|
|
Шпаргалки по семейному праву. Понятие и предмет семейного права. Семейноправовой метод регулирования общественных отношений
Основания и порядок установления опеки и попечительства над детьми. Опека и попечительство устанавливается над детьми, оставшимся без попечения родителей, в целях их воспитания в семье, а также для защиты их прав и законных интересов. Опека устанавливается над несовершеннолетними детьми до 14 лет, попечительство — детьми в возрасте от 14 до 18 лет постановлением главы администрации органа местного самоуправления. Непосредственная организация опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и контроль за их осуществлением возлагаются на органы опеки и попечительства. Опекунами и попечителями могут назначаться совершеннолетние дееспособные лица, способные выполнять возложенные на них обязанности, с учетом их личностных качеств, взаимоотношений между ребенком и опекуном (попечителем) и отношений к ребенку членов семьи опекуна (попечителя). При назначении опекунов и попечителей по возможности следует учитывать желание ребенка. Опекуны (попечители) обязаны проживать вместе со своими подопечными. Функции опекунов и попечителей различаются лишь в отношении выполнения ими обязанностей по защите имущественных прав и интересов подопечных. Ребенок в возрасте до 14 лет является практически недееспособным, поэтому опекун совершает все сделки и другие, юридически значимые действия от его имени, но в его интересах. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, и они вправе совершать определенные сделки, но с согласия попечителя. Попечители оказывают своим подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекун не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, отказаться от принадлежащих подопечному имущественных прав, производить раздел имущества подопечного и выдел из него доли, а также совершать другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного. Указанные ограничения распространяются и на попечителя при даче им согласия на совершение сделок его подопечным по распоряжению имуществом. Личные права и обязанности опекунов (попечителей) совпадают с правами и обязанностями родителей в отношении своих детей и включают: заботу о физическом, психическом и нравственном развитии подопечного; право выбора образовательного учреждения и формы обучения; право требовать возврата подопечного ребенка от лиц, удерживающих его без законных оснований, и др. Обязанности по воспитанию ребенка, защите его личных и имущественных прав и интересов опекуны (попечители) осуществляют безвозмездно. Опекуны (попечители) могут быть освобождены от обязанностей в случаях: возвращения ребенка родителям; усыновления ребенка; помещения его в воспитательное и другое государственное учреждение; личной просьбы опекуна (попечителя), мотивированной уважительными причинами (болезнь, изменение семейного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и др.).
Права детей, находящихся под опекой. Права и обязанности опекуна. Согласно ст. 148 СК РФ Права детей, находящихся под опекой (попечительством), как и любых несовершеннолетних детей, подразделяются на личные и имущественные. К личным правам относятся: 1.право на воспитание в семье опекуна (попечителя); 2.право на заботу со стороны опекуна (попечителя); 3.право на совместное проживание с опекуном (попечителем). При достижении подопечным 16 лет органы опеки и попечительства могут разрешить раздельное проживание, если это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного; 4.право на обеспечение условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважения человеческого достоинства. При этом опекун (попечитель) не обязан содержать подопечного за счет своих средств, он лишь обеспечивает условия содержания за счет средств, причитающихся подопечному; 5.право на общение с родителями и другими родственниками, если родители не лишены родительских прав. При ограничении родительских прав опекуны (попечители) вправе не допускать общения родителей с ребенком, если такое общение противоречит интересам ребенка; 6.право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы; 7.право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя). К имущественным правам детей, находящихся под опекой (попечительством), относятся: 1.право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; 2.сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением; 3.право на получение вне очереди жилого помещения по окончании пребывания у опекунов (попечителей), если ранее у подопечного не было жилого помещения на праве собственности или в пользовании; 4.право собственности на доходы, полученные подопечным; на имущество, полученное в дар, по наследству; на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка; 5.право распоряжения имуществом, находящимся в собственности ребенка в соответствии со ст. 26 и 28 ГК РФ. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан: - воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством); - заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Опекун (попечитель) вправе: - самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства; - выбирать, с учетом мнения ребенка, образовательное учреждение и форму обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования; - требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (без решения суда о передаче ребенка на воспитание, решения об усыновлении, о передаче под опеку (попечительство), в приемную семью и т. п.), в том числе от близких родственников ребенка (родителей, дедушки, бабушки, братьев и сестер); - требовать возврата подопечного от родителей в случаях, если:1. они признаны недееспособными;2. лишены родительских прав или ограничены в родительских правах; 3. признаны ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Прекращение опеки и попечительства над детьми. Опека прекращается по достижении малолетним подопечным 14 лет. В таких случаях опекун автоматически становится подопечным без всякого дополнительного на этот счет решения. Попечительство над несовершеннолетним прекращается особого решения: - по достижении подопечным 18 лет; - в случае вступления его в брак; - в случае его эмансипации. Опека и попечительство могут прекратиться вследствие: - освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей органом опеки и попечительства; - отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей) органом опеки и попечительства. Освобождение опекуна или попечителя от выполнения обязанностей по своей правовой природе служит мерой защиты. Для его применения достаточно наличия определенных объективных обстоятельств. Наличие вины опекуна или попечителя для применения этой меры не требуется. Отстранение опекуна или попечителя от своих обязанностей, напротив, применяется только в качестве санкции за виновное поведение. По своей правовой природе оно является мерой ответственности и влечет за собой целый ряд неблагоприятных последствий, в частности такие лица в дальнейшем не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями.
Понятие и порядок образования приемной семьи. Содержание договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Приемная семья – это одна из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Приемные родители – граждане, которые желают взять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. Приемный ребенок – ребенок, который передается на воспитание в приемную семью. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать восьми человек. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Сторонами договора о передаче ребенка являются органы опеки и попечительства и приемные родители. Приемным родителям выдается удостоверение установленного образца. Функции органа опеки и попечительства: 1) содействие созданию приемных семей; 2) оказание приемным родителям необходимой помощи; 3) осуществление наблюдения за условиями жизни и воспитания ребенка. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства РФ. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола. Исключения составляют следующие случаи: 1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах; 3) отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей; 4) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; 5) лица, имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка на воспитание в приемную семью. Лица, желающие взять ребенка на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по своему местожительству заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. Договор о передаче ребенка на воспитание в семью существенным образом отличается от других гражданско-правовых договоров по порядку заключения и содержанию, в первую очередь с точки зрения специального субъектного состава. В договоре в обязательном порядке должны быть предусмотрены: 1. срок, на который ребенок передается в приемную семью; 2. условия содержания, образования и воспитания ребенка; 3. права и обязанности приемных родителей; 4. обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье; 5. основания прекращения договора; 6. последствия прекращения договора.
Права и обязанности приемных родителей. Права ребенка, переданного на воспитание в приемную семью. Вся ответственность перед обществом за приемного ребенка лежит на приемных родителях. Они имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Приемные родители должны обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы (в том числе в суде) без специальных на то полномочий; совершают от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки; дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей; имеют право помещать приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях; распоряжаются в установленном порядке имуществом приемного ребенка. Устройство детей в приемную семью не влечет возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений. Приемные родители не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Приемные родители вправе требовать по суду возврата ребенка, переданного в приемную семью, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка. В приемную семью передаются дети следующих категорий: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их содержание и воспитание; дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной зашиты населения и других аналогичных учреждениях. Круг детей, подлежащих направлению в приемные семьи, может быть расширен нормативными актами субъектов РФ в целях обеспечения детям, оставшимся без родительского попечения, семейного воспитания. Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок (дети), достигший возраста 10 лет может быть передан в приемную семью только с его согласия. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохранят право:- на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты; - право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; - при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, обладает основополагающими правами ребенка: - на общение с родителями и другими родственниками; - защиту; - выражение своего мнения.
Расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Поскольку создание приемной семьи предполагает длительный характер взаимоотношений между приемными родителями и детьми, в законе предусмотрены условия и порядок возможного досрочного расторжения договора, если пребывание ребенка в семье перестало отвечать его интересам или в случае возвращения ребенка родителям или его усыновления (в т.ч. и приемными родителями). Перечень причин, по которым договор, может быть, расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора - судом.
Алиментные обязательства родителей и детей. 1. Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются: 1. наличие между родителями и детьми родственной связи; 2. несовершеннолетие ребенка. Ребенок до 18 лет считается нетрудоспособным независимо от того, работает он или нет. Обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается вслучае: 1. эмансипации ребенка; 2. приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак. 2. Субъектами алиментного обязательства являются:1. несовершеннолетний ребенок, имеющий право, установленное семейным законодательством, на получение содержания от своих родителей; 2. родители (один из них). Если несовершеннолетний не достиг возраста 14 лет, то алиментное соглашение от его имени заключается его законными представителями, а если достиг, то с согласия законных представителей. 3. Алиментная обязанность характеризуется тем, что: 1. возникает независимо: от места нахождения ребенка (другая семья, детское учреждение и т. д.); экономического благополучия или неблагополучия родителей; дееспособности или недееспособности родителей; трудоспособности или нетрудоспособности родителей; совершеннолетия или несовершеннолетия родителей; того, нуждаются дети в получении алиментов или нет, т. е. обеспеченности несовершеннолетнего, наличия у него дорогостоящего имущества; 2. имеет целевое назначение — содержание несовершеннолетнего; 3. сохраняется даже в случае прекращения родительских правоотношений путем лишения родительских прав, а также при ограничении родительских прав; 4. рассматривается как обязанность, злостное невыполнение которой считается уголовно наказуемых деянием; 5. регулируется нормами семейного права, обладающими гибкостью, что позволяет учитывать специфику каждой ситуации, а также определить родителям самостоятельно размер содержания; способ и порядок предоставления содержания; форму предоставления содержания. Родители вправе заключить совместное соглашение о предоставлении содержания несовершеннолетним детям. 4. Алименты на содержание несовершеннолетних детей могут выплачиваться: 1. в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; 2. в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; 3. в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; 4. путем предоставления имущества; 5. иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
36. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов. В соответствии с СК супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Супруги вправе включить в брачный договор положения по взаимному содержанию либо заключить соглашение об уплате алиментов. Если супруги не нашли приемлемого для обоих супругов решения, спор разрешается в судебном порядке. Право требования алиментов от другого супруга в судебном порядке имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком — инвалидом с детства 1-й группы. К нетрудоспособным относятся супруги пенсионного возраста, инвалиды 1-й, 2-й группы, при этом на право требования алиментов не влияет, когда возникла нетрудоспособность (до или во время брака). Нуждаемость нетрудоспособного супруга определяется судом. Учитывается нахождение на иждивении супруга иных лиц (родителей, детей от другого брака), когда получаемое содержание от супруга является основным источником их существования. Супруг может быть присужден к уплате алиментов на содержание другого супруга только при наличии у него необходимых средств для уплаты алиментов. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно. При определении размера алиментов суд исходит из материального и семейного положения обоих супругов. Законом предусматривается право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за ребенком-инвалидом или ребенком — инвалидом с детства 1-й группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года с момента расторжения брака; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Бывший супруг, имеющий право требовать уплаты алиментов, должен быть нуждающимся в материальной помощи. Это требование не касается бывшей жены в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка. СК предусматривает основания освобождения супруга от обязанностей по содержанию другого супруга как в период брака, так и после его расторжения, в случаях: недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов; наступления его не-трудоспособности в результате злоупотребления спиртными напитками (наркотиками); непродолжительности пребывания супругов в браке.
|
|
|
Скачать 350.5 Kb.