Главная страница
Навигация по странице:

  • Первые конституционные акты

  • Особый порядок ее принятия и внесения в нее изменений и поправок, а также пересмотра

  • Особая правовая охрана

  • Учредительная функция

  • Идеологическая функция

  • Виды конституций В зависимости от формы по порядку принятия По способу изменения Октроированные

  • Гибкие изменяются и дополняются так же, как обычные законыЖесткие

  • Народные

  • Внесение предложение о пересмотре К надлежащим субъектом 1 2

  • Внесение предложение о поправках надлежащим субъектом 1 2

  • Проект закона РФ о поправках к Конституции считается одобренным ГД не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы

  • Одобренный ГосДумой проект в течение 5 дней со дня одобрения направляется в Совет Федерации и подлежит обязательному рассмотрению СФ 4

  • кпрф Тема 2 Конституция. Понятие и юридические свойства конституции РФ понятие конституции


    Скачать 0.49 Mb.
    НазваниеПонятие и юридические свойства конституции РФ понятие конституции
    Дата28.10.2019
    Размер0.49 Mb.
    Формат файлаpptx
    Имя файлакпрф Тема 2 Конституция.pptx
    ТипДокументы
    #92164

    Понятие и юридические свойства конституции РФ

    Понятие конституции

    • Термин «конституция» от лат. слова «coustitutio» – устанавливаю, учреждаю. Он встречается в I в. до н.э. в законодательстве Древнего Рима, обозначая различные акты императоров, закреплявшие устройство государства. Тогда конституция не являлась актом, обладающим высшей юридической силой
    • Первые конституционные акты или конституции в современном смысле этого слова (Великобритания, США, Франция) не случайно появились в 17-18 вв., хотя государство возникло намного раньше. ПОЧЕМУ именно 17-18вв?
    • Именно в 17-18вв. человечество осознало высшую ценность личной свободы и в связи с этим необходимость обуздать государство, заставив его подчиняться каким-то заданным правила

    Понятие конституции

    Понятие Конституции

    • Конституция – это юридический документ, основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления (форму правления)

    Юридические свойства конституции – это признаки ее как основного закона государства.

    • Конституция РФ – это основной закон государства
    • Юридическое верховенство: высшая юридическая сила по отношению ко всем иным нормативным актам. Все они должны соответствовать конституции и не могут ей противоречить.
    • Прямое действие означает, что конституционные нормы для их реализации не нуждаются в каком-либо ином правовом подтверждении. Так, при противоречии между конституцией и иными НПА все субъекты правоприменительной деятельности обязаны руководствоваться основным законом непосредственно
    • Конституция – ядро правовой системы, основной источник права, база текущего законодательства, т.е текущее законодательство развивает предписания конституции, исходит из ее духа при детальном регулировании различных общественных отношений. Конституция определяет сам процесс правотворчества – устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, процедуру и порядок принятия законов
    • Особый порядок ее принятия и внесения в нее изменений и поправок, а также пересмотра. Это необходимо для того, чтобы не было соблазна необоснованного корректирования конституционных положений в угоду политическим пристрастиям и желаниям.
    • Особая правовая охрана: Президент РФ – гарант Конституции РФ, особая роль Конституционного суда РФ(ч.2 ст.125)

    Сущность конституции

    • Сущность Конституции – это ее глубинная природа, те главные идеи и принципы, которые в ней заложены, это ответ на вопрос, чью волю она выражает.
    • Конституция Российской Федерации 1993 г. по своему источнику является народной конституцией, поскольку она принята народом на референдуме, а не установлена государством. В её сущности заложены общедемократические начала, которые сформулированы в главе 1.
    • Россия провозглашена демократическим, светским, правовым государством. В Конституции РФ закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти является её многонациональный народ, а человек, его права и свободы признаются высшей ценностью.. В Конституции РФ закреплен принцип разделения властей, закреплен принцип идеологического и политического многообразия.
    • Таким образом, действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощяющая общедемократические принципы, и признающая высшей ценностью человека, его права и свободы.

    Функции конституции

    • Учредительная функция, т.е Конституция устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему органов власти. 
    • Политическая функция, т.е политический процесс, в котором участвуют все политические силы, осуществляется на основе правил, установленных конституцией.
    • Идеологическая функция, т.е закрепление в конституции системы ценностей, признанных данным обществом
    • Юридическая функция, т.е она является юридическим государственным документом, имеющим высшую юридическую силу.

    Виды конституций

    В зависимости от формы

    по порядку принятия

    По способу изменения

    Октроированные (дарованные монархом)

    Гибкие

    изменяются и дополняются так же, как обычные законы

    Жесткие создаются трудности на пути внесения изменений и поправок

    писаные

    неписаные

    под конституцией понимают несколько правовых актов и даже обычаи (конституционные соглашения), а единого писаного акта нет (Великобритания), не свидетельствует о слабости конституционного строя в этих государствах

    Народные (принятые народным собранием и референдумом)

    В зависимости от характера воплощения в жизни

    фиктивные

    реальные

    По времени действия

    постоянные

    Временные

    для переходных периодов, обычно наступающих после государственных переворотов

    Порядок пересмотра Конституции РФ

    Пересмотром являются изменения положений гл.-1, 2 и 9 Конституции РФ.


