Курсовая. Дом зад ПП. Подготовиться к теоретическим вопросам Понятие, предмет, метод предпринимательского права
 Скачать 23.57 Kb.
|
|
Подготовиться к теоретическим вопросам: Понятие, предмет, метод предпринимательского права. Предпринимательское право – это подотрасль гражданского права, имеющая своим предметом частные предпринимательские отношения. Предпринимательское право является комплексной отраслью российского права, что объективно вытекает из характера общественных отношений, составляющих предмет его правового регулирования. Данная отрасль права представляет собой совокупность правовых норм и институтов, регулирующих собственно предпринимательские отношения, а также связанные с ними иные, в том числе и некоммерческие, отношения по государственному регулированию экономических процессов в целях обеспечения публичных интересов общества. Нормами предпринимательского права регулируются не только отношения, возникающие между субъектами предпринимательской деятельности (в процессе взаимодействия между ними, горизонтальные отношения), но и между субъектами предпринимательской деятельности и государством, в лице его соответствующих органов, с другой стороны, при государственном регулировании экономических отношений в целях обеспечения интересов государства и общества (вертикальные отношения). Вследствие этих особенностей предпринимательское право является комплексной отраслью права. Предмет предпринимательского права является сложным и включает в себя различные группы общественных отношений (отношения, связанные с экономическим оборотом как неотъемлемой частью предпринимательской деятельности; отношения, возникающие при создании и прекращении деятельности экономических субъектов; отношения, возникающие при осуществлении государственного контроля в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц). Сложным является и применяемый в предпринимательском праве метод правового регулирования. Под методом правового регулирования понимается совокупность приемов и способов, применяемых для регулирования общественных отношений, составляющих предмет той либо иной отрасли права. В зависимости от особенностей регулируемых отношений метод правового регулирования может выражаться различными способами. Это может быть прямое предписание определенных действий или, наоборот, воздержания от них, а могут быть рекомендации или предоставление возможности свободного выбора из различных вариантов поведения. В юридической литературе обычно выделяют два основных метода правового регулирования: авторитарный метод, или метод властных предписаний (его называют также императивный метод), и метод автономии, или диспозитивный метод, суть которого заключается в том, что нормами права устанавливаются не запреты или предписания определенного поведения, а лишь пределы, в которых участники общественных отношений самостоятельно определяют варианты поведения, взаимные права и обязанности.1 Применяемый в предпринимательском праве метод правового регулирования характеризуется сложным сочетанием двух способов воздействия на поведение субъектов предпринимательской деятельности. При государственном регулировании экономических отношений применяются властные предписания, например, предписания антимонопольных органов, однако вследствие перехода к экономике рыночного типа область их применения существенно сокращается, в условиях рынка поведение участников правоотношений регулируется главным образом путем представления экономическим субъектам возможности самостоятельно определять свои взаимоотношения. Понятие предпринимательской и экономической деятельности. Понятие предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ. Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Экономическая деятельность – совокупность действий, которые имеют место тогда, когда для производства конкретных товаров и услуг происходит объединение таких ресурсов, как материальные средства, труд, технологии производства или промежуточные товары. Таким образом, для экономической деятельности характерно задействование ресурсов, производственный процесс и выпуск продукции (товаров или услуг). Приказ Росстата от 31.12.2014 N 742 (ред. от 04.02.2016) "О Методических указаниях по определению основного вида экономической деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности Экономическая деятельность — более широкое понятие, которое полностью поглощает предпринимательскую деятельность. Следует согласиться с мнением Г. Ф. Ручкиной, которая отождествляет хозяйственную деятельность с активной экономической осуществляемой на свой риск деятельностью, связанной с пользованием имуществом, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг (как направленной на систематическое получение прибыли, так и не имеющей такой цели). В силу п. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Как видно, предпринимательская деятельность (предпринимательство) есть вид деятельности экономической. Термин «предпринимательская деятельность» производен от более широкой категории «экономическая деятельность». Эти термины используются как в Конституции РФ (ст. 34), так и в иных нормативно-правовых актах. Так, согласно ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации Признаки предпринимательской деятельности. 1. Систематичность, то есть осуществление предпринимательской деятельности в течение определенного периода. Однако законодатель не определяет четких критериев систематичности. Поэтому для квалификации деятельности как предпринимательской применяют такие критерии, как: - доля прибыли от осуществления предпринимательской деятельности в общих доходах лица; - размеры прибыли; - получение ее определенное количество раз за какой-либо отчетный период и др. 2. Самостоятельность, которая включает в себя две составляющие: а) организационная самостоятельность - возможность самостоятельно принимать решения в процессе предпринимательской деятельности (волевой характер); б) имущественная самостоятельность - наличие у предпринимателя обособленного имущества для осуществления предпринимательской деятельности. Рисковый характер предпринимательской деятельности. Риск - вероятность неполучения, запланированного или ожидаемого положительного результата. 3. Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя. Пределы такой ответственности зависят от организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности. 4. Легализованный характер. Наличие специального субъекта (предпринимателя) т.е. лица, зарегистрированного в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность может осуществляться только лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением (ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ); ст. 171 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ)). 5. Направленность на систематическое получение прибыли. Под прибылью понимают доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом важна именно цель деятельности лица, а не факт получения прибыли. Деятельность, направленная на получение прибыли, но приносящая убытки, также является предпринимательской. 6. Извлечение дохода от определённой деятельности: продажи товаров, оказание услуг, выполнение работ, получения доходов от использования имущества (например, сдача помещения в аренду) и объектов интеллектуальной собственности предпринимателя. 7. Профессионализм - признак, предполагающий наличие у предпринимателя определенных знаний и навыков. В настоящее время такое требование закреплено в отношении далеко не всех видов предпринимательской деятельности (в основном наличие определенного образования требуется при осуществлении лицензируемых видов деятельности). Однако в качестве обязательного он указан в законодательстве Германии, Франции и др. Устно ответить на вопросы: является ли сдача в аренду площадей университета предпринимательской деятельностью? как разграничить доход от предпринимательской деятельности и личный доход физлица от собственного имущества. Так, например, с 1 января 2019 года вступили в силу законодательные изменения, которые существенно улучшают положения некоторых налогоплательщиков. Теперь с указанной даты освобождаются от уплаты НДФЛ доходы, получаемые физическими лицами от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или доли (долей) в них, а также транспортных средств, непосредственно используемых в предпринимательской деятельности (п. 17.1 ст. 217 НК РФ). Читать обязательно: Письмо Минфина от 16.08.10 №03-04-05/-462 Письмо УФМС по г. Москве от 30.03.2007 №28-10/28916 «О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности». Пленума ВС РФ №18 от 24.10.2006 «О некоторых вопросах, возникающих при применении КоАП» (По применению главы 14 Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Выполнить практическое задание: Найти 1 пример из судебной или административной практики привлечения к административной ответственности по п.1 (!) ст. 14.1 КоАП. Представить кратко фабулу и краткий анализ предмета доказывания в ситуации (какие признаки предпринимательской деятельности были доказаны и с помощью каких средств доказывания). На семинаре необходимо будет устно ответить по рассмотренному примеру. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Постановление № 5-2887/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 5-2887/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июня 2020 года в 16.45 часов Таев осуществлял торговую деятельность по продаже продуктов с целью постоянного получения дохода, организовав ярмарочный домик по продаже рыбы на территории ГУП «ЦУР, т.е. занимался предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе на территории г. Байконур, в связи с чем 22 июля 2020 года должностным лицом УМВД России на комплексе «Байконур» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. В судебном заседании Таев, раскаявшись в содеянном, полностью признал свою вину и пояснил, что занимается предпринимательской деятельностью, а именно осуществлял продажу продуктов, при этом в ИФНС России по городу и космодрому Байконуру для получения свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не обращался, необходимых разрешительных документов не получал. Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В силу положений ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Частью 1 статьи 23 ГК РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Из справки ИФНС России по городу и космодрому Байконур следует, что Таев статус индивидуального предпринимателя не приобретал, сведений об этом в налоговом органе нет. Факт осуществления Таевым предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, помимо личного признания, подтверждается письменными доказательствами: протоколами об административном правонарушении, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с приложенной фототаблицей, письменными объяснениями свидетелей, а также самого Таева, и другими материалами дела. Таким образом, Таев, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от продажи продуктов, организовав ярмарочный домик по продаже рыбы на территории ГУП «ЦУР» по адресу: город Байконур, пер. Заводской, дом 2, что, в силу ст. 2 ГК РФ, является предпринимательской деятельностью, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом. Содеянное Таевым квалифицировано правильно. При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность Таева судья признаёт раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания к Таеву достаточно применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил: Признать Таева Мадина Канатбаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании которой, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. |