|
|
Чрезвычайные ситуации, характерные на территории курской области. Клесова 31.10 (5). План конспект проведения занятия с личным составом 21 спасательного взвода тема занятия Чрезвычайные ситуации, характерные на территории Курской области. Учебные вопросы и расчёт времени
9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
На всей территории области в 2019 году сохранится риск заболеваемости населения острыми респираторными, кишечными и инфекционными заболеваниями, что связано, в том числе с сезонными обострениями заболеваний, нарушением технологической переработки продуктов питания в столовых детских садов, интернатов и школ, непринятием соответствующих мер при выявлении единичных случаев заболеваний.
В целях стабилизации эпидемической ситуации по заболеваемости гриппом и острыми респираторными инфекциями проводится комплекс профилактических и диагностических мероприятий (диагностика и иммунизация населения) в том числе в дошкольных учебных заведениях, школах, среди работающего населения.
В осенне-зимний период 2018-2019 гг. прививочная кампания на территории Курской области стартовала 1 сентября. Всего в рамках подготовки к эпидсезону 2018-2019 гг. привито против гриппа не менее 40% населения Курской области.
Инфекционная заболеваемость животных
В 2019 году сохранится риск заболевания диких и домашних животных, крупного рогатого скота бешенством, поскольку основным распространителем инфекции являются мигрирующие дикие животные.
Проведенным анализом многолетних статистических данных с 2018 года отмечается увеличение количества случаев заболевания животных опасными заболеваниями.
В 2018 году на территории Курской области зарегистрировано 83 случая заболевания животных бешенством, 4 случая заболевания птичьем гриппом, случаев заболевания африканской чумой свиней в 2018 году не зарегистрировано.
 
Эпидемическая обстановка
Наибольшее количество источников ЧС биолого-социального характера в 2019 году будет обусловлено развитием острых острыми респираторными заболеваниями и кишечными инфекциями (ОКИ).
На основании анализа статистической информации о наличии источников ЧС за 2006-2018 годы увеличения рисков инфекционной заболеваемости людей соответствующий критериям биолого-социальных источников ЧС в 2019 году не прогнозируется, эпидемиологическая обстановка будет соответствовать характеристикам 2013-2019 годов и в пределах среднемноголетних значений.
Прогнозируемое количество случаев выявления заболеваний в 2019 году порядка 5 возможных случаев. Наибольшее количество заболеваний прогнозируется в октябре (14,3%) и ноябре (15,2%), наименьшее – в июне (2,3%), июле (2,5%).
Эпизоотическая обстановка
В 2018 году было зарегистрировано 4 случая чрезвычайных ситуаций.
09.06.2018 на территории Советского и Курского районов Курской области выявлены 2 (два) очага гриппа птицы.
20.06.2018 на территории Михайловского и Волковского сельсоветов Железногорского района Курской области обнаружена заболеваемость домашней птицы вирусом «Птичий грипп».
28.06.2018 на территории Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области обнаружена заболеваемость домашней птицы вирусом «Птичий грипп».
04.07.2018 на территории Полянского сельсовета Курского района Курской области обнаружена заболеваемость домашней птицы вирусом «Птичий грипп».
На основании многолетних статистических данных в 2019 году сохранится риск возникновения особо опасных инфекционных заболеваний животных на территории Курской области.
Прогнозируемое количество случаев выявления заболеваний животных в 2019 году по количеству и характеру возникновения случаев опасных инфекционных заболеваний животных предположительно будет соответствовать общей обстановке за аналогичный период 2017-2018 гг. и составит порядка 45 возможных случаев. Наибольшее количество заболеваний прогнозируется в январе (13,3%) и феврале (11,0%), наименьшее – в июне (3,8%), июле (5,6%).
На основании многолетних статистических данных динамики повышения заболеваемости животных особо опасными инфекционными заболеваниями (бешенством животных, африканской и классической чумой свиней и прочие) в сравнении с предыдущими годами не наблюдается.
В целях осуществления контроля эпизоотической ситуации по заболеванию «африканской чумы свиней» (АЧС) на территории области регулярно проводятся мониторинговые исследования по выявлению возможной циркуляции вируса африканской чумы свиней. Кроме того, в 2018 году проводились тренировки, на которых были отработаны действия органов управления, сил и средств районного звена ТП РСЧС Курской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на территории муниципальных районов Курской области.
Фитосанитарная обстановка
По информации комитета лесного хозяйства Курской области в 2019 году на территории Курской области фитосанитарная обстановка будет находиться на уровне многолетних значений
Вредители леса
В 2018 году по информации комитета лесного хозяйства Курской области на территории лесного фонда Курской области вредителей леса, создающих угрозу его состоянию не зарегистрировано. Случаев превышения ЭПВ вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и леса на территории Курской области не зарегистрировано и в 2019 году не прогнозируется.
Агрометеорологический прогноз
Для озимых культур будущий урожай во многом определяют погодные условия, сложившиеся осенью. Развитие, состояние и укоренение озимых к концу прекращения вегетации зависят от сроков сева, режима тепло- и влагообеспеченности.
У озимых, закончивших осеннюю вегетацию, при неблагоприятных зимних условиях может наблюдаться частичное повреждение и гибель растений.
Исход перезимовки зависит не только от осенних условий, но и от условий прохождения озимыми двух стадий закаливания, при которых происходит накопление сахаров, являющихся защитным средством от низких температур.
В зимний период озимые могут подвергаться неблагоприятным и опасным агрометеорологическим явлениям; вымерзанию, выпреванию, вымоканию, выпиранию. Их состояние могу ухудшить длительное залегание притертой ледяной корки, чередование холодной и оттепельной погоды при недостаточном снежном покрове.
