Приказное производство. приказное производство. Понятие и юридическое значение приказного производства в гражданском процессуальном праве 5

Название	Понятие и юридическое значение приказного производства в гражданском процессуальном праве 5
Анкор	Приказное производство
Дата	18.06.2022
Размер	64.16 Kb.
Формат файла
Имя файла	приказное производство.docx
Тип	Реферат #601811

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие и юридическое значение приказного производства в гражданском процессуальном праве 5

1.1. Понятие и правовая природа приказного производства 5

1.2. Особенности правовой защиты интересов граждан путём выдачи судебного приказа 10

Глава 2. Процессуальный порядок осуществления приказного производства 15

2.1 Возбуждение приказного производства в суде 15

2.2 Выдача, отмена и исполнение судебного приказа и проблемные аспекты приказного производства в гражданском процесс 18

Заключение 23

Список использованных источников 24

Введение
Изготовление приказа, являясь наиболее оптимальным способом решения проблемы обеспечения права на судебную защиту, по своему функциональному назначению направлено на более быстрое и менее затратное энергопотребление, по сравнению с другими видами производства, экспертизы и разрешения гражданских дел.

Количество постановлений мировых судей в 2020 году по гражданским делам увеличилось на 25,5% до 215 762 постановлений, или 94% от общего количества гражданских дел, рассмотренных мировыми судьями по решению. Для сравнения: в 2019 году мировые судьи рассмотрели 171881 дело (89,8%) с постановлением суда.

В то же время следует отметить, что данное решение законодательного органа, несмотря на недавнее решение пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах судебного применения положений» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного кодекса Российской Федерации о создании приказа» ¹.

В науке процессуального права производство реформированного порядка трактуется неоднозначно. Особенности рассмотрения дел в таком порядке позволяют многим авторам считать его упрощенным (Г.А.Жилин, Ю.Ю. Грибанов, Н.В. Сивак, С.К. Отправление правосудия (Н.А. Громошина, Т.В. Сахнова, Ю.А. Попова и др.)

Актуальность исследования также определяется необходимостью осмысления накопленного опыта судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о производстве в контексте объединения судов и обсуждения Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Российская Федерация.

Объектом исследования являются процессуальные правоотношения, возникающие между судом и участниками назначенного судебного разбирательства в гражданском процессе Российской Федерации.

Предмет представляет собой совокупность нормативных правовых актов, регулирующих порядок производства заказа, а также имеющиеся в этой связи научные разработки.

Целью курса является анализ теоретических и правовых основ производства приказов в гражданском процессуальном праве, практики их применения, а также разработка мер, направленных на совершенствование этой деятельности.

Объектом работы определены следующие задачи:

определить понятие и правовая природа приказного производства;
провести анализ особенности правовой защиты интересов граждан путём выдачи судебного приказа;
анализ возбуждения приказного производства в суде;
раскрыть особенности выдачи, отмены и исполнения судебного приказа и проблемные аспекты приказного производства в гражданском процесса.

Структура курсовой работы определяется предметом, целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, выводов, списка использованных источников и литературы.

Нормативную основу исследования составили положения Конституции РФ, ГПК РФ, федеральные законы и другие документы, касающиеся темы курсового исследования.

Методы исследования. При выполнении работы применялись такие всеобщие принципы научного познания как всесторонность рассмотрения, полнота, объективность и другие.

Были использованы общенаучные методы анализа и синтеза, системно-структурный метод, логический метод, а также частно-научные, формально-юридический, сравнительно-правовой методы и метод толкования норм права.

Глава 1. Понятие и юридическое значение приказного производства в гражданском процессуальном праве
1.1. Понятие и правовая природа приказного производства
В современной доктрине гражданского процессуального права дискуссия о понятии и природе заказного производства еще не завершена. Остается под вопросом вопрос контрактного производства как самостоятельного вида.

Одна из распространенных позиций - рассматривать создание порядка как ускоренную, сокращенную и упрощенную недискреционную форму отправления правосудия по гражданским делам¹.

Позиция законодателя о характере приказа и о месте производства приказа в гражданском процессуальном праве помогает уточнить понятие ЕГПК², обозначившее изготовление приказа как один из видов судопроизводства по упрощенной процессуальной форме.

