лекция. Лукъянова лекция. План понятие и значение принципов права социального обеспечения 2
 Скачать 15.64 Kb.
|
|
Принципы и источники социального обеспечения план: 1. понятие и значение принципов права социального обеспечения 2. классификации принципов 3. общеправовые принципы, относящиеся к праву социального обеспечения и их характеристика 4. межотраслевые принципы и их характеристика 5. отраслевые принципы и их содержание 6. внутриотраслевые принципы и их характеристика (6) Внутриотраслевые (ВО) принципы В качестве ВО можно рассматривать ФЗ от 22 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»: добровольность, равенство прав, конфиденциальность В сфере пенсионного обеспечения, сформулированного в концепции пенсионного реформирования, утвержденном правительство в 1995 г, которое содержит страховые начала применительно к одной из пенсионных подсистем: -каждый имеет право на государственной пенсионное обеспечение, в случае утраты трудоспособности, в следствии старости, инвалидности, при потере кормильца и в иных случаях, установленных законом. -каждый работающий по найму, подлежит государственному пенсионному страхованию -каждый застрахованный имеет право на соответствующую пенсию, в соответствии с продолжительностью страхования и с учетом з/п, из которой выплачиваются страховые взносы -финансирование государственного обеспечения, осуществляется на принципе солидарности, включая солидарность поколений, субъектов РФ и отраслей экономики Некоторые из них нашли отражение в Стратегии долгосрочного пенсионного реформирования, утвержденного правительством в 2012 году (5) Отраслевые (О) принципы Право социального обеспечения относится к тем отраслям, в законодательстве которой отсутствует указание на отраслевые принципы К отраслевым относится: -всеобщность права на социальную обеспеченность -дифференциация условий и норм социального обеспечения - многообразие форм и видов - гарантированность социального обеспечения граждан Основные международные акты в социальной сфере, Конституция РФ закрепляющая принцип всеобщности принципов СО, но при этом Конституция ст. 39, указывает основания, при которых это право возникает. Поэтому ПСО не безусловно, каждый ид социального обеспечения предполагает наличие условий, перечень которых установлен законом, например, право на социальную государственную помощь имеют малоимущие, только безработным гражданам, по старости устанавливается при наличии трех условий в совокупности (возраст +стаж + индивидуальный пенсионный коэффициент). Поэтому каждый имеет право на социальное обеспечение, но при соблюдении условий, указанных в законе. Наиболее ярко, принцип всеобщности проявляется в пенсионных обеспечениях. В настоящее время в РФ устанавливаются и выплачиваются всевозможные виды и типы пенсий. Если человек не заработал пенсию по каким-либо причинам, он вправе рассчитывать на государственную социальную пенсию, финансированную из государственного бюджета. Каждый российский гражданин- пенсионер. В законодательстве о социальном обеспечении, учитываются такие факторы как: -пол -возраст -условия прошлого труда -состояние здоровья -место применения труда и др. Именно они лежат в основе дифференцированного подхода социально обеспечительного отношения. Это те обстоятельства, которые признаются государством социально уважительными. Эти обстоятельства приводят к снижению общего пенсионного возраста, к увеличению размера социальных выплат, к отсутствию необходимости проходить переосвидетельствование инвалидности, к дополнительным видам социального обеспечения и прочее. Позволяет выделить субъектный состав получателей различных видов социального обеспечения, например, участники ВОВ, жители блокадного Ленинграда, ветераны труда, космонавты, многодетная мать, инвалиды и т.д. Принцип гарантированности социального обеспечения, выражает идею о праве на социальное обеспечение при наступлении всех установленных законом рисков. В свою очередь социальные риски приводят к возникновению права на медицинское обеспечение, пенсионное обеспечение, различные виды социальных пособий. Источники (по юридической силе) –домашка сфера действия, сущность |