Политология. политология. Политические партии понятие, сущность, функции, типология
 Скачать 34.87 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» Номер группы: 4М61Д Направление (профиль): Менеджмент организаций Студент (ФИО): Зайнуллина Анастасия Рафаилевна Номер зачётной книжки: 162756 Кафедра философии и гуманитарных наук Учебная дисциплина: политология Номер варианта работы: 6 Дата регистрации на кафедре: «____» ___________ 20 г. Проверил: Новосибирск 2017 Теоретическое задание 1. Политические партии: понятие, сущность, функции, типология. Партийные системы и их разновидности. Ответ: Политические партии: понятие, сущность, функции, типология Политическая партия - группа единомышленников, выражающая интересы определённых социальных слоев и стремящаяся к достижению определённых политических целей. Важнейшей государственной процедурой, представляющей официальное признание партии, дающей ей государственную защиту, при юридическом подходе является регистрация в органах исполнительной власти. Только пройдя официальную регистрацию, партия получает право на участие в выборах, на налоговые льготы, государственное финансирование и т.п. Признаки политической партии: всякая партия является носителем идеологии или, по крайней мере, выражает конкретную ориентацию, видение мира и человека; партия - это организация; устойчивое относительно продолжительное по времени объединение людей; цель партии - завоевание и осуществление власти; каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа вплоть до членства или активного членства (активисты) в ней. Политическая партия имеет внутреннюю и внешнюю структуру. Внутренняя структура представлена руководством и рядовыми членами. Руководство подразделяется, в свою очередь, на высшее руководство и функционеров. Внешняя структура - те, кто голосует за структуру на выборах. Важным вопросом развития политической партии является финансирование ее деятельности. Основные источники материального обеспечения: взносы членов партии; средства от спонсоров; доходы от собственной деятельности; средства из государственного бюджета (в период избирательных кампаний); поступления из зарубежных источников. Основными целями политической партии являются: формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов на выборах в законодательные органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления; участие в выборах в указанные органы и в их работе. Функции можно объединить в три группы: политические, идеологические и социальные функции. Политические функции: борьба за власть, рекрутирование политических лидеров и правящей. Идеологические функции: создание партийной идеологии и политических доктрин, партийная пропаганда. Социальные функции: социальное представительство и социализация граждан. Типология политических партий базируется на нескольких критериях. Первый критерий - это организационная структура и характер членства в партии. В соответствии с данным критерием выделяются партии массовые и кадровые. Второй критерий - политические позиции и идеологические принципы партий. Это могут быть коммунистические, социалистические, социал-демократические и другие партии. Третий критерий - степень внутренней организации. В соответствии с ним партии подразделяются на централизованные и децентрализованные. Четвертый критерий - положение в политической системе общества. Партии делятся на парламентские и непарламентские (авангардные). Пятый критерий - отношение партий к господствующему политическому режиму. На основании данного критерия они подразделяются на правящие и оппозиционные. Шестой критерий - политический «вес». Выделяются четыре типа партий: мажоритарная партия - получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение своего политического курса; партия с мажоритарным призванием - в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах; доминирующая партия - получившая относительное большинство депутатских мест; миноритарная партия - имеющая минимальное число мандатов. Партийные системы и их разновидности Политические партии, функционирующие в рамках того или иного государства, как правило, взаимодействуют друг с другом, образуя партийные системы. Партийная система - совокупность устойчивых связей и отношений между партиями, участвующими в осуществлении политической власти. Партийные системы противостоят беспартийным формам организации политической власти. Политическая система в этом случае исключает функционирование партий. Беспартийные системы сегодня существуют примерно в 20 странах. Одним из основных качественных