Недавно был создан Институт производства вспомогательных видов топлива в российском гражданском процессе. В 1995 году Гражданский процессуальный кодекс РСФСР был дополнен новой главой 11, озаглавленной «Решение суда». Требования кредитора неоспоримы, то есть когда у должника не должно быть возражений по существу спора.

В 2000 году в соответствии со статьями 113, 114 ГПК РСФСР порядок вынесения судебных приказов был передан в ведение мировых судей.

Юридическое определение приказа содержится в статье 121 Гражданского процессуального кодекса, которая определяет приказ как приказ, изданный только судьей на основании требования о взыскании денежных сумм и возвращении движимого имущества должник в случаях, предусмотренных законом.

Ордер является ордером и исполнительным листом, то есть соискателю не нужно получать дополнительный исполнительный лист после выдачи ордера на его исполнение, ордер оформляется по специальной форме в двух экземплярах с подписью. судьи. Один экземпляр заявки хранится в досье, другой получает заявитель. Копия поручения отправляется должнику.

По смыслу, последствиям и юридической силе приказ аналогичен обычному судебному постановлению. Это правоприменительный акт государственного органа (суда), предписывающий обязанному лицу совершить определенные действия, а также все другие действия, подлежащие учету с таким распоряжением.

Однако содержание постановления несколько отличается от решения суда.

Следует отметить, что институт судебного приказа до 2016 года существовал только в гражданском судопроизводстве.

Практика вынесения судебного приказа по неоспоримым делам в гражданском судопроизводстве убедительно показала свою эффективность.

Изготовление приказов значительно снизило нагрузку на судебную систему.

Таким образом, в 2016 году Административно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации были дополнены новыми главами, содержащими нормы права, регулирующие отношения при вынесении судебного приказа в арбитражном процессе и в административном производстве. .

Статья 122 Гражданского процессуального кодекса устанавливает требования для обращения в суд с просьбой о вынесении судебного приказа.

В общих чертах можно сказать, что постановление суда выносится по запросу, вытекающему из гражданских, семейных и трудовых отношений. Список таких требований разнообразен и закреплен в статье 122 процессуального кодекса. Этот список исчерпывающий.

До 2016 года судебное постановление могло быть издано судом в соответствии с требованиями, установленными законом, независимо от суммы, подлежащей взысканию. С 2016 года решение суда может быть выдано только в том случае, если сумма иска не превышает 500 000 рублей.

Предположительная бесспорность запросов, перечисленных в статье 122 Гражданского процессуального кодекса, никоим образом не означает, что факты и правоотношения, из которых возникают запросы, просты по содержанию и не подлежат исчерпывающему контролю, поэтому суд, несмотря на упрощенную процедуру однако для этого процесса необходимо тщательно проверять законность и обоснованность требований заявителя.

Регулирование производства заказа осуществляется десятью статьями главы 11 ГПК РФ, в которые неоднократно вносились изменения. Вопросы толкования и применения норм, регулирующих порядок порядка, рассмотрены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о производстве заказов»¹.

Место изготовления приказов в структуре ГПК РФ, его определение как юридического института, включенного в подраздел процесса в упрощенной форме, напрямую влияет на толкование правил, доступность для это ближайших родовых понятий, возможность применить правовую аналогию².

Особенности делопроизводства, как отмечает О.Д. Шадловская, проявляются в упрощенной процессуальной форме (исключается стадия судебного разбирательства, предварительное судебное заседание, а также ряд действий: возможность подачи встречных исков, присоединение и привлечение третьих лиц); рассмотрение в нем только некоторых установленных законом категорий гражданских дел по неоспоримым искам на основании письменных доказательств; экономия, проявляющаяся в экономии времени на рассмотрение дела в суде, денежных средств, затрачиваемых на уплату госпошлины, количества необходимых процессуальных действий¹.

Однако, «хотя процедура выдачи судебного приказа упрощена по сравнению с судебным постановлением, это не означает лишения вас имущества в рамках судебного акта». Единственная существенная особенность, которая отличает ордер от всех других видов судебных актов (обладание качеством подлежащего исполнению правового титула), и генетическая особенность могут оправдать и объяснить особенности регулирования административного производства и, в частности, приобретения порядок юридической силы и качества (свойства, признака) исковой силы².