Хорошо раскустившиеся и закалившиеся посевы озимых могут выдерживать понижение температуры почвы на глубине залегания узла кущения (3см) до минус 15-18, слабо раскустившиеся, не ниже 12-15º.
В весенний период важно насколько активно происходит развитие весенних процессов, оттаивание, прогревание, подсыхание почвы, что определяет сроки проведения весенне-полевых работ по отношению к оптимальным.
В текущем году, при возврате холодов весной 2019 года, в некоторых районах отмечалось переувлажнение почвы, которое сдерживало проведение посевных работ, особенно поздних зерновых и технических культур.
В весенне-летний период развитие яровых, поздних теплолюбивых и технических культур могут осложняться проявлением неблагоприятных погодных явлений - атмосферной засухи и почвенной засухи.
Ветреная погода при дефиците влаги в момент появления ростков свёклы может способствовать выдуванию посевов.
Для зерновых культур в критический период по отношению к влаге - в фазе «выход в трубку-колошение», определяется озерненность колоса. В период цветения, налива и созревания зерна наличие суховейных явлений и суховеев может привести к снижению качества и количества будущего урожая.
В период роста, развития и уборки сельхозкультур неблагоприятным фактором будут являться ливневые дожди, приводящие к полеганию посевов, повышенной влажности воздуха и почвы, осыпанию и прорастанию зерна, загниванию корне-клубнеплодов, потерям урожая. Дополнительные потери урожая могут быть связаны с выпадением града (как это было в 2017 году) и шквалистым усилением ветра, но такие явления носят, в основном, локальный характер.
Комплексы неблагоприятных погодных условий, связанные с переувлажнением почвы, могут осложнять и сдерживать ход уборочных работ, приводить к снижению качества и количества урожая.
Для снижения ущерба от погодных условий необходимо проводить посевные работы в сроки, близкие к оптимальным и выполнять весь комплекс агротехнических мероприятий.
Контрольные вопросы для проверки усвоения спасателями содержания 1 учебного вопроса:
1. Дайте определение термину авария и катастрофа?
2. Какие аварии представляют собой наименьшую опасность?
3. Что такое стихийное бедствие?
4. Какая авария представляет собой наибольшую опасность?
5.Назовите основные мероприятия, проводимые в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем.
6.Каковы основные данные о чс за последние годы?
2 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС –Долгосрочный прогноз природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Курской области на 2021-2022 годы– 15 минут.
Оперативный прогноз ЧС на 30.10.2021
29 октября 2021, 14:10 ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ
возникновения и развития чрезвычайных ситуаций
на территории Курской области
(по данным ФГБУ Центрально-Черноземное УГМС)
на 30 октября 2021 года
1. Оценка состояния явлений и параметров ЧС:
1.1 Метеорологическая обстановка
30 октября: Переменная облачность. Без осадков. Ночью местами туман. Ветер южной четверти 3-8 м/с. Температура: - ночью от 1º мороза до 4º тепла, днем 9-14º.
Метеорологическая дальность видимости 5000 - 7000 м., при тумане от 500 м.
1.2 Биолого-социальная обстановка
Биолого-социальная обстановка на территории Курской области находится под контролем.
Сохраняется вероятность возникновения единичных случаев заболевания животных особо опасными инфекционным и заболеваниями (бешенство животных).
В связи с распространением особого опасного инфекционного заболевания – коронавирус, сохраняется вероятность возникновения случаев заболевания людей.
На территории области за сутки зарегистрировано 341 случай заболевания новой коронавирусной инфекцией (всего с нарастающим итогом – 65493 человека).
1.3 Радиационно-химическая биологическая и экологическая обстановка
Радиационная, химическая и бактериологическая обстановка в норме.
По данным ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» и КТ «АСКРО» радиационный фон на территории Курской области колеблется от 0,1 до 0,12 мкЗв/час. Экологическая обстановка устойчивая.
По данным ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» и Минприроды России превышения ПДК по загрязнению воздуха на территории Курской области не зарегистрировано. Экологическая обстановка устойчивая.
1.4 Гидрологическая обстановка
Водные объекты, используемые для судоходства речного и морского транспорта, на территории области отсутствуют.
Открытых водозаборов на водоемах области, используемых для питьевых и бытовых нужд населения, не имеется.
Чрезвычайных ситуаций и происшествий вследствие маловодия на реках Курской области не прогнозируется.
1.5 Лесопожарная обстановка
Лесопожарная обстановка в норме.
29.10.2021г. фактический класс пожарной опасности на большей территории области 3-й, в Рыльском районе 2-й, г. Железногорске, Железногорском и Поныровском районах 1-й.
30.10.2021г. прогнозируемый класс пожарной опасности на большей территории области 3-й, в г. Железногорске, Железногорском и Поныровском районах 1-й.
1.6 Геомагнитная обстановка
Геомагнитная обстановка в норме.
2. Прогноз возникновения происшествий (ЧС)
Опасные метеорологические явления: не прогнозируются.
Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются.
За прошедшие сутки ЧС трансграничного характера не произошло.
В целях развития отношений в области защиты населения на международном уровне, а также в целях выполнения указа Президента РФ от 7 мая 2012 № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», оперативной дежурной сменой ЦУКС Главного управления МЧС России по Курской области организовано взаимодействие с Управлением государственной службы по чрезвычайным ситуациям Украины в Сумской области в соответствии с утвержденными 25.12.2011 года Регламентом и Планом взаимодействия Главного управления МЧС Украины в Сумской области и Главного управления МЧС России по Курской области в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций в трансграничной зоне.