    Предложения о пересмотре положений Конституции РФ могут вносить
    • Президент Российской Федерации,
    • Совет Федерации,
    • Государственная Дума,
    • Правительство Российской Федерации,
    • законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации,
    • группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

    Внесение предложение о пересмотре К надлежащим субъектом

    1

    2

    поддержка этого предложения 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и Государственной Думой.

    3

    Созыв Конституционного Собрания

    подтверждает неизменность Конституции РФ

    разрабатывает проект новой Конституции

    либо

    3

    Созыв Конституционного Собрания

    подтверждает неизменность Конституции РФ

    разрабатывает проект новой Конституции

    либо

    принимается Конституционным Собранием 2/3голосов от общего числа его членов

    выносится на всенародное голосование

    При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

    Принятие конституционных поправок

    Внесение поправок направлено на изменение гл. 3—8 Конституции РФ. Поправки принимаются в форме закона Российской Федерации о поправке к Конституции


    Предложения о поправках Конституции РФ могут вносить
    • Президент Российской Федерации,
    • Совет Федерации,
    • Государственная Дума,
    • Правительство Российской Федерации,
    • законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации,
    • группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

    Внесение предложение о поправках надлежащим субъектом

    1

    2

    Рассмотрение Государственной Думой проекта закона РФ о поправке к Конституции осуществляется в трех чтениях.

    3

    Проект закона РФ о поправках к Конституции считается одобренным ГД

    не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы

    Одобренный ГосДумой проект в течение 5 дней со дня одобрения направляется в Совет Федерации и подлежит обязательному рассмотрению СФ

    4

    Закон о поправке отклоняется Советом Федерации

    Закон о поправке считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее ¾ от общего числа членов Совета Федерации.

    либо

    направляется в законодательные (представительные) органы субъектов

    Опубликование для всеобщего сведения закона РФ о поправке к Конституции

    Законодательный орган субъекта РФ обязан рассмотреть закон РФ о поправке в срок не позднее 1 года со дня принятия закона о поправке

    Одобренный ГосДумой проект в течение 5 дней со дня одобрения направляется в Совет Федерации и подлежит обязательному рассмотрению СФ

    4

    Возможно создание согласительной комиссии

    Не позднее 5 дней со дня принятия

    Одобренный законодательными органами субъекта РФ не менее чем 2/3 субъектов РФ закон РФ о поправке направляется Президенту для подписания и оф.опубликования

    Принятая поправка подлежит внесению Президентом РФ в текст КонституцииРФ

    Охрана Конституции РФ

    • Правовая охрана Конституции – это совокупность юридических средств, с помощью которой достигается выполнение всех установленных конституционных норм, соблюдение режима конституционной законности.
    • Демократическое государство обязано обеспечивать соблюдение конституции и охранять ее от любых нарушений
    • Конституции РФ говорится: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы» (ч. 2 ст. 15).
    • Президент РФ гарант Конституции РФ. При вступлении в должность он приносит народу присягу, в которой клянется «соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации» (ч. 1 ст. 82)
    • Конституция предусматривает назначение Государственной Думой Уполномоченного по правам человека, он призван стоять на страже прав и свобод человека, содействовать претворению в жизнь конституционные гарантии
    • Особую роль в охране конституции и обеспечении ее соблюдения играет конституционный суд. Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ всех нормативных актов государства (законов, конституций республик и др.), разрешает споры о компетенции, дает толкование Конституции РФ,

    Домашнее задание:

    • Проработка конспектов занятий, учебной и специальной литературы.
    • Подготовка доклада на тему «Основные этапы развития конституционного права в России:
    • -особенности формирования дореволюционного государственного права России;
    • -особенности формирования советского государственного (конституционного) права;
    • -особенности формирования современного конституционного права Российской Федерации.
    • Составление опорно-логической схемы на тему: «Соотношение терминов конституционное и государственное право».
    • Составление опорно-логической схемы на тему: «Классификация конституционно-правовых норм с привидением наглядных примеров».
    • Составление опорно-логической схемы на тему: «Классификация конституционно-правовых отношений с привидением наглядных примеров».
    • Составление опорно-логической схемы на тему: «Место конституционного права РФ в системе отраслей российского права».
    • Подготовка сравнительной таблицы на тему: «Конституционное право как отрасль права, конституционное право как наука, конституционное право как учебная дисциплина» (графы: понятие, предмет, метод, источники).
    • Составление опорно-логической схемы на тему: «Классификация источников конституционного права РФ» (с приведением наглядных примеров).

    Учебники

    • Авакьян С.А. Конституционное право России : учебный курс :2 т. М., 2015
    • Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации.М., 2013
    • Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России.М., 2014
    • Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М., 2012
    • Безруков А.В. Конституционное право России. М., 2015
    • Э.С. Юсубов, А.А. Макарцев КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО/учебное пособие

    Спасибо за внимание!



    написать администратору сайта