критериев является тип политического режима, в рамках которого функционирует партийная система. В соответствии с данным критерием партийные системы делятся на демократические, авторитарные и тоталитарные. В то же время в политологии наиболее распространенным критерием типологизации партийных систем является количественный критерий: система с одной партией; система с партией, осуществляющей гегемонию; система с преобладающей партией; двухпартийная система; система ограниченного плюрализма; система крайнего плюрализма; атомизированная система. Партийная система с единственной партией характеризуется тем, что здесь данная партия монополизирует политическую деятельность. Она превращается в руководящую силу государства. Главные политические решения принимаются партией. По существу партия срастается с государством. Другие партии запрещены. Такая система на Кубе, в КНДР, до недавнего времени так было в Советском Союзе, Румынии, Албании. Партийная система с партией, осуществляющей гегемонию. Такая система была в большинстве бывших социалистических стран Восточной Европы. В ГДР, ЧССР, ПНР утверждение у власти одной партии (коммунистической) не сопровождалось запрещением других. Данная система характеризуется тем, что хотя формально в стране функционирует несколько политических партий, однако лишь одна из них находится у власти. Другие партии поддерживают ее, не допуская никакой оппозиции. Система с доминирующей партией характеризуется тем, что хотя возможности всех партий одинаковы (это закреплено законом), однако фактически достаточно длительное время у власти остается одна партия. Двухпартийная система. При такой системе независимо от количества партий в стране лишь две имеют решающее значение и способны сменять друг друга у власти. Классический пример этого дают США, где периодически у власти сменяют друг друга Республиканская и Демократическая партии. В стране есть другие партии, но они не оказывают сколько-нибудь существенного влияния на политическую жизнь. Система умеренного плюрализма. Это один из видов многопартийной системы, главный признак - ориентированность всех составляющих ее партий на участие в правительстве. Различия в части идеологической направленности этих партий невелики. Система крайнего плюрализма. Данный тип многопартийной системы отличается, во-первых, тем, что в нее входят партии, выступающие против существующего в стране общественно-политического строя; во-вторых, тем, что оппозиционные партии располагаются с двух сторон от правительства. В-третьих, в такой системе одна или группа партий занимает позицию «центра». Атомизированная партийная система. Это многопартийные системы, насчитывающие десятки и даже сотни партий (Боливия, Малайзия). Теоретическое задание 2. Электоральные системы. Ответ: Электоральные системы Избирательная система (электоральная) - это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. В мире существует большое количество избирательных систем, однако их разнообразие может быть сведено к следующим трем типам: мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Мажоритарная система. В основе системы лежит принцип большинства при определении результатов голосования. Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей. Существует две разновидности мажоритарной системы: абсолютного большинства и относительного большинства. В случае абсолютного большинства избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов - 50% плюс один голос. В связи с тем, что не всегда удается кому-либо из кандидатов собрать более половины голосов в первом туре, проводится второй тур выборов. Ко второму туру выборов допускаются кандидаты, набравшие определенное количество голосов. Избранным во втором туре считается тот, кто набрал больше голосов, чем кто-либо из соперников. В случае относительного большинства, кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из его конкурентов, и не обязательно больше половины. Избирательные округа, как и при системе абсолютного большинства, являются, как правило, одномандатными, то есть от каждого округа избирается только один депутат. Пропорциональная система. Главное отличие пропорциональной системы от мажоритарной состоит в том, что она строится не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Депутатские мандаты распределяются не между индивидуальными кандидатами, а между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. При этом от избирательного округа избирается не один, а несколько депутатов парламента. Избиратели голосуют за партийные списки, фактически за ту или иную программу. Для определения результатов голосования устанавливается квота, т.