Судебное постановление Судебное постановление может быть издано, если иск основан на нотариально удостоверенной сделке.

Такое заверение осуществляется нотариусом или другим компетентным должностным лицом путем внесения на документе нотариальной записи в соответствии со статьями 35, 53 Основ законодательства о нотариате. При рассмотрении судом вопроса о выдаче судебного приказа на основании нотариально удостоверенной сделки необходимо учитывать нормативные предписания, формально адресованные не в суд, а тем, кто издает исполнительные извещения. Например, много таких предписаний содержится в Постановлении Совета Министров РСФСР от 11.03.1976 (с изменениями от 30.12.2000) «Об утверждении перечня документов, согласно которым взыскание долга, осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи органов, совершающих нотариальные действия». К заявлению о выдаче судебного приказа по требованию на основании нотариально удостоверенной сделки должен быть приложен его оригинал и другие материалы, которые убедили нотариуса в том, что он вправе засвидетельствовать эту сделку.

Закон предусматривает выдачу постановления суда по требованию на основании протеста нотариуса в отношении векселя о неуплате, неакцепте или недатированном акцепте. Обращение векселей регулируется рядом нормативных актов (в основном, Закон «О переводном и простом векселе» и Гражданский кодекс Российской Федерации). Согласно статьям 143, 815 Гражданского кодекса переводной вексель - это ценная бумага, удостоверяющая в соответствии с установленной формой и обязательными реквизитами имущественные права, осуществление или передача которых возможны только по предъявлении.

Для нормального функционирования обращения векселя необходимо обеспечить гарантии защиты прав субъектов правоотношений векселя. Эти средства защиты включают опротестование аккаунтов. До наступления срока платежа держатель счета-фактуры должен связаться с плательщиком с требованием выразить свое согласие или несогласие с платежом, т. Е. Принять платеж и указать дату его производства.

Таким образом, получается, что законодатель не без оснований в 2016 году дополнил статью 122 Гражданского процессуального кодекса новым параграфом, регулирующим возможность взыскания долга в порядке судебного приказа.

Поэтому в настоящее время может быть оформлено поручение наличными на взыскание задолженности по оплате ЖКХ, а также телефонной связи; а также по заявкам о взыскании взносов и обязательных платежей от партнеров собственников недвижимости и потребительских кооперативов.

1.2. Особенности правовой защиты интересов граждан путём выдачи судебного приказа

Изготовление приказа из альтернативы, самостоятельно выбранной лицом, с 1 июня 2016 года стало обязательным в гражданском процессе для введения правила пункта 1.1. Часть 1 статьи 135 ГПК РФ, разрешающая судье вернуть заявление, если указанные требования подлежат рассмотрению в порядке постановления.

В отношении данного нововведения некоторые эксперты высказывают мнение, что если претензия, выраженная в иске, указана в ст. 122 ГПК РФ, то этого достаточно, чтобы вернуть жалобу. Эта позиция сомнительна.

Так, если иск, указанный в иске, находится в ст. 122 ГПК РФ, но должник не проживает постоянно или преимущественно на территории РФ, либо из заявления и прилагаемых к нему документов При этом возникает спор о том, что суд не может вернуть заявление на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Контрактное производство состоит из следующих этапов:

1. возбуждение дела (заявление);

2. оформление заказа;

3. отказ в размещении заказа;

4. возврат заявки;

5. отмена заказа.

Заявление о вынесении судебного приказа подается судье в соответствии с общими правилами местной юрисдикции (статья 123 ГПК РФ).

По правилам общей юрисдикции заявление о вынесении судебного приказа всегда рассматривается мировым судьей (статья 23 ГПК РФ). Согласно принципу усмотрения, производство по делу начинается по инициативе заинтересованного лица - кредитора, именуемого заявителем. Должником является лицо, которому адресовано требование заявителя. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% от ставки, установленной для исковых заявлений (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ). Заявление должно быть составлено в письменной форме, подписано заявителем или его уполномоченным представителем. Требования к содержанию заявления изложены в статье 124 Гражданского процессуального кодекса. В целом они не отличаются от требований к исковому заявлению.

Итак, заявление должно содержать информацию о суде, в который подано заявление; информация о сторонах с их адресами; подробная информация о должнике с его идентификаторами; список прилагаемых документов.

