конституция рф. Подготовка к егэ. Тема Конституция рф

• Название: Подготовка к егэ. Тема Конституция рф
• Дата: 13.05.2022
• Размер: 1.47 Mb.
• Имя файла: конституция рф.pptx
• Тип: Документы; #527652

Подготовка к ЕГЭ. Тема «Конституция РФ»

Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ

Действующая Конституция РФ принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993г.

Конституция РФ закрепляет основы конституционного строя России, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти

Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ

Конституция – основной закон государства

Особенности Конституции РФ:

• Принимается народом;
• Имеет учредительный характер;
• Обладает высшей юридической властью;
• Имеет всеохватывающий характер;
• Отличает особый порядок охраны;
• Является основой для всех иных источников права;
• Характеризует особый, усложнённый порядок пересмотра и внесения поправок.

Структура Конституции

• Введение

Преамбула

• 9 глав, 137 статей

1-ая часть

• 9 параграфов переходных и заключительных положений

2-ая часть

По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия Конституции. Далее следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей.

Раздел первый содержит 137 статей, сгруппированных в девяти главах:

Глава 1 - Основы конституционного строя;

Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина;

Глава 3 - Федеративное устройство;

Глава 4 - Президент Российской Федерации;

Глава 5 - Федеральное Собрание;

Глава 6 - Правительство Российской Федерации;

Глава 7 - Судебная власть;

Глава 8 - Местное самоуправление;

Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Раздел второй называется «3аключительные и переходные положения» и содержит девять частей.

Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ

Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права

Принципы конституционного строя РФ

• человек, его права и свободы являются высшей ценностью;

2) суверенитет многонационального народа РФ; 3) государственный суверенитет РФ; 4) федерализм; 5) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; 6) Россия – социальное государство; 7) установление рыночной экономики; 8) идеологическое и политическое многообразие; 9) Россия – светское государство.

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федерация – это сложное государство, состоящее из частей ( субъектов) федерации, обладающих признаками государства.

Примеры Федераций: Россия, США, Германия, Бразилия, Мексика.

Признаки Федерации.

1.Территорию составляют территории её субъектов;

2.Субъекты обладают признаками государства:

- своя Конституция ( Устав);

- высшие органы власти ( главу субъекта, парламент, правительство);

3. Единая союзная Конституция с разграничением полномочий между субъектами;

4. Два уровня власти: высшая – федеральному центру; государственная власть субъектов;

5. Двухпалатная структура парламента – верхняя – интересы субъектов, нижняя – интересы всей страны

6. Разграничение предметов ведения и полномочий федерации и её субъектов.

РФ

респуб-

лика

(21)

Автоном-

ный

округ

(10)

Автономная

область

(1)

Города

федераль-

ного

значения

(2)

Край

(6)

Область

(49)

Принципы федерализма в РФ

• Государственная целостность
• Равенство и самоопределение народов
• Единство системы государственной власти
• Верховенство федерального права
• Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и её субъектами
• Равенство субъектов РФ

• Единая территория;
• Единый государственный язык;
• Единое гражданство;
• Единая правовая система в масштабах страны;
• Общие для всей Федерации органы власти;
• Единое экономическое пространство;
• Общегосударственная собственность;
• Единая денежная и кредитная система;
• Единые вооруженные силы;
• Единая судебная система;
• Государственная символика.
• Международная правосубъектность.

Конституционно-правовой статус республики.

• Не имеет права выхода из состава РФ;
• Своя территория с административными границами;
• Своя Конституция;
• Система органов государственной власти;
• Республиканское гражданство, неотделимое от российского;
• Национальный язык;
• Своя символика;
• Республиканская собственность;
• Ограниченная международная правосубъектность.

( 21 республика)

Автономная область

Еврейская автономная область.

Особые национальные особенности

( компактное проживание, особенности культуры и т.п.)

Автономные округа.

Национально-территориальная организация народов Севера.

( чукчи, ханты, манси, ненцы и др.)

Конституционно-правовой статус краев, областей и городов Федерального значения.