е. минимум голосов, необходимый для избрания одного депутата. Для определения квоты общее число поданных по данному округу (стране) голосов делится на число депутатских мест. Места между партиями распределяются делением полученных ими голосов на квоту. В ряде стран с пропорциональной системой действует так называемый избирательный барьер. Для того, чтобы быть представленной в парламенте, партия должна получить не менее определенного процента голосов избирателей (Турция - 10%, Россия - 7%, Германия и Италия - 5%, Венгрия и Болгария - 4%, Дания - 2%). Партии, не преодолевшие этот барьер, не получают ни одного места в парламенте. Смешанные избирательные системы. Смешанная система представительства соединяет в себе достоинства и недостатки обеих систем - мажоритарной и пропорциональной. Степень работоспособности органа государственной власти, избранного по смешанной системе, зависит от характера соединения в ней мажоритарных и пропорциональных элементов. Представительство любой партии складывается из суммы мажоритарных и пропорциональных мандатов (например, Германия). Выборы проходят в один тур. Избирательный порог не дает возможности мелким партиям получать места в парламенте. При такой системе большинство мандатов получают крупные партии, даже при незначительном перевесе сил в большинстве округов. Это позволяет формировать достаточно стабильное правительство. Тестовое задание 1. Какое из определений «партия»: 1) часть, сторона, элемент политической реальности 2) идеологическое объединение 3) организация, связанная с избирательным процессом 4) сознательная, организованная часть класса, авангард есть: а) либеральное б) этимологическое в) марксистское г) традиционное ОТВЕТ: 2, а 2. Признаки, отличающие партию от других политических институтов: а) добровольность объединения б) стремление овладеть политической властью в) претензия на выражение воли всего народа г) наличие названия ОТВЕТ: а, б 3. Функциями политических партий являются: а) идеологическая б) представительная в) обеспечение правопорядка и законности ОТВЕТ: а, б 4. В зависимости от участия в осуществлении власти политические партии подразделяются: а) на правящие и оппозиционные б) легальные и нелегальные в) оппозиционные и легальные г) правящие и нелегальные ОТВЕТ: а 5. Правильными являются суждения: а) во Франции существует многопартийная система б) в Индии функционирует однопартийная система в) в Германии существует двухпартийная система г) в США действует многопартийная система ОТВЕТ: а 6. В России действует избирательная система: а) мажоритарная б) пропорциональная в) смешанная ОТВЕТ: в 7. Пропорциональная избирательная система способствует: а) росту численности политических партий и объединений б) сохранению числа политических партий в) уменьшению числа политических партий г) вовсе не влияет на эти процессы ОТВЕТ: а 8. Основные принципы свободных демократических выборов: а) равенство б) справедливость в) всеобщность г) прямое голосование д) голосование через выборщиков е) применение силы ж) тайна выборов; з) свобода волеизъявления ОТВЕТ: а, г, з, ж 9. Выбрать правильный ответ кто занимается подготовкой и контролем за выборами Президента и Государственной Думы: а) центральная избирательная комиссия РФ б) избирательные комиссии субъектов РФ в) корпус кандидатов в депутаты г) лица, бывшие ранее на посту президента и депутатов ОТВЕТ: а 10. По отношению к электоральному процессу термин «прозрачность» имеет следующие значения: а) предоставление политическим конкурентам возможности наблюдать за всеми аспектами подготовки к выборам б) право общественности надзирать за всеми стадиями электорального процесса в) предоставление возможностей международному сообществу следить за всеми стадиями электорального процесса. ОТВЕТ: в Список использованной литературыМухаев Р.Т. Политология; учебник для студентов вузов. / Р.Т. Мухаев – 4-е изд., 2013. – 663 с. Гаджиев К.С., Примова Э.Н. Политолония: Учебник. – М.: ИНФРА. – М., 2014. – 384 с. Соловьев А.И. Политология: Учебник для вузов. / А.И. Соловьев – М., Изд-во «Аспект Пресс», 2014. – 415 с. Демин, Г.И. Политология: Альбом схем / Г.И.Демин. - М.: Издательство «Палеотип», 2002. - 92 с. Пугачев, В.П. Введение в политологию / В.П.Пугачев, А.И.Соловьев. - М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2005. - 378 с. Политология: Учебное пособие. / Под ред. В.М. Капицына, В.К. Мокшина, С.Г. Новгородцевой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2015. – 596 с. |