Основная часть заявления - это требования истца и указание обстоятельств, на которых основано требование.

Документы, подтверждающие выполнение этих требований, должны быть приложены.

В случае возврата движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость имущества.

Если условия подачи заявления о судебном постановлении не соблюдены, такое заявление возвращается лицу, подавшему его, в соответствии с положениями ст. 125 Гражданского процессуального кодекса.

В принятии заявления может быть отказано судом по правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 125 ГПК РФ в следующих случаях:

а) подана претензия, не предусмотренная ст. 122 Гражданского процессуального кодекса;

б) место нахождения должника находится за пределами Российской Федерации;

в) из представленных материалов видно, что существует спор по закону.

Судья должен принять решение об отказе в удовлетворении или возврате запроса о судебном постановлении в течение трех дней с даты его получения судом.

Такое решение мирового судьи может быть обжаловано в районном суде в порядке апелляции, поскольку исключает возможность дальнейшего продвижения по делу.

Если в заявлении не обнаружено недостатков, оно рассматривается единоличным судьей в течение пяти дней со дня поступления в суд.

Упрощенная процедура рассмотрения заявления заключается в том, что постановление суда выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Закон достаточно подробно регулирует содержание судебного приказа (статья 127 ГПК РФ).

В дополнение к общим положениям, предусмотренным статьей 127 Гражданского процессуального кодекса, судебные приказы по конкретным действиям могут иметь определенные характеристики. Особенности постановления суда о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей закреплены в части 2 статьи 127 ГПК. В этом судебном постановлении должны быть указаны дата и место рождения должника, его место работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которого было присуждено алиментное пособие; размер ежемесячных платежей, взимаемых должником, и срок их взыскания.

Из приведенных выше признаков судебного приказа можно сделать вывод, что количество частей судебного приказа отличается от количества частей судебного решения. Так, в силу специфики судебного приказа в нем есть только вводная и резолютивная части, а описательная и мотивационная части отсутствуют.

Выданное судебное постановление должно стать известно должнику, поэтому его копия отправляется должнику в течение 5 дней с даты постановления, и который в течение 10 дней с даты его получения имеет право представить возражения. к его исполнению.

Если должник не получит возражений в установленный срок, судья выдает истцу второй экземпляр судебного приказа, заверенный официальной печатью суда для его предъявления к исполнению, или направляет его судебному исполнителю в суд. исполнитель по требованию истца.

В процессуальном законе не указаны причины, которые должник может вывести, возражая против исполнения судебного запрета, поэтому можно сделать вывод, что должник не может указать никаких серьезных причин, а просто выразить несогласие с исполнением судебного постановления, предписанного в письменной форме..

Конечно, это еще одна причина для должника отложить процесс, так как кредитор должен будет инициировать действие. Однако это положение закона также можно рассматривать как дополнительную защиту должника от недобросовестных кредиторов. Законодатель же, по мнению автора, под формулировкой «отсутствие спора о праве» подразумевает иное, а именно отсутствие отрицания со стороны обязанного лица, т.е. такую ситуацию, когда должник, не исполняя свою обязанность, активно ее не отрицает¹.

Суд должен принять заявление, если истец в нем указывает, что ответчик отказывается от своих обязательств (он не согласен с тем, что он должен заплатить деньги, с суммой, подлежащей выплате, отказывается выполнять работу, потому что считает, что это договор не предусмотрен и т. д.), хотя никаких доказательств в поддержку этого не представлено².

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что судья первой инстанции обоснованно в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возвратил исковое заявление Власовой Н.К., разъяснив ей право на обращение с данным иском к соответствующему мировому судье³.

Судья также вернет исковое заявление, если: исковое заявление подано недееспособным лицом; исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий подписывать его и подавать в суд; в производстве в том или ином суде или арбитражном суде имеется спор между теми же сторонами, тем же предметом и теми же причинами; ходатайство истца о возврате ходатайства о возврате поступило до решения суда о принятии искового заявления к судебному процессу¹.

Завершая эту главу нашего исследования, автор пришел к следующим выводам:

1) Порядок оформления следует рассматривать как самостоятельный вид производства, поскольку последний осуществляется в строгой процессуальной форме и гарантирует равные процессуальные права истцу и должнику.