1. Не имеют национальной специфики;

2. Собственные Уставы и законодательство;

3. Собственная территория с административными границами;

4. Своя система органов государственной власти.

( Губернатор, Правительство, Законодательное собрание)

5. Обладают собственностью;

6. Ограниченная международная правосубъектность.

Пути изменения состава РФ

• Добровольное вхождение в РФ иностранного государства
• Образование на территории РФ нового субъекта в результате:
• Объединения двух и более субъектов в один
• Разделения одного субъекта с образованием новых
• Выделения нового из состава одного субъекта или нескольких субъектов, граничащих между собой
• Вхождения одного субъекта в состав другого, в результате чего один из них утрачивает статус субъекта РФ

Основной принцип разграничения полномочий между РФ и субъектами РФ

1.1. Вопросы исключительного ведения Российской Федерации

Предметы ведения Российской Федерации — это круг вопросов, отнесенных Конституцией РФ к исключительному ведению России как федерального центра.

Предметы ведения и полномочия органов Федерации, закрепленные в 18 пунктах ст. 71 Конституции РФ, можно условно разделить на несколько групп:

1) Вопросы государственного строительства;

2) Вопросы регулирования экономики и социального развития;

3) Вопросы внешней политики и внешнеэкономической деятельности;

4) Вопросы обороны и охраны границы;

5) Вопросы создания правоохранительных органов и правовой системы;

6) Вопросы метеорологии, статистической отчетности и др.;

7) Государственные награды и почетные звания Российской Федерации.

Вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ

Предметы совместного ведения Федерации и республик в ее составе можно условно разделить на три группы:

1. В области государственного строительства.

2. В области законодательного регулирования.

3. В области экономического и социально - культурного строительства.

Система органов государственной власти Российской Федерации

Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

Правовой статус президента России закреплен

в 4 главе Конституции Российской Федерации





1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.



2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.  

(Конституция РФ, ст. 81)

Президент РФ и органы государственной власти

• Назначает выборы Государственной Думы
• Распускает Государственную Думу
• Назначает с согласия Гос. Думы Председателя Правительства РФ
• Формирует Правительство РФ
• Представляет кандидатуры судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ
• Формирует и возглавляет Совет Безопасности
• Представляет кандидатуры глав субъектов федерации РФ

Полномочия Президента РФ

• Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ( ст. 87)
• Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ
• Утверждает военную доктрину РФ
• В случае агрессии или угрозы вводит военное положение на территории РФ
• В случаях, предусмотренных законом вводит чрезвычайное положение

Полномочия Президента РФ

• Осуществляет руководство внешней политикой
• Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ
• Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах
• Решает вопросы о предоставлении гражданства и политического убежища

Законо- творческая деятельность Президента РФ

• Вносит законопроекты в Государственную Думу
• Подписывает и обнародует федеральные законы
• Издаёт указы и распоряжения

Прекращение полномочий Президента РФ

• По истечении срока полномочий
• Досрочно: в случае его отставки,

по состоянию здоровья,

при отрешении от должности.

• Отрешение Президента от должности осуществляет Совет Федерации на основании обвинения Государственной Думы, подтвержденного высшей судебной властью.

Федеральное Собрание Российской Федерации

Порядок формирования Совета Федерации

Членом Совета Федерации

Может быть избран (назначен)

Гражданина РФ

Не моложе 30 лет

Обладающий правом избирать

и быть избранным в органы

государственной власти

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта

Представитель от законода-

тельного (представительного)

органа государственной

власти субъекта РФ

Представитель от исполнитель-

ного органа государственной

власти субъекта РФ

Избирается законодательным

(представительным) органом

государственной власти субъекта

РФ на срок полномочий этого

органа, а при формировании

законодательного (представи-

тельного) органа субъекта РФ

путем ротации – на срок пол-

номочий однократно избран-

ных депутатов этого органа.

Представитель от двух-

палатного законодательного

(представительного) органа

государственной власти

субъекта РФ избирается

поочередно от каждой

палаты на половину

срока полномочий

соответствующей палаты.

