уп 37-72. Понятие особенной части и её системы и значение

• Название: Понятие особенной части и её системы и значение
• Анкор: уп 37-72.doc
• Дата: 16.07.2018
• Размер: 0.57 Mb.
• Имя файла: уп 37-72.doc
• Тип: Документы; #21571
• страница: 3 из 8

Часть 2 ст. 151 устанавливает квалифицированный вид этого преступления: совершение его родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Характеристика этих субъектов аналогична диспозиции ч. 2 ст. 150.

Часть 3 ст. 151 предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, совершенное с применением или угрозой применения насилия. Применение или угроза применения насилия аналогичны ч. 3 ст. 150.

Статья 150.Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

Статья 151.Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

Статья 151.1.Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции

Статья 152.Утратила силу

Статья 153.Подмена ребенка

Статья 154.Незаконное усыновление (удочерение)

Статья 155.Разглашение тайны усыновления (удочерения)

Статья 156.Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Статья 157.Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

9. Хищение

Глава 21. Преступления против собственности

Статья 158.Кража

Статья 159.Мошенничество

Статья 159.1.Мошенничество в сфере кредитования

Статья 159.2.Мошенничество при получении выплат

Статья 159.3.Мошенничество с использованием платежных карт

Статья 159.4.Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности

Статья 159.5.Мошенничество в сфере страхования

Статья 159.6.Мошенничество в сфере компьютерной информации

Статья 160.Присвоение или растрата

Статья 161.Грабеж

Статья 162.Разбой

Статья 164.Хищение предметов, имеющих особую ценность

Статья 167.Умышленные уничтожение или повреждение имущества

Статья 168.Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

Грабеж
Статья 161 УК делает акцент на открытом характере хищения как характеристике грабежа.

Это преступление может иметь не только основной объект', общий для всех хищений (отношения собственности), но и дополнительный (телесная неприкосновенность потерпевшего).

Объективная сторона грабежа состоит в активных действиях, направленных на открытое хищение чужого имущества. Открытым хищением чужого имущества является такое хищение, которое совершается в присутствии собственника или иного владельца имущества либо на виду у посторонних, когда лицо, совершающее это преступление, сознает, что присутствующие при этом лица понимают противоправный характер его действий независимо от того, принимали они меры к пресечению этих действий или нет. Если присутствующее при незаконном изъятии чужого имущества лицо не сознает противоправность этих действий либо является близким родственником виновного, который рассчитывает в связи с этим на то, что в ходе изъятия имущества он не встретит противодействия со стороны указанного лица, то содеянное следует квалифицировать как кражу чужого имущества. Если перечисленные лица принимали меры к пресечению хищения чужого имущества (например, требовали прекратить эти противоправные действия), то ответственность виновного за содеянное наступает по ст. 161 УК РФ.

Данные обстоятельства составляют объективный критерий для оценки способа хищения.

Субъективным критерием оценки способа хищения как открытого является осознание виновным своих действий как совершаемых в присутствии потерпевшего или других лиц.

Открытое изъятие имущества, совершенное без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 161), будет иметь место в тех случаях, когда виновный совершает его неожиданно для потерпевшего (например, вырывает у него из рук сумку или бумажник). Потерпевший не успевает оказать ему сопротивление, поскольку, завладев его имуществом, виновный с места происшествия скрывается.

Преступление считается оконченным, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмотрению (например, обратить похищенное имущество в свою пользу или в пользу других лиц, распорядиться им с корыстной целью иным образом).

Субъективная сторона грабежа характеризуется прямым умыслом. Иногда преступление, начатое как кража, может перерастать в грабеж (например, потерпевший заметил, как виновный пытается забрать его вещь, но виновный с места происшествия скрылся). Для квалификации действий лица по ст. 161 требуется установить, что в его сознание входил тот факт, что потерпевший или посторонние лица видят, что он совершает хищение.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалифицированные виды грабежа установлены в ч. 2 ст. 161 УК:

• группой лиц по предварительному сговору;

• с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище;

• с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

• в крупном размере.

Как видно, большая часть квалифицирующих признаков совпадает с соответствующими составами кражи (ч.2иЗ ст. 158), отличаясь от них только способом хищения.

Грабеж, сопряженный с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой его применения (п. «г» ч. 2 ст. 161), подразумевает посягательство не только на имущество, но и на телесную неприкосновенность потерпевшего.

Насилие, не опасное для жизни и здоровья, состоит в физическом воздействии на потерпевшего с нанесением ему побоев (удары, причинившие синяки или кровоподтеки, сбивание с ног, удержание захватом). Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, следует понимать побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы (связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др.).

Угроза применения насилия является психическим воздействием на потерпевшего, стремлением подавить его сопротивление.