Требуется такая упрощенная форма процесса, как производство заказов, которая направлена на ее оптимизацию при рассмотрении простых споров.

2) Учет рекламаций в порядке изготовления заказов возможен только при одновременном соблюдении следующих условий:

Во-первых, заявленные требования должны быть прямо указаны в ст. 122 ГПК РФ. Список этих требований исчерпывающий.

Во-вторых, для требования в с. 122 ГПК РФ, может быть учтено в порядке изготовления приказа, должник должен иметь место жительства в Российской Федерации.

В-третьих, обязательным условием для вынесения судебного приказа должно быть отсутствие спора по поводу закона.

Глава 2. Процедура реализации приказного производства
2.1. Возбуждение приказного производства в суде
В научных кругах остро стоит вопрос о порядке определения этапов производства заказов. Итак, есть несколько мнений гражданских ученых, согласно которым существует либо три этапа (например, М.А. к вышеизложенному добавляется еще один - исполнение судебного постановления (В.И. Решетняк).

Возбуждение приказного производства начинается с подачи заявления о выдаче судебного приказа, которое осуществляет, взыскатель (физическое или юридическое лицо) в письменном или же электронном виде. В случае если обращение подает и подписывает представитель, необходимо приложить копию доверенности, подтверждающую наличие у него такого права. ГПК РФ не содержит прямого ответа на вопрос о возможности прокурора или, например, территориального органа ФССП, осуществить запрос на вынесение судебного приказа. В связи с этим в «Ответах СК по гражданским делам Верховного Суда РФ на вопросы судов по применению норм ГПК РФ»¹ говорится о том, что согласно статье 45 ГПК РФ: «прокурор вступает в судопроизводство, если гражданин не может сам обратиться в суд по состоянию здоровья, возрасту, и другим уважительным причинам».

Подача ходатайства о судебном постановлении осуществляется в соответствии с общими правилами территориальной и племенной юрисдикции, например, по месту жительства / месту организации должника или путем составления производства. Но, исходя из требований, по которым выдан приказ, правила исключительной юрисдикции не могут применяться. В случае нарушения правил подсудности применяется общее правило передачи дела в подсудность в соответствии со ст. 33 ГПК РФ.

Требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа регулируются ст. 124 ГПК РФ, следовательно, необходимо указать:

1) наименование суда, в который подан иск;

2) имя, место жительства или местонахождение заявителя;

3) наименование должника, его место жительства или место жительства, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если известно);

4) жалоба заявителя и обстоятельства, на которых она основана;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования истца;

6) список прилагаемых документов.

Условием подачи заявления является то, что оно подписано непосредственно истцом или поверенным, помимо предъявляемых обязательных требований, могут быть указаны номера телефона и факса, а также адреса электронной почты как истца, так и поверенного.

Характерной особенностью содержания жалобы на постановление суда является то, что она «не содержит сведений о проведении досудебных контактов с должником», и вместо указания суммы требования указывается стоимость, например, в иске, касающемся движимого имущества.

В списке документов, приложенных к заявлению, указана доверенность, подтверждающие требования. Например, в поддержку заявления о взыскании наличных денег, а также о восстановлении движимого имущества заявитель должен предоставить документы, подтверждающие существующее обязательство и начало срока его погашения (например, договор или квитанцию). Условием истребования обязательных платежей и санкций является подача налоговым органом заявления об уплате налога (статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кроме того, к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, размер которой составляет 50% от сбора, установленного за подачу искового заявления (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ), а также ходатайство об отсрочке в рассрочку об уменьшении стоимости прав государства с освобождением от уплаты.

Кроме того, согласно статье 125 Гражданского процессуального кодекса судья имеет право отказать в приеме заявления о вынесении решения по основаниям, изложенным в статье 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; если предъявлен иск, это не предусмотрено статьей 122 Гражданского процессуального кодекса; место нахождения должника находится за пределами Российской Федерации; Наличие правового спора очевидно из заявления и представленных документов. Соответствующее решение также будет принято в трехдневный срок со дня подачи заявления.

