Чрезвычайные ситуации, характерные на территории курской области. Клесова 31.10 (5). План конспект проведения занятия с личным составом 21 спасательного взвода тема занятия Чрезвычайные ситуации, характерные на территории Курской области. Учебные вопросы и расчёт времени
 Скачать 0.69 Mb.
|
|
Мероприятия по снижению риска возникновения ЧС природного характера: провести профилактические противопожарные мероприятия (обновление противопожарных минерализованных полос, прокладка противопожарных просек, разрывов) на территории лесных массивов, населенных пунктов, садоводческих обществ, находящихся в непосредственной близости от лесных массивов, а также организовать установку шлагбаумов, аншлагов, удаление сухой растительности; обеспечить своевременное и полное исполнение мероприятий, предусмотренных комплексными планами муниципальных районов и городских округов в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности. провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах (защитных насаждениях), находящихся на землях сельхозпроизводителей. во взаимодействии с собственниками лесных массивов провести уточнение паспортов территорий муниципальных образований с учетом всесторонней оценки рисков возникновения лесных пожаров. провести на местах работу по заключению договоров с организациями и учреждениями по привлечению специальной и инженерной техники для тушения лесоторфяных пожаров в границах муниципальных образований. проверить наличие у организаций, осуществляющих тушение лесных пожаров лицензии на данный вид деятельности. совместно с комитетом агропромышленного комплекса выполнить превентивные мероприятия, направленные на недопущение палов прошлогодней стерни и пожнивных остатков на полях сельхозпредприятий. совместно с комитетом лесного хозяйства Курской области обеспечить контроль за подготовкой к пожароопасному сезону арендаторов лесных участков и лиц, использующих леса (устройство и уход за минерализованными полосами, реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, устройство и ремонт мест отдыха, устройство и ремонт шлагбаумов, аншлагов, обустройство мест отдыха населения, проведение контролируемого выжигания, мониторинг пожарной опасности и др.). организовать круглосуточный мониторинг предпосылок возникновения природных пожаров, в том числе с использованием средств дистанционного зондирования земли и камер видеонаблюдения; обеспечить организацию круглосуточного дежурства диспетчеров во всех ОГУП и у арендаторов лесных участков, оснащение лесных массивов системами видеонаблюдения и дистанционного мониторинга лесных пожаров. провести контролируемые выжигания лесных насаждений на границах потенциально опасных участков. организовать мероприятия по очистке и минерализации полос отчуждения вдоль линий железной дороги, проходящих через лесные массивы области. продолжить работу по созданию подразделений добровольной пожарной охраны для осуществления профилактических мероприятий по охране лесов и населенных пунктов Курской области, прилегающих к ним, от пожаров. обеспечить готовность и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны, созданных в муниципальных образованиях, первичными средствами пожаротушения, специальной и приспособленной для целей пожаротушения техникой (мотопомпы, емкости с водой, передвижные и ранцевые огнетушители, ведра, лопаты, багры и т.п.). Провести тренировки подразделений добровольной пожарной охраны с целью повышения их готовности. провести ревизию и принять немедленные меры по обеспечению готовности источников наружного противопожарного водоснабжения для применения в случае пожара, оборудовать естественные и искусственные водоемы площадками с твердым покрытием для забора воды пожарными машинами и специальной техникой, а водонапорные башни устройствами для забора воды. при повышении класса пожарной опасности в лесах определить дополнительные меры ограничительного характера, в том числе по запрету на использование открытого огня и посещение лесов; с привлечением органов полиции организовать информирование населения о правилах поведения в лесах. Организовать проведение мероприятий по контролю за пребыванием в лесах. обучение населения основным приёмам тушения лесных пожаров. Преподавание в школах, использование средств массовой информации, выступления ответственных лиц и специалистов. Инструктаж рабочих, служащих, участников культурно-массовых и других мероприятий перед выездом в лес о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах и способах