Политика (Подготовка к ОГЭ по обществознанию). ПОЛИТИКА лекция. Политика Политика это искусство управления государством. Власть
 Скачать 37.14 Kb.
|
|
Политика Политика – это искусство управления государством. Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать влияние на поведение и деятельность людей. Власть деятельность – деятельность по выработке и принятию властных решений и проведению их в жизнь. Виды власти: Экономическая власть: контроль над экономическими ресурсами, обладание собственностью. Социальная власть: контроль над распределением статусов, должностей, льгот и привилегий. Культурно-информационная власть: контроль над средствами массовой информации. Политическая власть: контроль в сфере управления. Принципы устойчивости политической власти: Легитимность – общественное признание власти, политических решений, лидеров, партий, организаций и движений. Результативность – степень выполнения тех функций, которые возлагают на власть политических отношений. Типы власти: Харизматический тип: управление страной осуществляется выдающейся личностью, способной авторитетом воздействовать на общество в целом. Традиционная власть: держится на обычаях, традициях, вере, в надежность и непоколебимость существующих порядков. Легальная власть: узаконенная, основанная на юридических нормах, которые необходимо выполнять. Объекты политики: Внутренняя политика: Внешняя политика: общество в целом, экономика, мировое сообщество, национальные отношения, международные отношения социальная сфера, культура… Субъекты политической деятельности большие социальные общности (социальные группы, классы, народы) политические организации и группы (государство, партии, движения) отдельные личности (лидеры партий, государственные деятели…) Политическая система – совокупность существующих в обществе политических структур, отношений и действий, связанных с политической властью. Функции политики: Выражение значимых интересов всех групп и слоев общества. Интеграция различных слоев населения. Поддержание целостности общества, порядка и стабильности. Обеспечение социального развития общества и человека. Управление и руководство общественными процессами. Государство – это особая организация публичной политической власти, господствующего класса, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая представляет общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объединение. Признаки государства: Единая организация власти в масштабах всей страны. Единая территория, очерченная границей и признаваемая другой страной. Единая система законов, действующая на всей территории. Монополия на легальное применение силы или физическое принуждение, опирающаяся на армию, милицию, службу безопасности. Монополия на сбор налогов. Суверенитет – независимость государства во внешних и верховенство во внутренних делах. Функции государства Внутренние: политическая (государство является носителем власти и управляет обществом) обеспечение правопорядка и законности экономическая (регулирует экономические отношения) социальная (развитие образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержка культуры) идеологическая (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей) Внешние: обеспечение национальной безопасности участие в решении глобальных проблем развитие взаимовыгодного сотрудничества отстаивание государственных интересов в международных отношениях По Форме правления государства бывают: Монархия (единовластие)- форма правления, при которой источником и носителем гос. власти является один человек, занимающий престол по праву рождения Абсолютная (неограниченная) единоличное правление Конституционная (ограниченная) монарх царствует, но не правит Республика – форма правления, при которой источником и носителем гос. власти является народ и выборные органы- парламент и президент Парламентская: Верховенство парламента Правительство ответственно перед Парламентом Премьер-министр формирует и возглавляет правительство Президентская: Президент – глава государства и правительства Президент избирается населением или выборщиками Правительство ответственно перед Президентом Смешанная (парламентско-президентская):сильный парламент и сильный президент; баланс полномочий . Правительство находится в двойном подчинении (президент и парламент) Форма государственного устройства: Унитарная форма Единая, политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Для него характерна единая система гражданства, права, государственного аппарата, суда, налогообложения, мононациональное население. Унитарное государство бывает: а) централизованным (Великобритания, Швеция, Дания), могут предоставлять широкую самостоятельность местным низовым органам управления; б) децентрализованные (Франция, Испания, Италия), крупные регионы пользуются широкой автономией. . Федеративная форма Устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенной между ними и центром компетенции, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы, конституцию, а часто и право на двойное гражданство. На федеративном уровне создается двухпалатный парламент, верхняя палата выражает интересы субъектов федерации, а нижняя – страны в целом. (США, Россия, ФРГ). Конфедеративная форма Постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают в компетенцию союза решение ограниченного числа вопросов. (Швейцария, Арабские эмираты). Россия – смешанная республика. Особенности государственной власти в России: Президент – глава государства, избираемый прямым голосованием сроком на 6 лет Формирует правительство: назначает с согласия Думы председателя, его заместителей, руководителей комитетов и ведомств, принимает решение об отставке правительства Подписывает законы, возвращает их на повторное рассмотрение, вносит законопроекты в Госдуму, издает указы и распоряжения Представляет Совету Федерации кандидатов