Важным моментом является то, что «отказ судьи в удовлетворении заявления о вынесении судебного приказа на условиях, указанных в части 3 статьи 125 ГПК РФ, исключает возможность повторного обращения с тем же обращением. В этих случаях лицо имеет право обратиться в суд в контексте судебного разбирательства или производства по административным и другим публично-правовым сделкам с информацией о том, что ходатайство о выдаче судебного приказа было отклонено»¹.

Решение о возврате запроса или отказе в принятии заказа может быть обжаловано в соответствии со ст. 331 ГПК РФ. При этом срок подачи жалобы не должен превышать пятнадцати дней с даты принятия такого решения.

Итак, в гражданской науке до сих пор нет единого мнения о том, сколько этапов процесса заказа определено, но на практике в целом они сталкиваются с четырьмя этапами производства. Гражданское процессуальное право устанавливает как требования к форме и содержанию запроса о вынесении судебного решения, так и исчерпывающий перечень оснований, по которым запрос направлен или отклонен.

2.2. Выдача, отмена и исполнение судебного приказа и проблемные аспекты приказного производства в гражданском процессе
После принятия ходатайства о судебном постановлении магистрат самостоятельно решает, выдавать постановление суда или нет. Этот акт принимается в соответствии с предписаниями мирового судьи в течение пяти дней после подачи апелляции, без слушания или вызова сторон. Стоит отметить, что в производстве по платежному листу не допускается истребование дополнительных документов, привлечение к делу третьих лиц, вызов свидетелей, переводчиков, назначение экспертных заключений, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу и т. д.

Дискуссионным является вопрос о том, нужно ли процессуально оформлять факт принятия ходатайства об истребовании судебного приказа? В научной литературе существует мнение, что «вынесение определения не является нарушением права»¹, для сравнения в том же исковом производстве фиксируется момент акцептирования иска или заявления, следовательно, судья по своему усмотрению может вынести или нет определение о принятии заявления в приказном судопроизводстве и это, не будет считаться противозаконным.

Постановление судьи по существу вышеуказанного запроса издается в течение пяти дней с даты получения запроса о вручении судебного приказа без приговора и вызова сторон для их разъяснений (статья 126 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья направляет копию судебного приказа должнику, который в десятидневный срок со дня его получения вправе возразить против его исполнения (статья 128 ГПК РФ).

Если должник возражает против исполнения судебного запрета в течение установленного срока с даты получения копии судебного постановления, судья отменяет судебное постановление и объясняет взыскателю, что иск может быть предъявлен ему в ходе иска (статья 129 ГПК РФ).

В этом случае основания для возражения не имеют юридической силы. Сам факт противостояния влечет за собой отмену судьей постановления судьи. Исходя из содержания статьи 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. 62 «По отдельным вопросам применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о делопроизводстве» возражения могут содержать только указание на несогласие должника с суд по приказу.

Также следует иметь в виду, что возражения, полученные одним из солидарных и нескольких должников, влекут за собой отмену постановления, вынесенного в отношении всех должников.

В случае несоблюдения срока подачи апелляции она может быть восстановлена в соответствии со ст. 112 ГПК РФ. В частности, вопрос о начале десятидневного срока, в течение которого должник может возразить против исполнения судебного постановления, а также последствия его неисполнения разъясняются в пунктах 32 – 34 Постановления Пленума № 62. Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Кроме того, может быть подана кассационная жалоба (ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 386.1 ГПК РФ) на постановление мирового судьи, вынесенное мировым судьей непосредственно в кассационную инстанцию в г. в порядке, предусмотренном ст. 377 ГПК РФ.

Современный законодатель также подчеркивает эффективность производства заказа, но не видит необходимости вносить изменения или дополнения в производство заказа и даже не определяет основные направления развития этого института, что вытекает из содержания «Концепция Единого ГПК РФ» от 08.12.2014 г.¹.

Хочу обратить внимание на некоторые проблемы, существующие в гражданском процессе, а также высказать свою точку зрения относительно перспектив дальнейшего развития заказного производства.

Итак, нельзя не сказать о сроках, установленных в этом институте. Например, в соответствии со ст. 128 ГПК РФ, должник в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа вправе заявить возражения относительно его исполнения. Этим положением законодатель демонстрирует свое стремление защитить интересы должника. Однако, по нашему мнению, наличие 10-дневного срока, предоставленного должнику для выражения несогласия с исполнением судебного постановления, необоснованно, поскольку этот срок явно несоразмерен. Это очень важно, ведь основная задача изготовления заказа - это как раз сократить потери времени и оперативно восстановить закон.