Назначается высшим должност-

ным лицом субъекта РФ (руково-

дителем высшего исполнительного

органа государственной власти

субъекта РФ) на срок его

полномочий.

Решение (указ, постановление)

данного руководителя в 3-дневный

срок направляется в законодатель-

ный орган субъекта РФ и вступает

в силу, если на заседании этого

органа 2/3 от общего числа его

депутатов не проголосуют против

назначения данного представителя

от исполнительного органа

субъекта РФ.

Компетенция Совета Федерации

• Утверждение изменения границ между субъектами РФ;
• Утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
• Утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения;
• Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;
• Назначение выборов Президента РФ;
• Отрешение Президента РФ от должности;
• Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
• Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;
• Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Порядок формирования Государственной Думы

Избирается

Состоит из 450

депутатов

Срок полномочий

Депутатом Государст-

венной Думы может

быть избран

Не участвуют в

выборах

Гражданами РФ

путем всеобщих,

равных, прямых

выборов при

тайном голосова-

нии (право изби-

рать депутатов

Государственной

Думы имеют

граждане РФ,

достигшие на

день выборов

18 лет)

Граждане РФ,

Признанные судом

недееспособными

Гражданин РФ

Достигший 21 года

Граждане РФ

содержащиеся в

местах лишения

свободы по

приговору суда

Имеющий право

участвовать в выборах

Одно и то же лицо

не может одновре-

менно являться членом

Совета Федерации и

Депутатом Государст-

венной Думы

Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных

представительных органов государственной власти и органов

местного самоуправления

Депутаты не могут находиться на государственной службе, заниматься

другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,

научной и иной творческой деятельностью

Избираются по феде-

ральному избиратель-

ному округу пропор-

ционально числу го-

лосов, поданных за

федеральные списки

кандидатов в депута-

ты Государственной

Думы

5 лет

Компетенция Государственной Думы

• Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
• Решение вопроса о доверии Правительству РФ;
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
• Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
• Объявление амнистии;
• Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Прекращение полномочий Государственной Думы

ОСНОВАНИЯ

Истечение срока полномочий

Досрочное прекращение полномочий

Полномочия Государственной

Думы прежнего созыва прекращают-

ся с момента начала работы вновь

избранной Государственной Думы

нового созыва

Государственная Дума может быть

досрочно распущена Президентом РФ

в следующих случаях:

После трехкратного отклонения Государственной Думой

Представленных ей для дачи согласия кандидатуры на

Должность Председателя Правительства РФ

Если Государственная Дума в течение 3 месяцев

повторно выразит недоверие Правительству РФ

Если Государственная Дума откажет в доверии

Правительству РФ, когда вопрос о доверии

Поставил Председатель Правительства РФ

Государственная Дума не может быть распущена:

В течение года после ее избрания

С момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ

до принятия соответствующего решения Совета Федерации

В период действия на всей территории РФ военного или

чрезвычайного положения

В течение 6 месяцев до окончания срока полномочий

Президента РФ

Судебная власть Российской Федерации

Структура федеральных судов России

Суды общей юрисдикции

верховный суд РФ

-Три коллегии (по гражданским

делам, по уголовным делам,

военная)

-президиум (13 человек)

-пленум

- (всего115 человек)

Конституционный суд

РФ (нет ниже стоящих

Конституционных судов

Совет судей

Высшая квалификационая

Коллегия судей

Судебный

департамент

Суды второй инстанции

Субъектов федерации всего

89

Суды первой инстанции:

Окружные суды

Военные суды второй

инстанции

Военные суды первой

инстанции

Судьями могут быть только граждане России:

- достигшие 25 лет,

- имеющие высшее юридическое образование

- стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет

Судьи:

• независимы ;
• подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону;

-они не сменяемы, их полномочия могут быть прекращены по основаниям, установленным в законе;

- судьи неприкосновенны.