2.1 Природно-техногенные источники происшествий (ЧС)
2.2 Техногенные источники происшествий (ЧС)
Сохраняется вероятность (
0,4) возникновения чрезвычайных ситуаций до муниципального уровня (АППД-вероятность
0,3), связанных с возникновением дорожно-транспортных происшествий на трассах федерального и регионального значения, обусловленные количеством аварийно-опасных участков, наличием необорудованных железнодорожных переездов, нарушением скоростного режима, технической неисправностью, нарушением эксплуатации транспортных средств, погодными условиями (ночью местами туман):
- трасса М – 2 «Крым»: Курский р-н (522 – 523 км, 524 – 526 км, 534 – 536 км).
- трасса А – 142 «Тросна-Калиновка»: Железногорский р-н (30 – 32 км, 39 – 40 км); Дмитриевский р-н (66 км).
-трасса Р – 298 (А – 144) «Курск-Борисоглебск»: Тимский р-н (72 – 74 км), Курский р-н (14 – 15 км).
За прошедшие сутки зарегистрировано 3 ДТП.
По сравнению с предыдущими сутками (зарегистрировано 4 ДТП), количество ДТП уменьшилось на 1.
30.10.2021 г. возможно увеличение количества ДТП на территории Курской области.
С помощью 13 камер Росавтодор осуществляется контроль за состоянием дорожного полотна и параметрах метеорологической обстановкой на участках федеральных автомобильных трасс (на 459, 495, 528, 557, 585 км трассы М-2; на 40, 54, 88 км трассы А-142; на 16, 49, 72, 138, 101 км трассы Р-298 (А-144). По состоянию на 12.00 1 камера не обновляется (трасса Р-298, 16-й км. Причина – проводятся технические работы).
С учетом анализа состояния ЛЭП и связи, на территории Курской области ожидается возникновение техногенных ЧС локального характера, обусловленных обрывом ЛЭП и линий связи вследствие их износа.
Наиболее вероятно возникновение нарушения электроснабжения в Дмитриевском (
0,3), Хомутовском (
0,3) районах.
С учетом анализа состояния сетей водоснабжения, погодных условий, наиболее вероятно возникновение техногенных ЧС локального характера, обусловленных нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения, нарушениями в системе ЖКХ: в г. Курске (0,3), а также в Курском (
0,3), Золотухинском (
0,3) и Щигровском (
0,3) районах.
На территории области в связи с несоблюдением правил пожарной безопасности, в том числе правил эксплуатации газового и электрооборудования, погодными условиями, сохранится вероятность возникновения пожаров в жилом секторе, складских, производственных помещениях, садово-дачных кооперативах, взрывов бытового газа в частных жилых домах.
Наиболее вероятно возникновение техногенных пожаров в
г. Курске, Курском, Касторенском и Советском районах (
0,3) (АППД-вероятность-0,3).
За прошедшие сутки зарегистрировано 8 пожаров.
По сравнению с предыдущими сутками (зарегистрировано 27 пожаров), количество пожаров уменьшилось на 19.
30.10.2021 г. существенного увеличение количества пожаров на территории Курской области не прогнозируется.
2.3 Биолого-социальные источники чрезвычайных ситуаций
Биолого-социальная обстановка на территории Курской области находится под контролем.
Сохраняется вероятность возникновения единичных случаев заболевания животных особо опасными инфекционными заболеваниями (бешенство животных).
В связи с распространением особого опасного инфекционного заболевания – коронавирус, сохраняется вероятность возникновения случаев заболевания людей.
На территории области за сутки зарегистрирован 341 случай заболевания новой коронавирусной инфекцией (всего с нарастающим итогом – 65493 человека).
2.3.1 Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки:
Прогнозируется вероятность обращений граждан в лечебно-профилактические учреждения с симптомами ГРИППА и ОРВИ, вероятность (
0,3). Риск вероятен во всех муниципальных образованиях Курской области.
2.3.2 Прогноз динамики заболеваемости
На территории области сохраняется вероятность возникновения случаев острых респираторных вирусных инфекций.
2.3.3 Риски возникновения происшествия на водных объектах
Существует вероятность (
0,3) возникновения происшествий и гибели людей на водных объектах (источник – несоблюдения правил поведения и мер безопасности на водоемах и реках области). Наиболее вероятны происшествия на территории городского округа город Курск (р. Сейм, р. Тускарь, оз. «Ермошкино», оз. «Стрелецкое»), Суджанского района, г. Суджа (р. Суджа), городского округа город Льгов (р. Сейм), Рыльского района, г. Рыльск (р. Сейм), Железногорского района, с. Копенки (Михайловское водохранилище).
3. Рекомендуемые превентивные мероприятия
3.1 В соответствии с приказом начальника Главного управления МЧС России по Курской области от 20.03.2020 № 214 с 18:00 20.03.2020 до особого распоряжения для Главного управления введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».
3.2 В Главном управлении МЧС России по Курской области создан оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Курской области.
3.3 В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг, в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции, с 10.03.2020 на территории области введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».
3.4 Провести комплекс превентивных мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.
3.5 Организовать сходы граждан по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности, проведение соответствующей разъяснительной работы по действиям при возникновении пожара.
3.6 Проверить готовность группировки сил и средств к реагированию на аварии на объектах и сетях электроснабжения АО «Курские электрические сети», филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго», на объектах и сетях ПАО «Квадра» - «Курская генерация», сетях газоснабжения АО «Газпром газораспределение Курск» и сетях водоснабжения МУП «Курскводоканал».