Эта диспропорция проявляется в следующем: субъекту предоставляется любое заявление о существовании права (подтип определения осуществления права), чтобы он мог воспользоваться этим правом, в противном случае оно утрачивается. Единственное право, которое дает этот срок, - это право возражать против исполнения постановления суда или соглашаться с определенными требованиями (в этом случае достаточно просто не отвечать). В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и арбитражного производства. Кодекса Канцелярии Российской Федерации »данной оговорки достаточно, чтобы просто указать на спор должника, но ни в ГПК РФ, ни в постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации форма и способ выражения данного спора не разглашаются.

Также хочу обратить внимание на то, что закон не требует от должника предоставления каких-либо доказательств своей позиции, ему не нужно каким-либо образом готовиться к суду (выстраивать собственную линию защиты и т. д.). Следовательно, должнику на момент получения судебного постановления необходимо только понять свое реальное правовое положение, и 10-дневный прогноз для этого является необоснованной задержкой в процессе.

В процессе судебного приказа также существует проблема с уведомлением должника о выдаче судебного приказа, поскольку именно с фактом уведомления должника закон увязывает возможность отмены судебного приказа. Статьей 128 ГПК РФ предусмотрено направление судьей копии судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня его получения вправе сделать исключения. к его исполнению. Однако законодатель не установил срок отправки судом копии судебного постановления¹.

Кроме того, последствия того, что должник не сможет проживать по указанному адресу и не получит копию поручения, либо он фактически получит ее по прошествии длительного времени, потому что день получения поручения определяется до дня на котором копия заказным письмом с уведомлением прибыла на адрес, указанный заявителем. Все это приведет к задержке процесса, и суть оформления заказа по порядку процесса отправки просто исчезнет.

С учетом вышеизложенного считаем необходимым ввести правило о надлежащем уведомлении должника, если копия судебного приказа не была доставлена из-за отсутствия получателя по указанному адресу, о чем почтовая организация уведомила суд с указанием источник заказа. информация. Кроме того, в целях защиты прав должника мы предлагаем внести поправки в статью 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и заявить следующее: «Судья в течение не более пяти дней с даты вынесения постановления суда направляет копия поручения должнику, который в течение десяти дней со дня получения поручения вправе возразить против его исполнения».

В частности, желательно отрегулировать и дополнительно уточнить порядок определения стоимости движимого имущества, указанного заявителем при подаче заявления. Четкое законодательное регулирование данной процедуры будет способствовать более эффективной защите прав как истца, так и должника. Принимая во внимание текущие реформы в сфере процессуального права и модернизацию производства посылок, мы считаем необходимым внимательно относиться к перечню требований, согласно которым может быть выдан судебный приказ. Было бы разумно расширить его в соответствии с требованиями времени, например, в вопросах социального обеспечения и социального обеспечения¹.

Таким образом, порядок выдачи, содержание, извещение о выдаче, процедура отмены и непосредственное вынесение судебного решения регулируются нормами гражданского процессуального права. Таким образом, существует несколько характеристик этапов обработки контракта - они таковы: ордер выдается в течение пяти дней с момента получения заявления судом; только должник может потребовать отмены распоряжения - возражения по поводу выполнения распоряжения должны быть отправлены в течение десяти дней, если жалоба не подана, распоряжение выдается истцу для исполнения.

Заключение
Прототип изготовления ордена появился в Древнем Риме в связи с использованием «запретов» (преторов), которые были популярны в то время из-за упрощенного порядка выдачи. В России только в XV веке, с принятием Свода законов, появился аналог канцелярского производства, а институт судебного приказа был учрежден только в 1993 году с принятием Конституции Российской Федерации и обновление всех правовых актов, регулирующих защиту гражданских прав.

