Понятие и содержание финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий Финансовая деятельность предприятий

• Название: Понятие и содержание финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий Финансовая деятельность предприятий
• Дата: 24.01.2022
• Размер: 180.03 Kb.
• Имя файла: Fp_ekzamen.docx
• Тип: Документы; #341113
• страница: 12 из 16

Формирование расходов бюджетов

Расходы бюджетов — это денежные средства, выплачиваемые из бюджета (ст. 6 БК).

Расходы бюджетов при составлении бюджетов формируются исходя из уже существующих расходных обязательств. Федеральный бюджет формируется исходя из расходных обязательств Российской Федерации, бюджет субъектов РФ ‑ исходя из расходных обязательств субъектов РФ, а бюджет муниципальных образований ‑ исходя из расходных обязательств муниципальных образований (ст. 65 БК).

Расходные обязательства ‑ это обязанности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований предоставить средства соответствующего бюджета физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления и т.д. согласно законам, иным нормативным правовым актам, договорам и соглашениям (ст. 6 БК).

Основания расходных обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований по отдельным группам даны в ст. 84—86 БК.

Расходы бюджетов осуществляются в форме бюджетных ассигнований, предусмотренных в ст. 69 БК на:

• 
  оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ);
  
• 
  социальное обеспечение населения;
  
• 
  предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
  
• 
  предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам ‑ производителям товаров, работ, услуг;
  
• 
  предоставление межбюджетных трансфертов;
  
• 
  предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
  
• 
  обслуживание государственного (муниципального) долга;
  
• 
  исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным.
  

В составе бюджетов всех уровней в обязательном порядке предусмотрено создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) (ст. 81 БК). БК закрепляет предельный размер этих фондов – 3% утвержденного общего объема расходов.

В рамках федерального бюджета в настоящее время образуется два резервных фонда Правительства РФ: резервный фонд Правительства РФ и резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов запрещается.

Согласно ст. 82 БКфедеральным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Президента Российской Федерации в размере не более 1 процента утвержденных расходов федерального бюджета.

Средства резервного фонда Президента Российской Федерации используются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.

Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Президента Российской Федерации осуществляется на основании указов и распоряжений Президента Российской Федерации.

Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Президента Российской Федерации на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности Президента Российской Федерации не допускается.

Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом, осуществляется в соответствии со ст. 83 БК.

Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (п. 1 ст. 85 БК).

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета (п. 2 ст. 85 БК).
Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета (гл. 6 БК РФ).

Бюджетное обязательство – признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью.
Бюджетные ассигнования - это предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Лимит бюджетных обязательств - это объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году
82. Бюджетные ассигнования: понятие и основные направления.

Бюджетное ассигнование – определение простыми словами Ассигнование – это денежная сумма, предназначенная на определенные цели. Бюджетное ассигнование – это предельный объем денежных средств, запланированный и выделенный в текущем финансовом году для исполнения бюджетного обязательства. Такое определение содержится в БК РФ. Состав и объем БА, выделяемых получателям, определяется законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями принятыми или планируемыми к принятию. Например, казенному учреждению в соответствии с трудовым законодательством, положением об оплате труда, трудовыми договорами с сотрудниками требуются ассигнования на оплату труда, а на основании госконтракта с теплоснабжающей организацией нужны ассигнования на приобретение коммунальных услуг. Виды бюджетных ассигнований На основании ст.69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям следует относить средства, выделенные: на оказание государственных или муниципальных услуг; на социальное обеспечение населения; на предоставление бюджетных инвестиций юрлицам, осуществляющим деятельность не в государственном секторе экономики; на предоставление субсидий юрлицам, ИП и физлицам, являющимся поставщиками товаров, работ и услуг; на предоставление межбюджетных трансфертов; на осуществление платежей, безвозмездных перечислений и оплату взносов субъектам международного права; на обслуживание госдолга; на исполнение судебных решений по искам граждан или юрлиц о возмещении вреда. Бюджетный кодекс выделяет восемь видов бюджетных ассигнований в зависимости от целей на которые их следует расходовать.

БК РФ Статья 69. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

предоставление межбюджетных трансфертов;

предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

обслуживание государственного (муниципального) долга;

исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

83. Особенности планирования бюджетных расходов. Программно-целевой метод бюджетного планирования. (надо бы учебник проверить)