3.7 Провести проверку готовности к применению резервов материально-технических ресурсов. Поддерживать на необходимом уровне аварийные запасы оборудования и материалов в ремонтно-восстановительных бригадах для ликвидации аварий на воздушных линиях, трансформаторных подстанциях РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» и АО «Курские электрические сети».
3.8 Проверить готовность систем оповещения и информирования населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.9 Энергоснабжающим организациям проверить готовность вводов резервных источников электропитания на СЗО и объектах с круглосуточным пребыванием людей, обеспечить их своевременную доставку и быть в готовности к применению аварийных источников электроснабжения.
3.10 В целях повышения эффективности предупреждения и тушения пожаров, предупреждения и ликвидации ЧС на объектах ТЭК и Минэнерго России использовать ГИС-Портал САЦ Минэнерго.
3.11 Продолжить работу по переселению одиноко проживающих пожилых граждан и инвалидов к родственникам, а также в учреждения социального обслуживания населения, учреждения здравоохранения Курской области с постоянным пребыванием людей.
3.12 Разработать и провести организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение бесперебойного функционирования объектов социально-культурной сферы и ЖКХ.
3.13 В соответствии с действующим законодательством принять меры по обеспечению требуемой категории электроснабжения на объектах водоснабжения жилищно-коммунальной и социально-культурной сфер.
3.14 Организовать контроль за выполнением мероприятий по реконструкции, ремонту объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
3.15 Руководителям органов местного самоуправления, организаций совместно с собственниками организовать работу по очистке населенных пунктов от ветхих деревьев, укреплению конструкций, а так же провести проверку по состоянию кровли зданий и сооружений, рекламных конструкций на наличие повреждений.
3.16 Совместно с УНД ГУ МЧС России по Курской области и сотрудниками полиции продолжить проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных учреждений, производственных объектов, жилых помещений. Проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, особое внимание обратить на учреждения социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
3.17 Главам МО, собственникам объектов организовать проверку аварийных источников подключения на СЗО и объектах с круглосуточным пребыванием людей.
3.18 Обеспечить готовность источников наружного противопожарного водоснабжения в целях применения при возникновении пожара.
3.19 Поддерживать в готовности силы и средства гарнизонов пожарной охраны, добровольных пожарных дружин сельских поселений.
3.20 Совместно с УГИБДД УМВД России по Курской области проводить информационную и разъяснительную работу среди водителей транспортных средств по вопросам повышения бдительности и снижения скоростного режима.
3.21 Организовать взаимодействие с УГИБДД Курской области по информированию водителей о дорожных условиях и осуществлению контроля за соблюдением ПДД и скоростным режимам на наиболее опасных участках автомобильных дорог.
3.22 С помощью 13 камер Росавтодор осуществляется контроль за состоянием дорожного полотна и параметрах метеорологической обстановкой на участках федеральных автомобильных трасс (на 459, 495, 528, 557, 585 км трассы М-2; на 40, 54, 88 км трассы А-142; на 16, 49, 72, 138, 101 км трассы Р-298 (А-144). По состоянию на 12.00 1 камера не обновляется (трасса Р-298, 16-й км. Причина – проведение технических работ).
3.23 В целях доведения информации о погодных условиях и вероятности возникновения аварийных ситуаций на ФАД, осуществлять информирование в КВ радиосети водителей большегрузных автомобилей (дальнобойщиков).
3.24 Уточнить планы прикрытия наиболее опасных участков дорог, уточнить группировку сил и средств для ликвидации последствий при ДТП на трассах федерального и регионального значения. Организовать патрулирование на опасных участках автомобильных дорог.
3.25 Обеспечить безопасные условия движения транспорта и пешеходов в местах наибольшей концентрации ДТП на улично-дорожной сети г. Курска и в населенных пунктах муниципальных районов, городских округов области.
3.26 Организовать проведение инвентаризации пожарных гидрантов, скважин и других водоисточников, обеспечить подъезды пожарных машин к водоисточникам, оборудовать водозаборы на естественных и искусственных водоемах площадками с твердым покрытием, а водонапорные башни - устройством для забора воды.
3.27 Провести ревизию и принять немедленные меры по обеспечению готовности источников наружного противопожарного водоснабжения для применения в случае пожара, оборудоват оборудовать водозаборы на естественных и искусственных водоемах площадками с твердым покрытием, а водонапорные башни - устройством для забора воды.
3.27 Провести ревизию и принять немедленные меры по обеспечению готовности источников наружного противопожарного водоснабжения для применения в случае пожара, оборудовать естественные и искусственные водоемы площадками с твердым покрытием для забора воды пожарными машинами и специальной техникой, а водонапорные башни устройствами для забора воды.
3.28 В целях недопущения гибели людей на водных объектах Курской области усилить профилактическую, агитационно-пропагандистскую и разъяснительную работу увеличить количество рейдов и патрулирований госинспекторами по маломерным судам, спасателями, сотрудниками полиции, особенно в выходные дни. Проводить разъяснительную работу с населением по правилам безопасного поведения на водных объектах и распространение листовок профилактического характера и памяток. Организовать работу по проведению бесед в образовательных учреждениях
3.29 Обеспечить проведение информационной кампании, в том числе через государственные и муниципальные СМИ, среди населения, направленной на соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах и организациях, независимо от их организационно-правовой формы, на территории Курской области.
3.30 Продолжить работу по выявлению нарушений в санитарно-гигиеническом состоянии объектов пищевой промышленности. Особое внимание уделить пищеблокам лечебных заведений, мест общественного питания.