Решение суда выдается только на основании требований, перечень которых строго регламентирован ст. 122 ГПК РФ. Существенной особенностью условий является их «бесспорность», а именно отсутствие споров по поводу права, также необходимо преследовать только наличные деньги или движимое имущество, в противном случае ходатайство о судебном акте будет рассматриваться в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судебный запрет представляет собой судебный приказ, изданный одним мировым судьей по просьбе истца в соответствии с требованиями, установленными законом, без участия должника и подлежащий отмене, когда последний выступает против него, и является ускоренной формой взыскания денежных сумм или взыскания движимого имущества с должника.

Поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 121 ГПК РФ, мировой судья рассматривает дела о вынесении судебного приказа в качестве суда первой инстанции, если размер взыскания или стоимость движимого имущества не превышает 500 тысяч рублей. С другой стороны, мировой судья вправе рассматривать в ходе судебного разбирательства дело по имущественным спорам с запрашиваемой ценой не более 50 тысяч рублей (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

Конституция РФ 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2-ФКЗ и от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 9. Ст. 851.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, (ред. от 03.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ, (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
Концепция Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 № 124(1)). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 02.05.2018).

Научная и учебная литература

Беребеня Г.С., Постовалова Е.В. Новеллы приказного производства в гражданском процессе. - В сборнике: Публичное право: проблемы реализации и развития. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. 2017. С. 273-276.
Даниленко С.А. Приказное производство в гражданском процессе: спорные вопросы // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 5. С. 13-18.
Жуков А.В. Основания выдачи судебного приказа в гражданском процессе. - В сборнике: Июльские научные чтения Сборник научных трудов по материалам III и II Международных научно-практических конференций. 2017. С. 143-146.
Кистенева Н.А., Гунин Д.А. Судебный приказ в гражданском процессе: актуальные проблемы. - В сборнике: Наука и инновации в современных условиях. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. Стерлитамак, 2018. С. 171-174.
Мирзоева Э. Р. Актуальные проблемы и перспективы развития приказного производства // Молодой ученый. 2018. №2. С. 196-198.
Рощин Д.Ю. Вопросы оптимизации приказного производства в гражданском процессе Российской Федерации. 2017 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/24725 (дата обращения: 08.05.2018).
Синявская Ю.А. Приказное производство, как новый институт гражданского процессуального права. - В сборнике: Традиционная и инновационная наука: история, современное состояние, перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции : в 5 ч. 2018. С. 172-175.

Практические материалы

О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 2.
О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 9.
Судебная статистика по делам, рассматриваемым федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения 02.05.2018).
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2016 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 08.05.2018).

1 О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 2.

1 Мирзоева Э. Р. Актуальные проблемы и перспективы развития приказного производства // Молодой ученый. 2018. №2. С. 196-198.

2 Концепция Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 № 124(1)). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 02.05.2018).

2 Шерстюк В.М. Категория «уровень строения системы гражданского процессуального права»: понятие, теоретическое и практическое значение // Вестник гражданского процесса. 2014. № 6. С. 10 - 28.

1 Шадловская О.Д. Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. С. 97.

2 Синявская Ю.А. Приказное производство, как новый институт гражданского процессуального права. - В сборнике: Традиционная и инновационная наука: история, современное состояние, перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции : в 5 ч. 2018. С. 172-175.

1 Туманов Д.А. Еще раз о том, является ли судебный приказ актом правосудия, или Размышления о сущности правосудия // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 9. С. 15.

2 Ласкина Н.В. Упрощенное и приказное производства: ≪за≫ и ≪против≫ // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 7. С. 12-15.

3 Дело № 33-2156/2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-permskij-kraevoj-sud-permskij-kraj-s/act-560775621/ (дата обращения 08.05.2018).

1 Даниленко С.А. Приказное производство в гражданском процессе: спорные вопросы // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 5. С. 13-18.

1 Разъяснения Верховного Суда РФ от 24.03.2004 «Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=20619#06389455516653904 (Дата обращения: 27.01.2020).

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» № 62 // Российская газета, № 6, 13.01.2017.

1 Диордиева О.Н. Судебный приказ как форма защиты в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 6. С. 21-22.

1 Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации": одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Федерального Собрания Рос. Федерации от 8 дек. 2014 г. № 124(1). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

1 Синцов Г. В. К вопросу об изменении оснований возвращения и отказа в принятии судом заявления о вынесении судебного приказа // Успехи современного естествознания. 2014. № 9-2. С. 159-161.