику побегов осужденных, подозреваемых, обвиняемых. Заключительная часть – 10 мин Подведение итогов занятия. Ответы на заданные вопросы по изложенному материалу. Указания на самоподготовку. Заместитель начальника подполковник внутренней службы Р.С. Мильчаков |