тушения лесных пожаров. организовать взаимодействие с УМВД России по Курской области в осуществлении мероприятий по охране лесов на территории Курской области, выявлению и пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах, других нарушений лесного законодательства и привлечению к ответственности виновных лиц. обеспечить проведение мероприятий по созданию, экипировке и оснащению, подготовке и аттестации профессиональных, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований (АСФ) на базе предприятий, ведомств, федеральных и территориальных органов, поддержание в готовности аварийно-спасательных служб (АСС). Создание запасов материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации последствий ЧС. Планирование действий, отработка взаимодействия, проведение учений и тренировок. уточнить планы проведения эвакуации. провести прочистку каналов и водотоков, сооружение искусственных водоёмов и водных коммуникаций. Оборудование и расчистка подъездов к водоёмам. Составление схем (транспортных и технологических) использования водоёмов. организовать своевременное реагирование и проверку оперативными группами зон термических аномалий (термических точек). проверить готовность систем оповещения и информирования населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами. провести смотры готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС, вызванных природными пожарами. создать необходимый резерв материальных и финансовых средств для возможного привлечения (размещения, питания, обеспечения горюче-смазочными материалами) на тушение крупных лесных пожаров техники и личного состава. На основании анализа многолетних данных прохождения пожароопасного периода в 2019 году на территории Курской области возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, выше муниципального уровня не прогнозируется. Уточненный долгосрочный прогноз лесопожарной обстановки может быть подготовлен только в начале апреля 2019 года (с уточнением на последующие месяцы) после получения долгосрочного прогноза Росгидромета на вегетационный период 2019 года. 9.2. Техногенные чрезвычайные ситуации Дорожно-транспортные происшествия Характеристика причин возникновения аварий на дорожном транспорте в течение года в основном обуславливается развитием неблагоприятных метеорологических явлений (сильный ветер, сильный мороз, резкие изменения погоды, туманы, гололедно-изморозевые отложения, метель, снегопад, обильное выпадение осадков), загруженностью автомобильных дорог, количеством аварийно-опасных участков, наличием необорудованных железнодорожных переездов, нарушением скоростного режима, технической неисправностью, нарушением эксплуатации транспортных средств, низким уровнем профессиональной подготовки водителей.  На основании многолетних статистических данных отмечается тенденция уменьшения количества дорожно-транспортных происшествий, в связи с чем, в 2019 году прогнозируется незначительный сокращение количества предпосылок ЧС данной категории. Согласно многолетних показателей дорожно-транспортных аварий и учитывая риски происшествий (большая загруженность автодорог, прохождение федеральных трасс, количество аварийно-опасных участков дорог, наличие необорудованных железнодорожных переездов и пр.) наибольшее количество происшествий в 2019 году прогнозируется в г. Курске, г. Железногорске, Железногорском, Курском, Льговском, Обоянском, Октябрьском, Курчатовском, Суджанском, Рыльском, Фатежском, Щигровском районах, наименьшее – в Хомутовском, Конышевском, Большесолдатском, Беловском, Мантуровском, Черемисиновском, Касторенском, Поныровском районах. Техногенные пожары и взрывы Возникновение техногенных пожаров и взрывов в течение года в основном обуславливается ненадлежащим использованием населением бытовых и промышленных электрических приборов, печного отопления, несоблюдением правил пожарной безопасности на промышленных предприятиях и объектах экономики. Основными причинами возникновения бытовых пожаров остается ненадлежащее обращение населения с огнем, электробытовыми приборами, бытовым газом, аварийное состояние электропроводки. Наиболее распространенными причинами являются: короткое замыкание электропроводки (более 20% от всех случаев), умышленный поджог (около 20%), неосторожное обращение с огнем при курении (около 10%). Рост количества бытовых пожаров обусловлен увеличением нарушений населением правил устройств и эксплуатации печного отопления, электрооборудования, газового оборудования и теплогенерирующих установок. На основании многолетних статистических данных отмечается динамика уменьшения количества техногенных пожаров и взрывов. Несмотря на указанную тенденцию снижения количества бытовых пожаров, связанную с проводимой территориальными органами надзорной деятельности ГУ МЧС России по Курской области и органами местного самоуправления муниципальных образований профилактической работой с населением, с социально-неадаптированными гражданами, т.