3.31 Обеспечить готовность вирусологической лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» к проведению лабораторных исследований по индикации возбудителей инфекций верхних нижних дыхательных путей.
3.32 Управлению Роспотребнадзора по Курской области, комитету здравоохранения Курской области организовать постоянный мониторинг за складывающейся обстановкой и своевременным проведением профилактических мероприятий по недопущению распространения инфекционного заболевания новой коронавирусной инфекции на территории Курской области.
3.33 Разработать план мероприятий по недопущению распространения инфекционного заболевания и обеспечить готовность лечебных учреждений к своевременному оказанию помощи населению Курской области.
3.34 Организовать информирование населения Курской области через средства массовой информации о профилактических мерах по недопущению распространения данного инфекционного заболевания.
3.35 На приграничных территориях Курской области, в частности на российско-украинском участке Государственной границы, в постоянном режиме проводить санитарно-карантинный контроль на международных автомобильных пунктах пропуска.
3.36 При возникновении предпосылок ЧС, немедленно докладывать старшему оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области и принимать все необходимые меры для смягчения последствий.
Контрольные вопросы для проверки усвоения спасателями содержания 2 учебного вопроса:
1.Оперативный прогноз ЧС на 30.10.2021?
2.Сколько за прошедшие сутки в Курском районе зарегистрировано ДТП?
4.Какие происшествия происходили в г.Курске,Курском районе на водных обьектах?
5. Сколько в Курском районе, г.Курске за прошедшие сутки зарегистрировано пожаров?
3 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС – Проведение профилактических мероприятий с целью снижения уровня потенциальной опасности возникновения ЧС различного характера – 10 минут.
Мероприятия по предупреждению ЧС и повышению уровня защиты – из И-та 17.8.19
Мероприятия по предупреждению ЧС заключаются в предпринимаемых заблаговременно организационных, инженерно-технических и других мероприятий по снижению возможности возникновения ЧС и масштабов их последствий. Предупреждение ЧС основано на:
- мониторинге окружающей природной среды, потенциально опасных объектов, диагностике состояния зданий и сооружений с точки зрения их устойчивости к воздействию поражающими факторами опасных природных и техногенных явлений;
- прогнозировании опасностей и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий воздействия их поражающих факторов на население, объекты экономики и окружающую природную среду.
Мероприятия по защите - это предпринимаемые заблаговременно меры по уменьшению риска ЧС и смягчению их негативных последствий, по прогнозу времени и места возникновения опасных природных и техногенных явлений, выполняемых, как правило, на основе прогноза их частоты (или вероятности события за заданный интервал времени) на определенной территории.
Создаваемые заблаговременно мероприятия по защите можно классифицировать по цели, уровню принимаемых решений на их осуществление, по факторам риска и другим признакам.
Содержание мер по предупреждению ЧС многообразно и разномасштабно. Предупреждение имеет в виду, во-первых, предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (снижения риска их возникновения), во-вторых, уменьшение возможных масштабов чрезвычайных ситуаций (снижение возможных объемов потерь и ущерба).
Превентивные меры по предотвращению (снижению возможности возникновения) ЧС предусматриваются по следующим направлениям:
- исключение (снижение частоты) событий, инициирующих ЧС;
- снижение вероятности перерастания опасного явления в ЧС (инициирующего события в стихийное бедствие или аварию).
Снижение частоты событий, инициирующих ЧС (опасных природных, техногенных и социальных явлений), достигается путем проведения следующих мероприятий:
- районирование территории (сейсмологическое, гидрологическое, геологическое, климатическое, экономическое и др.), в соответствии с результатами которого определяется рациональное размещение объектов территориального хозяйственного комплекса, в частности рационального выбора площадок для потенциально опасных объектов;
- предупреждения (снижение интенсивности) некоторых опасных природных явлений;
- профилактики возникновения аварий (диагностика оборудования, планово-предупредительные ремонты, техническое обслуживание);
- борьба с терроризмом и преступностью.
К мерам по снижению вероятности перерастания опасного явления в ЧС относятся:
- инженерная зашита от опасных природных и техногенных явлений;
- физическая зашита потенциально опасных объектов от экстремальных социальных явлений, проведение мероприятий по повышению надежности персонала;
- обеспечение защищенности объектов (снижение уровня нагрузок, возникающих от опасных явлений);
- снижение уязвимости объектов к воздействию негативных (поражающих) факторов опасных природных и техногенных явлений;
- обеспечение физической стойкости зданий и сооружений;
- обеспечение эффективности (надежности) систем безопасности, препятствующих перерастанию экстремальных ситуаций в аварию.
Инженерно-геологическое районирование территории проводят по совокупности геологических факторов (рельеф, строение и свойства горных пород, гидрогеологические условия, развитие современных геодинамических процессов и т.д.). На картах инженерно-геологического районирования выделяют участки по степени их пригодности для хозяйственного освоения, по устойчивости к воздействию опасных природных явлений. Такое ранжирование территорий позволяет обеспечить высокое качество и надежность создаваемых объектов, а также их оптимальное инвестирование.
Помимо карт инженерно-геологического районирования и сейсмической опасности составляются карты детального районирования и микрорайонирования. Их территории разделяют по степени опасности с учетом конкретных геологических, структурно-тектонических, гидрогеологических, геоморфологических условий и сейсмодинамических свойств грунтовой среды, слагающей эти территории.
