Понятие, основание и содержание уголовной ответственности
 Скачать 462.55 Kb.
|
Преступления, совершаемые по неосторожности, и их предупреждение.Преступления, совершенные по неосторожности, связаны с наличием так называемого человеческого фактора: человек может быть невнимателен, эмоционально нестабилен, физически нестабилен, испытывать недомогание и т. п. Предвидеть все случаи неосторожности и невнимательности очень сложно, но можно предусмотреть некоторые, наиболее распространенные случаи неосторожного поведения и соответствующие меры по их предотвращению. В криминологии для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, рекомендуется целый ряд организационно-технических и других общесоциальных мероприятий, к которым относятся: 1) улучшение условий охраны труда и техники безопасности; 2) обязательное проведение инструктажа по вопросам охраны труда и техники безопасности; 3) улучшение производственной и технологической дисциплины; 4) повышение контроля за соблюдением техники безопасности; 5) воспитание чувства гражданской и профессиональной ответственности; б) повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров. В качестве одной из мер, предотвращающих неосторожные преступления, используется широкое освещение последствий неосторожного поведения в СМИ с обязательным объяснением, почему неосторожное поведение привело к тяжелым последствиям (например, пожар в пермском клубе «Хромая лошадь» с большим числом человеческих жертв). Специальными мерами считаются ужесточение ответственности за злостное нарушение природоохранных и экологических правовых норм; активизация роли различных инспекций в предотвращении технических неисправностей, механизмов и других машин, по выполнению правил эксплуатации источников повышенной опасности, умению обслуживающего персонала обращаться с ними и принимать правильные решения в критических ситуациях. Некоторые меры предполагают обучение населения правилам поведения в масштабе всей страны – например, обучение населения правилам пожарной безопасности и обращения с газовыми и бытовыми приборами с выдачей соответствующих удостоверений, запрет продажи охотничьих ружей людям, которые не знают правил обращения с оружием. Неосторожное поведение нужно отличать от халатности, если материальный вред или вред здоровью был причинен по вине должностного лица, не выполнившего своих прямых обязанностей.
Преступность в местах лишения свободы можно рассматривать как преступность лиц, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор, и, находясь в условиях исполнения наказания, не отказались от дальнейшей преступной деятельности. Такое положение свидетельствует о наличии в их преступном поведении легального рецидива. Все преступления, совершаемые осужденными, можно разделить на две группы: преступления, которые совершаются ими как специальными субъектами (побег из места лишения свободы ст. 313; уклонение от отбывания лишения свободы ст. 314; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества ст. 321) и иные общеуголовные преступления, предусмотренные УК РФ, за исключением тех, которые осужденные не могут совершить в силу изоляции от общества. В текущий момент динамика преступлений характеризуется снижением их числа. Такая тенденция объясняется кризисом тюремной системы, который она переживает наряду с общим кризисом в России. Это проявляется в развале производственной базы, снижении на половину трудовой занятости отбывающих наказание, ослаблении режима исполнения наказания, ухудшении оперативно-розыскной работы, фактическом отказе от мероприятий воспитательного характера, укрытии преступлений от учета. Выросли показатели латентности преступлений небольшой и средней тяжести, таких как хулиганство, побои, истязания, насильственное мужеложство, кражи личного имущества, грабежи. Чаще всего в местах лишения свободы совершаются побеги; (40% от числа зарегистрированных). За год совершается 60-70 умышленных убийств и покушений на убийство, до 130 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, около 50 преступлений, связанных с дезорганизацией нормальной деятельности учреждений исправительной системы, по несколько преступлений в год связанных с захватом заложников. Названные преступления характеризуются насильственным мотивом. Причем эта мотивация присуща и другим преступлениям, поскольку для мест лишения свободы вообще присуща криминальная субкультура. Насилие порой носит ярко выраженный характер протеста, демонстративный характер, выражающий реакцию на лишения и ограничения, связанные с изоляцией от общества. С другой стороны, насильственные действия - это своеобразная форма самозащиты от агрессии, притеснений и издевательств. Лица, совершающие преступления, имеют возраст до 30 лет. Из них до 80% ранее судимы. В местах лишения свободы они не первый раз, поэтому освоили тюремную субкультуру. В исправительных учреждениях отбывает наказание около 30 тыс. членов группировок с отрицательной направленностью, около 2 тыс. “авторитетов” уголовной среды, 100 “воров в законе”. Основными причинами совершения преступлений выступают, во-первых, собственно лишение свободы как социальный институт, воспринимаемый каждым осужденным с отрицательных позиций и, во-вторых, серьезные просчеты и изъяны в правовой, организационной и методической процедуре исполнения наказания. Причины и условия преступлений следует преломлять через кризисные процессы, которые переживает вся социальная система в РФ. Наряду с другими можно привести в качестве примера и такое условие, как неудовлетворительное техническое состояние систем наблюдения за осужденными, отсутствие средств для личного досмотра осужденных и осмотра помещений. Нельзя сбрасывать со счетов и субъективные факторы, способствующие совершению преступлений, выражающихся в халатном исполнении служебных обязанностей сотрудниками исполнительной системы. Криминологи ставят задачу обеспечения большей дифферен-циации отбывания наказания различных категорий осужденных друг от друга (особо опасные рецидивисты, воры в“законе”, организаторы и руководители преступных сообществ, профессиональные преступники). В деятельности сотрудников исправительных учреждений должен обеспечиваться принцип неотвратимости ответственности в отношении осужденных, совершающих проступки, правонарушения и преступления. Повышение уровня их работы зависит от психолого-педагогической культуры. Они должны обладать знаниями по конфликтологии, владеть приемами диагностики межличностной и межгрупповой напряженности, умением снимать возникшие конфликты, пресекая тем самым совершение преступлений. Определенная роль в предупреждении правонарушений отводится самодеятельным организациям осужденных, правовой статус которых регламентирован в Уголовно-исполнительном кодексе РФ. Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” определяет полномочия органов прокуратуры в предупреждении преступлений. |