н. «группой риска»; контролем за выявлением и устранением нарушений правил пожарной безопасности, работой по обустройству противопожарных объектов в населенных пунктах, созданием и развитием в муниципальных образованиях добровольческих противопожарных отрядов и дружин. Прогнозируемая ситуация в 2019 году по количеству и характеру возникновения пожаров и взрывов, предположительно будет соответствовать общей обстановке 2012-2018 годов.  В соответствии с распределением многолетних показателей пожаров и взрывов и готовности муниципальных районов Курской области к отопительному периоду наибольшее количество происшествий прогнозируется в г. Курске, г. Железногорске, Курском, Железногорском, Щигровском, Дмитриевском, Золотухинском, Обоянском, Льговском, Горшеченском районах, наименьшее количество – в Солнцевском, Глушковском, Конышевском, Большесолдатском, Пристенском Черемисиновском и Кореневском районах. Аварии на коммунальных сетях Причины возникновения и развития аварий на коммунальных системах в течение года в основном обуславливаются воздействием неблагоприятных метеорологических явлений, характерных для территории Курской области, а также вследствие перегрузок и износа основного оборудования. В целях снижения рисков возникновения аварий на объектах электроснабжения и теплоснабжения в рамках реализации Государственных контрактов №222 от 12 августа 2011 года и №24/3.2-55/А4-55 от 18 мая 2012 года на территории Курской области разработана и внедрена «система мониторинга состояния защищенности объектов энергоснабжения и теплоснабжения населения от угроз природного и техногенного характера». Система мониторинга состояния защищенности объектов энергоснабжения и тепло-снабжения населения от угроз природного и техногенного характера используется для автома-тического мониторинга в реальном масштабе времени параметров систем инженерно-технического обеспечения объектов электроснабжения и теплоснабжения населения. ООО «Курская теплосетевая компания» и ОГУП «Курскоблжилкомхоз» проведены мероприятия по подготовке котельных, проведены испытания на максимальную температуру, прочность и плотность, опрессовка тепловых сетей. Разработана и внедрена схема аварийного переключения части потребителей с ТЭЦ-1 на ТЭЦ СЗР и на ТЭЦ-4. На основании комплекса проведенных превентивных мероприятий и анализа многолетних статистических данных значительного изменения количества аварий на коммунальных системах в 2019 году не прогнозируется. В соответствии со среднемесячным количеством источников чрезвычайных ситуаций данной категории наибольшее количество источников ЧС прогнозируется в осенне-зимний период. Прогнозируемая ситуация в 2019 году по количеству и характеру возникновения аварий на коммунальных системах предположительно будет соответствовать обстановке в 2012-2018 годов.  Согласно распределения многолетних показателей аварий на коммунальных сетях наибольшее количество происшествий прогнозируется в г. Курске, Курском, Золотухинском, Фатежском, Щигровском, Рыльском, Льговский районах наименьшее количество – в Дмитриевском, Конышевском, Хомутовском, Кореневском, Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Солнцевском, Пристенском, Черемисиновском, Советском, Касторенском районах. Аварии на энергетических сетях  Причины возникновения и развития аварий на энергетических сетях в течение года обуславливаются в основном обрывом линий электропередач и аварий на трансформаторных подстанциях под воздействием неблагоприятных метеорологических явлений (сильный ветер, сильный мороз, резкие изменения погоды, гололедно-изморозевые отложения, метель, снегопад), а также вследствие перегрузок и износа основного оборудования. Выполнен весь перечень профилактических мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими электросетевые объекты, а также созданы комиссии по проверке готовности субъектов электроэнергетики Курской области к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов. Схема электроснабжения Курской области позволяет в течение 2 часов путем оперативных