По результатам инженерно-геологического районирования рационально размешают территориальные комплексы, населенные пункты и хозяйственные сооружения. Безопасные участки рекомендуют для размещения важных объектов, например жилых зон с высокой плотностью населения или крупных объектов жизнеобеспечения (электростанции, транспортные коммуникации и др.), опасные участки оставляют свободными от застроек, создавая там зоны отдыха, лесопарки и т.п.
На основе специальных исследований осуществляют выбор площадок для размещения потенциально опасных объектов, например АЭС. Главными факторами выбора являются условия обеспечения безопасности населения, осуществляемых на основе геологических и сейсмических характеристик предполагаемой площадки, а также параметров окружающей среды.
Среди мер по предупреждению ЧС важное место занимают мероприятия, направленные на снижение интенсивности (силы) возможных опасных природных явлений или на их предотвращение. В частности, для снижения силы землетрясений может проводиться провоцирование землетрясений меньшей силы с помощью искусственного взрыва, мощных генераторов колебаний и т.д., преждевременно сбрасывающих напряжения в земной коре. Возможно также предотвращение (снижение силы) таких явлений, как град, лавины, сели, снег, дождь и т.п.
Профилактика возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера основана на проведении диагностики оборудования, планово-предупредительных ремонтов, повышении качества технического обслуживания и т.д. По данным Ростехнадзора, основной причиной высокой аварийности в промышленности является износ основных фондов во всех отраслях экономики и низкие темпы их обновления из-за неудовлетворительного финансово-экономического положения большинства предприятий. Профилактике аварий способствуют также процедуры государственного регулирования промышленной безопасности.
В комплексе мер по предупреждению ЧС важное место занимают усилия по снижению вероятности перерастания опасных явлений в чрезвычайные ситуации. Среди них особое место отводится инженерной защите населения и территорий.
В ходе инженерно-геологического и сейсмологического районирования часто выясняется, что даже наиболее благоприятные для освоения участки недостаточно устойчивы и мало защищены от опасных природных явлений. Иногда возникает необходимость в освоении заведомо неблагоприятных территорий, например пониженных участков морских побережий и долин рек, склонов гор, территорий с закарстованными и просадочными грунтами. В этом случае одним из важнейших элементов превентивных мероприятий становится инженерная зашита населения и территорий.
Инженерная зашита населения и территорий осуществляется в зонах возможных разрушительных землетрясений, затоплений и подтоплений, оползней, обвалов, карста, селевых потоков, снежных лавин. Она проводится в целях снижения риска перерастания опасных явлений в ЧС и состоит в возведении инженерно-технических сооружений для защиты от поражающих факторов, вызванных характерными для рассматриваемой территории опасными природными и техногенными явлениями, т.е. в создании физических барьеров, снижающих уровни негативных (поражающих) факторов опасных явлений.
Основными объектами инженерной защиты являются население, объекты хозяйственной инфраструктуры и территории.
Для защиты руководства страны, органов управления, объектов оборонного характера, персонала предприятий (организаций) и населения от ЧС мирного и военного времени используют следующие защитные сооружения - специальные объекты, войсковые фортификационные сооружения и защитные сооружения гражданской обороны. Эти сооружения предназначены для укрытия людей от поражающих факторов оружия и некоторых опасных воздействий, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Опасность наводнений, схода селей, снежных лавин, оползней устраняют или снижают строительством защитных дамб и других специальных сооружений, водоотводяших каналов, подпорных стенок и др. Снижают опасность стихийных бедствий специальными работами по инженерной подготовке территорий, например, отсыпка грунта и повышение уровня поверхности, строительство дренажных сооружений, мероприятия по усилению несущей способности грунтов (уплотнение, закрепление, обезвоживание и многое другое).
Рационально спланированные и последовательно реализуемые мероприятия инженерной зашиты обеспечивают снижение возможных людских и материальных потерь на 30-40%, а в сейсмо-, селе- и лавиноопасных районах - на 70-80%. Однако проведение инженерно-технических мероприятий требует значительных капитальных вложений.
Одной из главных причин массовой гибели людей при стихийных бедствиях является бесплановая (часто стихийная) застройка городов, которая опережает развитие городской инфраструктуры и мероприятия по инженерной подготовке территорий. Статистика показывает, что при стихийных бедствиях гибель большинства людей связана с обрушением жилых и промышленных зданий.
В инженерной науке имеется значительный объем специальных знаний, обобщающих накопленный опыт и позволяющих разрабатывать принципиально новые конструкции зданий и сооружений повышенной физической устойчивости. Такое строительство признано социально приемлемым и экономически оправданным. Оно обходится, как правило, на 5-20% дороже стоимости строительства обычных зданий, а получаемый эффект несравнимо выше, если учесть не только экономические, но и социальные, экологические, психологические и другие факторы, являющиеся неотъемлемыми компонентами устойчивого развития общества.
В ряде случаев социально оправдано строительство, требующее больших дополнительных затрат. Так, в долинах рек Ганг и Инд при впадении в Индийский океан, где за последние 30 лет от циклонов и штормов погибли около 750 тыс. человек, осуществляется крайне дорогое строительство специальных убежищ. Это двух- и четырехэтажные здания, возведенные на укрепленных бетонных колоннах высотой 6-8 м (выше максимального уровня волн) или на намытых земляных холмах. По-видимому, такое решение и финансовые затраты могут быть оправданы, так как в экстремальных ситуациях сохранятся человеческие жизни.
Следует отметить, что в каждой конкретной местности нужно найти простые, не требующие больших расходов, методы реконструкции существующих зданий, которые бы повышали их устойчивость к опасным природным явлениям. Например, необходимость осуществления мер противодействия землетрясениям в нашей стране вызвана высокой сейсмической активностью на Северном Кавказе, Дальнем Востоке, Алтае, в Саянах, Прибайкалье, Якутии. Это требует принятия мер по повышению сейсмостойкости потенциально опасных объектов, жилых зданий и гидротехнических сооружений.