на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора Возглавляет Совет безопасности, руководит внешней политикой, решает вопросы гражданства, помилования, присуждает государственные награды Парламент Федеральное Собрание Совет Федерации 176 сенаторов Государственная Дума 450 депутатов Изменение границ между субъектами, Рассматривает и принимает законы, назначение на должность судей участвует в формировании Конституционного суда, Верховного суда, правительства, других Высшего арбитражного суда, высших органов… Генерального прокурора… Правительство Председатель, его заместители, федеральные министры Разрабатывает и представляет Госдуме бюджет Обеспечивает выполнение социально-экономических программ развития страны Управляет федеральной собственностью Осуществляет меры по обороне страны, защите прав и свобод граждан Суд Высшие органы судебной власти: Конституционный суд Верховный суд Высший арбитражный суд Власть в РФ.  Президент Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Избирательная система - способ формирования органов власти и распределения мест в них после определения результатов голосования Типы избирательных систем: Мажоритарная- избранным в каждом избирательном органе является тот депутат, который набрал большинство голосов. Пропорциональная - определяется процент полученных на выборах каждой партией голосов и соответственно определяется число депутатов по данному признаку. Авторитаризм. Власть сосредоточена в руках одного лидера или группы; Господствует исполнительная власть; Парламент, как совещательное учреждение при главе государства; Основные методы управления – приказы и команды; Личность находится в подчинении у властных групп. Тоталитаризм. Господство группы лиц, возглавленных лидером; Всесторонний контроль над жизнью общества; Репрессии; Господство одной идеологии; Полное подчинение власти; Отсутствие свободы суждений и действий. Демократия. Выборность в органы государственной власти; Разделение властей на: законодательную, исполнительную, судебную; Широкие права и свободы граждан; Политический плюрализм; Гласность; Влияние граждан на политическую деятельность. Выборы в демократическом обществе. Человек в политической жизни. Выборы – процедура формирования государственных органов и наделения полномочиями должностных лиц путем голосования. Политическое участие – действия, предпринимаемые гражданами и имеющие целью на государственную политику или на выбор политических лидеров на любом уровне политической власти. Автономное участие – сознательная активность граждан, более или менее разбирающихся в политике. Мобилизованное участие – это вынужденное действие, при котором участие в политике зависит о политическом факторе (страх, подкуп). Выборы – это средство легитимации политического режима. Политическая система – это упорядоченная совокупность норм, правил и приемов, определяющих пути, формы и методы образования представительных органов государственной власти. Референдум – всенародный опрос, в котором принимают участие все граждане, проводится по всем важным вопросам государственной жизни. Плебисцит – (разновидность референдума) опрос населения путем голосования. Демократия – политический режим, при котором народ является источником власти. Принцип демократии: Народовластие; Принцип большинства; Уважение прав меньшинства; Парламентаризм; Политический плюрализм; Гласность; Правовое государство. Сепаратизм – стремление к отделению, обособлению. Тирания – единоличное правление, установленное в результате насильственного захвата власти. Импичмент – порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о преступлениях высших должностных лиц в государстве. Идеология - система идей, теорий и взглядов, выражающих интересы субъектов политики. Гражданское общество Гражданское общество – это неконтролируемое государством, сфера жизни граждан страны, гражданское общество является продуктом свободного рынка и демократии. Его существование возможно только в условиях верховенства закона равного и обязательного для всех. Общественная жизнь людей, огражденная законами от прямого вмешательства государственной власти Совокупность негосударственных общественных отношений и институтов, выражающих разнообразные интересы и потребности людей Неполитические отношения в добровольно сформировавшихся объединениях и организациях граждан Правовое государство Государство, в котором существует верховенство права в обществе и всех его сферах Признаки правового государства: Верховенство права Подчинение закону самого государства, его органов, должностных лиц, организаций и граждан Гуманный характер законов Свобода и равенство в правах признается как прирожденное качество человека Незыблемость прав человека, их охрана и гарантия Взаимная заинтересованность государства и личности Разделение властей Политическая партия - специализированная, организованно упорядоченная группа, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей и служащая для завоевания и использования политической власти. Общественные движения От политических партий отличаются тем, что не ставят задачи завоевания политической власти, а стремятся изменить поведение органов власти. Так, экологическое движение «Гринпис» (существует с 1971 года) ориентируется на экологические программы, участвуя в избирательных компаниях, работе органов власти). Существуют также антивоенное и пр. движения. Плюрализм – множественность. Политический плюрализм – один из принципов политического устройства общества, по которому политическая жизнь должна представлять собой сосуществование множества различных взаимосвязанных и одновременно автономных политических групп, партий, организаций. Каждый гражданин может придерживаться любых взглядов, заниматься их пропагандой, но он должен уважать такое же других и терпеливо относиться к любым проявлениям многомыслия. |