Научная работа. Помним прошлое, строим будущее
 Скачать 338.95 Kb.
|
Государственная программа вооружений: исторический обзорС 1990-х годов регулярно принимаются десятилетние государственные программы вооружений. Однако они не были реализованы так, как планировалось. Главной проблемой стал непомерно большой бюджет. Все планы по техническому перевооружению силовых структур страны на 2011-2020 годы оценивались в 22 триллиона рублей, из которых Министерство обороны потратило 19,4 триллиона рублей. Приоритеты были распределены следующим образом 6: 1. Военно-морской флот (включая морские стратегические ядерные силы) – 5 трлн. руб. 2. Военно-воздушные силы – 4.7 трлн. руб. 3. Воздушно-космическая оборона – 3,4 трлн. руб. 4. Прочие и межвидовые проекты – 2,7 трлн. руб. 5. Сухопутные войска – 2,6 трлн. руб. 6. Ракетные войска стратегического назначения – 1 трлн. руб. Эксперты неоднократно критиковали ГПВ 2020 за неустойчивый характер его первоначального финансового плана. Статьи, связанные с военно-морским флотом и космической обороной, были явно перегружены, в то время как на сухопутные войска и межспециализированные проекты было выделено недостаточно средств. Первые пять лет ГПВ 2020 показали, что во многих областях такой темп не может быть сохранен. В оптимистическом плане программа предусматривала завершение базовых НИОКР и испытаний новых типов техники к 2015 году, после чего начнутся серийные поставки в армии. Однако этот срок был соблюден не везде. Таким образом, первоначальные планы строительства крупных надводных кораблей основных классов были практически полностью отменены. Подводная часть судостроения перенесена на 2021-2023 гг. Не уложилась в сроки и единая система противовоздушной и противоракетной обороны С-500, которая должна была быть сдана заказчику к 2015 году и принять на вооружение 10 дивизионов к 2020 году. С-500 начали поступать в войска только с сентября 2021 года. То же самое можно сказать и о новом поколении бронетранспортеров (платформы «Армата», «Курганец-25» и «Бумеранг») их испытания должны завершиться в 2022г. Примерно в 2015 году, после начала эскалации на востоке Украины и очевидного изменения приоритетов развития, ГПВ-2020 была значительно сокращена. Запланированные расходы на неподготовленное оборудование были либо сокращены, либо перераспределены на срочное усиление сухопутных войск и строительство элементов инфраструктуры. Незавершенные темы плавно переходили в следующий ГПВ. Это произошло, например, с истребителями Су-57 (согласно первоначальным планам - 52 машины к 2020 году) и МиГ-35 (37 машин к 2020 году), а также с бомбардировщиком ПАК ДА и, тяжелой ракетой «Сармат» (ранее планировалось завершить испытания к 2018 году, в 2021 был сделан один пуск, в 2022 запланировано еще 5 пусков). В то же время наблюдается рост заказов на ряд успешных тем. Досрочно завершены и продлены контракты на поставку оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М». ВВС и ВМФ активно закупают истребители Су-35С и Су-30СМ, а также вертолеты. Что касается новой ГПВ-2027, то в первую очередь необходимо обратить внимание на ее объем, 19 триллионов рублей и еще 1 триллион рублей был выделен на строительство инфраструктуры 7. Дрейф цен в оборонном секторе начался уже в начале ГПВ 2020, а после 2014 года он принял характер спада. Морские программы были особенно характерны в этом отношении: в случае крупных кораблей бюджет строительства увеличился на 60-70%, и это без учета незавершенных НИОКР по системам вооружения и оборудованию. Импортозамещение компонентов и узлов привело к дополнительной инфляции затрат. Таким образом, реальная покупательная способность новой десятилетней программы, номинально равная предыдущей, снижается как минимум на 40-45% с учетом накопленной инфляции рубля и роста промышленных цен. Для ГПВ на 2027 год были выбраны два основных приоритета. Это сбалансированное, но дозированное оснащение Вооруженных Сил новой техникой, развертывание перспективных НИОКР работ по созданию нового научно-технического задела в области создания вооружения. В целом, это объясняется тем, что советское ноу-хау, разработанное в конце 1980-х и начале 1990-х годов, которое легло в основу ГПВ-2020, было в значительной степени исчерпано. Многие технологии и прототипы ждали 15-20 лет, прежде чем были преобразованы в серийные модели, заказанные Министерством обороны в 2010 году. 2 военное производство на современном этапе развития |