С появлением новых карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации требования к сейсмостойкости объектов, расположенных в районах, подверженных землетрясениям, существенно возросли. В соответствии с современными оценками сейсмичности территорий страны балльность возможных землетрясений была повышена на 2-3 единицы. Это означает, что многие города и промышленные предприятия, размешенные в этих районах, фактически оказались (по новым нормам) не способными противостоять разрушительным землетрясениям. Согласно этому обстоятельству более 70% населения сейсмоопасных регионов проживает в зданиях, не отвечающих требованиям по сейсмостойкости, т.е. подвергаются угрозе повреждения или разрушения. Поэтому в районах, подверженных землетрясениями, сейсмостойкое строительство должно вестись по новым нормам и требованиям, а ранее построенные объекты должны быть укреплены до необходимых стандартов.
Важную роль в управлении техногенными рисками играют специально разработанные системы безопасности. Обеспечение эффективного функционирования организационных и технологических систем безопасности, которыми должны оснащаться потенциально опасные объекты, является необходимым направлением деятельности по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Задачи подобных систем безопасности могут быть сведены к двум группам:
- в объектах одноразового применения, не функционирующих в процессе эксплуатации - предотвращение преждевременного срабатывания от внешних факторов (аварийных и поражающих воздействий, несанкционированных действий) или перевод объектов в безопасное состояние с точки зрения возможного воздействия на окружающую среду в случае значительной вероятности такого события;
- в функционирующих объектах - предотвращение развития аварийных предпосылок в аварию либо ограничение последствий аварии.
Основными видами систем безопасности по принципу действия являются системы, в которых применяются пассивные или активные методы защиты.
Пассивная, или жесткая, защита основана на создании физических барьеров на пути распространения аварийных факторов к критически важным с точки зрения безопасности узлам потенциально опасного объекта, а также на пути выхода из объекта и распространения поражающих факторов на другие объекты. Преодоление этих барьеров требует затраты большого количества энергии.
Активная, или функциональная, защита включает чувствительные элементы (датчики), следящие за состоянием потенциально опасного объекта и фиксирующие возникновение аварийных ситуаций, а также системы, препятствующие развитию ситуации, приближающих аварию или снижающие ее последствия. Например, в местах возможного повышения концентрации взрывопожароопасных паров и газов устанавливают анализаторы-сигнализаторы, сообщающие о предаварийных ситуациях и включающие систему оповещения и защиты.
Системы безопасности потенциально опасных объектов чаше всего основаны на принципе прерывания (подавления) аварийного процесса или формирующегося опасного фактора, а также отключающие из функциональной схемы объекта аварийные блоки. Системы предотвращения возникновения аварий включают блокировочные и предохранительные устройства (клапаны, фильтры, плавкие вставки и т.п.), системы пожаротушения, системы безаварийной остановки технологических процессов (например, ядерных реакторов), локализации источников аварии и аварийного энергоснабжения и т.д.
Развитие теории и практики управления безопасностью сложных технических систем идет главным образом по пути предъявления повышенных требований к качеству оборудования, систем управления и персоналу, ограничивающих возможные негативные техногенные воздействия на окружающую среду и человека. Перспектива управления безопасностью этих систем связана с их проектированием с учетом критериев безопасности, возможности возникновения в таких системах в процессе эксплуатации цепочек событий, которые в обычной ситуации не приводят к опасным состояниям, но при определенном стечении обстоятельств могут стать причиной аварий.
Последовательное освоение системных методов проектирования сложных технических систем позволит в будущем решить задачу предупреждения возникновения крупных аварий и катастроф. Эти методы проектирования основаны на следующих принципах:
- принцип многоуровневой зашиты (создание последовательных уровней зашиты, уменьшающих вероятность аварий и ограничивающих их последствия). Этот принцип применяется для компенсации потенциальных ошибок человека или отказов технических устройств. Принцип реализуется в первую очередь путем создания серии барьеров для удержания энергии или опасных веществ, которые должны быть нарушены, прежде чем может быть нанесен ущерб человеку и окружающей среде;
- принцип комбинированной зашиты (объединение систем жесткой и функциональной защиты объекта от аварий);
- принцип единичного отказа (объект должен оставаться безопасным при отказе любого элемента);
- принцип безопасного отказа (отказы системы аварийной зашиты должны способствовать ее ложному срабатыванию, но не допускать перерастания аварийной ситуации в аварию);
- принцип независимости и разнообразия, когда системы обеспечения безопасности проектируются так, чтобы влияние дефектов, ошибок, отказов на работоспособность системы было минимальным. При этом независимость достигается физическим, функциональным и пространственным разнесением опасности, а разнообразие - разнотипностью физических, методических и аппаратных принципов реализации;
- принцип надежности и живучести, когда обеспечивается высокий уровень надежности функционирования важнейших элементов в нормальных условиях эксплуатации и при проектных внешних воздействиях;
- принцип естественной технической безопасности, который реализуется путем применения автономных специальных средств зашиты, максимально упрошенной и надежной конструкции технической системы, минимизации уровня запасенной энергии и вредных веществ, а также исключением влияния ошибок оператора на развитие аварийных процессов. В качестве перспективной стратегии обеспечения безопасности рассматривается применение бионических принципов, т.е. проектирование сложных технических систем с внутренне присущей им безопасностью;
- принцип самозащищенности систем (создание систем с пассивными и внутренне присущими характеристиками безопасности). Пассивные средства защиты действуют автономно, основаны на знании законов природы и поэтому заведомо обладают высокой надежностью.