Конституция определяет основные принципы организации судебного разбирательства:

• принцип законности ;
• принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции);
• принцип независимости судей (ст. 120 );
• принцип осуществления правосудия на основе равенства всех
• принцип обеспечения каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов (ст. 46 );
• презумпция невиновности (ст. 49);
• принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на квалифицированную защиту (ст. 48 );
• гласность судебного разбирательства (ст. 123 );
• принцип участия граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя (ст. 32 );
• принцип охраны чести и достоинства личности (ст. 21);
• непосредственность и устность судебного разбирательства

Судьи

- Конституционного;

- Верховного;

- Высшего ;

- Арбитражного Судов России назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Конституционный Суд РФ обладает следующей компетенцией

Структура и полномочия

конституционного суда РФ

Члены суда назначаются

президентом РФ с согласия Совета

Федерации на один срок – 12 лет

Переназначение не допускается

Суд действует на основа

нии Конституции РФ 1993

(ст.125, 128) и Федераль

ного конституционного

Закона от 21 июня 1994г

«о конституционном Суде

РФ»

1. Председатель Суда и

его заместитель не

Могут быть членами

одной и той же палаты

2. Для принятия решения

требуется кворум-3/4

Требования при назначении

Членов Суда:-гражданство;

-возраст от 40 до 70 лет

(для вновь назначаемых

Судей); юридическое обра-

зование,

-15 лет стажа

Состав Конституци

онного Суда;

-Председатель,

-зам. Председателя,

-судья секретарь

Первая

Палата

10 чел.

Вторая

Палата

9 чел.

Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции:

• - между федеральными органами государственной власти , между органами государственной власти РФ и -между органами государственной власти субъектов РФ;
• - между высшими государственными органами субъектов РФ.

Председатель Конституционного Суда РФ

• ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
• Заслуженный юрист РФ.
• Награжден Орденом
• «За заслуги перед
• Отечеством» II степени.

Суды общей юрисдикции:

• Суды общей юрисдикции или общие суды - рассматривают юридические дела между гражданами или между гражданами и организациями.
• Юрисдикция - это право гос. Органов разрешать правовые споры, а также дела о правонарушениях и применять санкции к правонарушителям.

Система общих судов:

1)Верховный суд РФ.

2)Суды среднего звена

(суды субъекта федерации).

3)Суды основного звена (районные, городские).

Верховный суд РФ.:

• рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел;
• осуществляет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений пленума Верховного суда РФ.;
• разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров РФ.

Лебедев Вячеслав Михайлович

Председатель Верховного Суда Российской Федерации Доктор юридических наук Профессор Заслуженный юрист

Российской Федерации Высший квалификационный

класс судьи

Мировые судьи.(17 декабря 2005 года )

• Мировые судьи в Р.Ф.  — являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

• уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы;
• дела о выдаче судебного приказа;
• дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, при стоимости имущества, не превышающей 50 000 рублей;;
• иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
• дела по имущественным спорам при цене иска,

не превышающей 50 000 рублей;

• дела об определении порядка пользования имуществом;
• дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Р. Ф. об административных правонарушениях либо законами субъектов Федерации.

Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

Военные суды

• Военные (флотские) окружные суды это суды РФ, действующие в Вооруженных Силах РФ, входящие в единую судебную систему РФ, осуществляющие задачи правосудия. Ранее именовались военными трибуналами. Система военных судов состоит из военной коллегии Верховного суда России (высшее звено); военного суда Вооруженных Сил, округов, групп войск (второе звено); военных судов армий, соединений, флотилий, гарнизонов (первое звено).

Военным судам подсудны:

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих В.С. Р.Ф., других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; 2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов;

3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Суд присяжных

• осуществляет рассмотрение тяжких и особо тяжких уголовных дел в составе профессионального судьи и 12 народных представителей, именуемых присяжными заседателями.
• ВЕРДИКТ - в уголовном процессе решение присяжных заседателей о виновности или невиновности подсудимого.
• Суд присяжных с 2010 г во всех регионах Р.Ф.