переключений восстанавливать электроснабжение по резервной схеме. В соответствии со среднемесячным количеством предпосылок чрезвычайных ситуаций данной категории наибольшее количество аварий прогнозируется июле и декабре месяцах. Проведенным анализом многолетних статистических данных и с учетом комплекса проведенных превентивных мероприятий увеличения количества аварий на энергетических сетях в 2019 году не прогнозируется. Обнаружение аварийно химически опасных и радиоактивных веществ На территории Курской области расположен 1 радиационный опасный объект (Филиал концерна «Росэнергоатом» - «Курская атомная станция»). Круглосуточный мониторинг изменения природного радиационного фона и наличия аварийных выбросов осуществляется 10 постами ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС». Также, непосредственно на Курской АЭС функционирует автоматизированная система контроля радиационной обстановки, входящая в единую государственную АСКРО и состоящая из двух подсистем «SkyLink» и «Атлант». 29 постов систем «АТЛАНТ» и «SkyLink» контролируют параметры мощности дозы гамма излучения, температуру окружающей среды и несколько технических параметров самих систем. Кроме того, на территории Курской области развернута территориальная автоматизированная система контроля радиационной обстановки (КТ АСКРО), включающая в себя 18 постов контроля радиационной обстановки территориальной АСКРО, установленных в ЕДДС муниципальных образований и городов Курской области и включая передвижную радиометрическую лабораторию (ПРЛ). Мониторинговая информация о состоянии радиационной обстановки на территории Курской области со всех постов контроля поступают на единый сервер радиационного мониторинга (РМ) центра сбора и обработки информации (ЦСОИ) ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области». Уровень фона в течение месяца меняется в пределах от 0,12 мкЗв/час до 0,2 мкЗв/час и не превышает естественных значений. На территории Курской области в соответствии с перечнем потенциально опасных объектов, расположенных на территории Курской области, утвержденным решением КЧС и ОПБ Администрации Курской области от 16.10.2018 года (протокол №32), расположено 6 химически опасных объектов, использующих в своих технологических процессах аварийно химически опасные вещества (аммиак). В рамках федеральной целевой программы для оценки защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера и независимой оценки рисков возникновения ЧС на крупнейшем химически опасном объекте ОАО «Курский Хладокомбинат» развернут автоматизированный программно-технический комплекс химического контроля, включающий АСКАВ, метеокомплекс, локальные объектовые средства оперативного прогнозирования последствий аварий и средства передачи данных в ЦУКС в режиме нормаль-ной эксплуатации и аварийных ситуациях (ПТК ЦСОИ). На основании многолетних статистических данных динамики обнаружения АХОВ не наблюдается. Прогнозируемая ситуация в 2019 году по количеству и характеру возникновения случаев обнаружения АХОВ предположительно будет соответствовать обстановке в 2006-2018 г.г. Чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением или утратой АХОВ или РВ в 2019 году не прогнозируется. Обрушение зданий и сооружений Угроза возможного обрушения элементов зданий и сооружений (кровли, фасады, балконы) относящихся к ветхому и непригодному жилому фонду в течение года обуславливается воздействием комплекса неблагоприятных метеорологических явлений (сильный ветер, обильное выпадение осадков, сильный мороз). На территории Курской области имеются 14 широко-пролетных зданий и сооружений (в г. Курск – 10, г. Курчатов – 2, Мантуровский – 1, Советский – 1). Чрезвычайных ситуаций, связанных обрушением элементов зданий и сооружений в 2017 году не прогнозируется Обнаружение взрывоопасных предметов На основании многолетних статистических данных существенной динамики зарегистрированных случаев обнаружения взрывоопасных предметов не наблюдается. В соответствии со среднемесячным распределением предпосылок ЧС данной категории, наибольшее количество случаев обнаружение взрывоопасных веществ на территории Курской области прогнозируется в апреле – мае 2019 года. Прогнозируемая ситуация в 2019 года по количеству и характеру возникновения случаев обнаружения ВОП предположительно будет соответствовать общей обстановке за аналогичный период 2010-2018 гг. На территории Курской области чрезвычайных ситуаций техногенного характера выше муниципального уровня не прогнозируется. |