Понятие, основание и содержание уголовной ответственности

• Название: Понятие, основание и содержание уголовной ответственности
• Дата: 18.11.2018
• Размер: 462.55 Kb.
• Имя файла: UP_K_UIP (1).docx
• Тип: Документы; #56889
• страница: 38 из 56

Налоговая и таможенная преступность и её предупреждение.

Налоговая преступность понимается как совокупность преступлений, объектом которых являются охраняемые уголовным законом отношения по поводу взимания налогов и сборов, а также осуществления контроля за своевременностью и полнотой их уплаты.

При выделении налоговой преступности учитываются особый субъектный состав налоговых правоотношений (финансовые органы, налоговые органы и т.д.) и специфический объект (отношения по поводу исчисления, уплаты налогов (сборов) и осуществления контроля за своевременностью и полнотой их уплаты).

Налоговая преступность — общественно опасное явление, в основе которого лежит конфликт между государством в лице налоговых органов и налогоплательщиками.

Налоговые преступления, как и другие преступления, совершаемые в экономической сфере, характеризуются исключительно высокой латептностью.

О реальных масштабах налоговой преступности в той или иной степени свидетельствуют следующие показатели:

• 
  значительный разрыв между официальными и реальными доходами населения;
  
• 
  очевидная разность между расходами на потребление отдельных граждан и декларируемыми ими доходами;
  
• 
  скрытая занятость населения;
  
• 
  рост объема денежной наличности, находящейся во внебанковском обороте;
  

Для предупреждения уклонения от уплаты налогов, повышения собираемости налогов необходимо четкое и ясное определение в налоговом законодательстве объекта налогообложения, исключающее противоречивое толкование. Между тем, как отмечается в юридической литературе, не всегда взаимоувязаны между собой положения НК РФ, регулирующие вопросы объекта налогообложения по налогу на прибыль, в регулировании внереализационных доходов российский законодатель также допускает неувязку различных положений НК РФ, нет полной ясности и в определении расходов [4,94].

Следует признать, что НК РФ содержит ряд неясных и расплывчатых положений, его нормы плохо увязаны между собой, носят противоречивый характер, что способствует принятию необоснованных решений как со стороны налоговых органов, так и со стороны налогоплательщиков. Это, в свою очередь, влечет за собой конфликты между налогоплательщиком и налоговым органом, создает условия для уклонения от уплаты налогов и сборов.

Таким образом, противоречия и пробелы налогового законодательства способствуют порождению правового нигилизма среди налогоплательщиков, повышают вероятность совершения ими налоговых правонарушений и преступлений.

Важная роль в предупреждении налоговой преступности принадлежит организационно-управленческим мерам. Задача управленческого воздействия на налоговую преступность заключается в том, чтобы стимулировать позитивный, антикриминогенный потенциал социально-экономических и политических процессов, способствовать правомерному поведению граждан, а также минимизировать негативные криминогенные и криминальные процессы [1,49].

Таможенная преступность — это совокупность таможенных преступлений, связанных с нарушением порядка вывоза и ввоза, возврата на территорию Казахстана через таможенную границу товаров и ценностей.

Особенностью таможенных преступлений является совершение их в значительной степени организованными преступными формированиям², хотя выявляется таких преступлений относительно немного.

Действия организованных преступных формирований нередко носят интернациональный характер, что предполагает наличие зарубежных связей.

Новым криминальным явлением в организованной преступности, посягающим на интересы государств в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, становится так называемая преступность в киберпространстве. С ней довелось столкнуться таможенным органам ряда стран. Развитие кибернетического пространства-трансформировало не только способность субъектов международного права заключать большое количество разнообразных сделок, минуя границы, но и их безопасность. Главная опасность заключается в отсутствии у информационного пространства границ. Наиболее опасными видами транснациональных преступлений, совершаемых в сфере информационной безопасности, являются финансовое мошенничество, легализация доходов и распространение порнографии. Особенно опасна угроза, связанная не только с посягательствами на целостность финансовых институтов, но и с возможностью дешифрования криптографических кодов, контролирующих системы ракетного и космического вооружения.

Необходимо, чтобы таможенная служба России соответствовала модели таможен мира XXI в. и была конкурентоспособной. В основу таких перемен должны быть положены идеи и принципы обновленной Международной конвенции по упрощению и гармонизации процедур таможенного оформления, известной больше под названием Киотской конвенции, новая редакция которой принята в июне 1999 г. Советом Всемирной таможенной организации.

В этой связи стратегическими направлениями таможенной службы в XXI в. являются: а) упрощение процедур таможенного оформления и контроля, создание центров таможенного оформления (ЦТО);

б) максимальное использование современных информационных технологий и автоматизированных систем управления;

в) выявление и пресечение экономических преступлений и правонарушений, наносящих ущерб безопасности страны, установление эффективного контроля за внешнеторговыми операциями;

г) повышение роли таможенной службы в совершенствовании и реализации таможенно-тарифной политики;

д) развитие института таможенных брокеров (поверенных); е) развитие партнерских отношений между таможенными органами и деловыми кругами;

ж) усиление борьбы с коррупцией;

з) реализация программы модернизации таможенных органов.