При реализации последнего принципа необходимо соблюдение следующих правил:
- максимальное упрощение рабочих процессов, конструкции и систем управления потенциально опасным объектом с целью повышения надежности;
- минимизация запасенной энергии и вредных веществ, опасных при реализации аварийной ситуации;
- минимизация роли ошибок человека в инициировании и развитии аварийных процессов и повышение длительности периода, когда вмешательство человека не обязательно.
_____________________________________________________________________________________________
Контрольные вопросы для проверки усвоения спасателями содержания 3 учебного вопроса:
1 Что включает проведение профилактических мероприятий по снижению уровня потенциальной опасности возникновения ЧС различного характера?
2 Превентивные меры по предотвращению (снижению возможности возникновения) ЧС предусматриваются по каким направлениям?
4 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС – Вклад спасателей Курской области в ликвидацию последствий ЧС – 10 минут.
+Мероприятия по радиационной, химической и биологической защите населения.
В Курской области проведен расчет опасных зон в соответствии с требованиями Свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно – технические мероприятия по гражданской обороне» и определены категории населения, подлежащего в соответствии с приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об обеспечении населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте РФ от 02.03.2015 № 36320), обеспечению средствами индивидуальной защиты.
Перечень населенных пунктов Курской области, расположенных в зоне
возможного радиоактивного загрязнения 29.12.2017 утвержден на заседании ОШ КЧС и ОПБ Курской области (протокол № 53 от 29.12.2017).
Всего на территории области определены: 1 зона возможного радиационного
загрязнения (21,7 км), с численностью населения 80,062 тысяч человек и 2 зоны
возможного химического заражения (зоны возможного химического заражения четырех химически опасных предприятий, которые выходят за пределы предприятий), с численностью 5,624 тысяч человек.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения вокруг
Курской АЭС, мероприятия по освежению имеющихся запасов средств индивидуальной защиты для населения, проживающего на территориях в пределах границ зон химического заражения вокруг химически опасных объектов Курской области организовано и осуществляется в соответствии с утвержденной государственной Подпрограммы «Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения на территории Курской области на 2013 - 2020 годы» государственной Программы Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Курской области» позволит провести необходимые мероприятия по реализации приказа МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».
В рамках реализации вышеназванной государственной Подпрограммы в 2018 годуна сумму 2 000 000 рублей приобретено респираторов Р – 2 в количестве 12 005 штук для работников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения.Таким образом, обеспеченность респираторами населения, проживающего в зоне возможного радиационного загрязнения, по состоянию на 01.01.2019 составило 86,4% (АППГ – 68,3%, увеличение на 16,3%), обеспеченность противогазами и КЗД населения, проживающего в зоне возможного химического заражения 100%. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе «Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации» (ЕГАСКРО) oт 2 ноября 1995 года №1085 и «Программой создания отраслевой подсистемы автоматизированного контроля радиационной обстановки в районах размещения атомных станций концерна «Росэнергоатом», утвержденной 28 апреля 1998 года, на Курской АЭС функционирует автоматизированная система контроля радиационной обстановки, входящая в единую АСКРО и состоящая из подсистем «SkyLink» (12 датчиков), «Атлант» (17 датчиков), автоматической метеостанции и ПРЛ. Датчики систем АСКРО «АТЛАНТ» и «SkyLink» контролируют параметры мощности дозы гамма излучения, параметры окружающей среды и технические параметры самих систем.
В рамках реализации федеральной программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» и соглашения №01-10/134 от 31.12.2009 между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Администрацией Курской области на базе ОКУ «ЦОД ГОЧС Курской области» создана территориальная автоматизированная система контроля радиационной обстановки (КТАСКРО).
Курская автоматизированная территориальная АСКРО (КТ АСКРО), как элемент системы раннего оповещения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций с радиационным фактором, является одним из важных источников информации о радиационной обстановке на территории области для органов, осуществляющих контроль радиационной обстановки и обеспечивающих защиту населения при ЧС с радиационным фактором, а также населения и СМИ. Система включает 18 автоматических постов радиационного контроля, установленных в
ЕДДС районов и городов Курской области. Размещение постов КТ АСКРО ориентировано на территории области с учетом потенциальных источников радиационной опасности и мест проживания населения (г. Курск, г. Железногорск, г. Льгов, Конышевский, Дмитриевский, Кореневский, Касторенский, Щигровский, Горшеченский, Мантуровский, Суджанский, Октябрьский, Рыльский, Фатежский, Обоянский и Поныровский районы). Измерения происходят каждые 15 минут, в случае радиационного выброса – каждую минуту.
Результаты измерений мощности дозы с постов контроля поступают на сервер и на АРМ комплексного мониторинга ОДС ЦУКС. Для отображения данных измерения
радиационной обстановки на месте используется электронное табло двух типов.
Результаты измерений отображаются на рабочем месте оператора с помощью
специализированного программного обеспечения в наглядном и удобном для восприятия виде.
Программное обеспечение сервера КТ АСКРО обеспечивает прием данных от всех автоматизированных постов контроля, в том числе и от передвижной лаборатории, запись и хранение данных в базе данных, отображение данных на рабочем месте оператора ЦУКС в наглядном и удобном для пользователей виде, а также передачи данных в Единую государственную АСКРО СКЦ Росатома и ИБРАЭ РАН. Передвижная химико-радиометрическая лаборатория является неотъемлемой
|
|
|
Скачать 0.69 Mb.