Понятие АО. Понятие и признаки административной ответственности. Понятие и признаки административной ответственности. Административное правонарушение п
 Скачать 17.61 Kb.
|
|
Понятие и признаки административной ответственности. Административное правонарушение- противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Признаки административной ответственности: 1) урегулирована нормами административного права, содержащимися в федеральных законах и законах субъектов РФ; 2) основанием ее применения является административное правонарушение; 3) она состоит в применении к виновным административных наказаний; 4) к ней привлекаются физические лица (должностные лица, ИП), а также юридические лица; 5) она применяется должностными лицами исполнительных органов государственной власти, коллективными органами (комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и др.), а также судьями (судами); 6) порядок привлечения к административной ответственности урегулирован административно-процессуальными нормами 7) применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное наказание в течение установленного срока. 2. Основания АО Основание АО – это условия, при наличии которых к нарушителю применяется административное взыскание Любая юр.ответветсвенность имеет три основания: Нормативное (систему регулирующих ее правовых норм) Фактическое (неправомерное деяние субъектов права) Процессуальное (акты субъектов власти л применении санкций правовых норм к конкретным субъектам) В соответствии с КоАП РФ основанием административной ответственности является совершение противоправного виновного деяния, содержащего все признаки административного правонарушения. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 3.Принципы АО Принципы административной ответственности нашли свое закрепление непосредственно в нормах КоАП РФ: равенства перед законом — ст. 1.4 (лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств); ответственности за вину — ч. 1 ст. 1.5 (лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина); презумпция невиновности — ч. 2—4 ст. 1.5 (лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица). В Примечании к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрены исключения из данного принципа; законности — ч. 1, 2 ст. 1.6 (лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом); гуманизма — ч. 3 ст. 1.6 (при применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство). 4.Понятие и признаки административного правонарушения Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Данное определение включает все основные признаки административного правонарушения. 1. Общественная опасность – нарушение таможенных правил, а также нанесение ущерба. 2. Противоправность – нарушение норм таможенного законодательства: таможенные правонарушения, таможенный кодекс, неуплата таможенных платежей 3. Виновность – умысел или неосторожность 4. Наказуемость т.е АО наступает за конкретные действия, за которые установлены меры АО 5. Деяние – действие нарушение установленных правил, запретов и ограничений (Действие и бездействие – невыполнение своевременных действий, предписанных нормой АП или ТП) 6.Понятие и этапы правовой квалификации Квалификация административных правонарушений - установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ основные этапы правовой квалификации нарушения таможенных правил: Установление события правонарушения, сборе фактических данных, позволяющих сделать вывод о противоправности совершенного деяния, выявлении доказательств по делу, их процессуальном закреплении, установлении личности делинквента — субъекта правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ). Анализ собранных доказательств, выявление основных и квалифицирующих признаков правонарушения, установление формы вины субъекта. Определение нормы, статьи КоАП РФ, устанавливающей ответственность за совершение подобного рода правонарушений, и сопоставление состава правонарушения сначала по общим, затем по квалифицирующим признакам деликта, указанным в статье (норме), с фактическими данными, выявленными в процессе производства по делу о нарушении таможенных правил [3, с. 24–25]. Эта деятельность включает в себя: определение отрасли права, регулирующей соответствующие общественные отношения; поиск нужного источника права; выбор в нем определенной юридической нормы; выявление диспозиции и гипотезы данной нормы; проверку действия этих элементов нормы во времени; проверку действия их в пространстве; проверку действия названных частей нормы по кругу лиц; разрешение имеющихся коллизий между ними и диспозициями (гипотезами) других юридических норм. |