Насилие или угроза его применения служат при грабеже достижению двух целей: открытого изъятия имущества и удержания уже изъятого имущества.

Особо квалифицированные виды грабежа (ч. 3 ст. 161) полностью совпадают с соответствующими признаками кражи, мошенничества, присвоения и растраты.

10. Преступление против сосбтвенности не связанные с хищением

 Наряду с хищениями в гл. 21 УК РФ включаются иные корыстные преступления против собственности, не имеющие признаков хищения. К этой группе относятся: вымогательство, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Особенности данных норм в отличие от хищений состоят в том, что с объективной стороны они не связаны с фактическим изъятием у собственника или иного владельца имущества, обращением чужого имущества в пользу виновного. Рассмотрим указанные нормы подробнее.
   Вымогательство (ст. 163 УК РФ) определяется в законе как требование передачи чужого имущества или права на имущество или на имущественные права (наследственные, жилищные и др.) под угрозой применения насилия либо уничтожения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких.
   При вымогательстве используется угроза как средство психологического насилия. Реальность угрозы может подкрепляться применением физического насилия.
   Непосредственными объектами вымогательства, таким образом, выступают отношения собственности, здоровье, личная неприкосновенность, достоинство и личные права потерпевшего или его близких.
   Объективная сторона вымогательства предполагает требование к собственнику, иному владельцу, лицу, осуществляющему управление имуществом или его охрану, или близким этих лиц передать виновному имущество или право на него или совершить в интересах виновного действия имущественного характера. В этом случае потерпевший под угрозой передает имущество или право на него или совершает действия имущественного характера в пользу вымогателя.
   Угроза при вымогательстве служит средством достижения виновным цели и должна быть реальной. Угрозы могут быть любые, вплоть до убийства и уничтожения имущества. К числу близких, указанных в законе, относятся близкие родственники: родители, дети, родные братья, сестры, дед, бабка, внуки; а также иные близкие потерпевшему люди: муж, жена и др.
   Состав вымогательства формальный, и поэтому требования передачи имущества или право на имущество или совершения действий имущественного характера образуют оконченный состав. К таким действиям могут быть отнесены незаконное получение денег, имущества, право льготного получения кредита, пользования помещением, получение льготных квот на вывоз за границу сырья, погашение долга, передача в пользование автомашин, иных механизмов и т.п.
   Субъект вымогательства - физическое, вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
   Субъективная сторона преступления предполагает наличие у виновного прямого умысла. Виновный осознает, что под угрозой требует передачи чужого имущества, права на него или совершения действий имущественного характера и желает принудить потерпевшего к выполнению его требований. При этом он преследует корыстные мотивы и цели.
   Квалифицированные и особо квалифицированные признаки вымогательства схожи с аналогичными признаками хищения.
   Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ) предполагает два способа посягательства на права собственника или иного владельца имущества. В отличие от различных форм хищений, когда происходит изъятие или отчуждение имущества, причинение имущественного ущерба предполагает использование чужого имущества для получения дивидендов, части прибыли или, наоборот, использование чужого имущества без должной компенсации или оплаты.
   Объективная сторона преступления предполагает действия, выражающиеся в обмане или злоупотреблении доверием, причиняющие материальный ущерб собственнику или иному владельцу имущества.
   Состав преступления является материальным, поэтому для квалификации требуется установление причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу и причинной связи между деянием и нанесенным ущербом.
   Субъектом причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Если должностные лица, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершают преступления с использованием своего положения, то их деяние должно квалифицироваться по совокупности.
   Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
   Квалифицированные и особо квалифицированные признаки состава рассматриваемого преступления аналогичны соответствующим признакам хищений.
   Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ).
   Предметом преступления является автомобиль или любое другое механическое самоходное транспортное средство, имеющее автомобильный двигатель с соответствующими характеристиками, обозначенными в примечании к ст. 264 УК РФ. Завладение предметом данного преступления выражается в удалении его с места стоянки любым способом.
   Объективная сторона преступления характеризуется действиями, нарушающими права владения и пользования транспортными средствами по своему усмотрению собственником или иным законным владельцем. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством означает захват и самовольное его использование, тем самым собственник или владелец лишается права владения и пользования транспортным средством, а виновный получает транспортное средство во временное пользование, обладание вопреки воле и согласию собственника или иного владельца. В данном случае речь идет об угоне транспортного средства, которое не предполагает похищения, т.е. обращение его в свою собственность.
   Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
   Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознает, что неправомерно, без законных оснований, завладевает транспортным средством, и желает этого. Возможен корыстный или иной личный мотив.
   Квалифицированные и особо квалифицированные признаки являются аналогичными соответствующим признакам хищения.

11. преступление должностных лиц, посягающие на порядок осуществления экономической деятельности.

Статья 169.Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Статья 170.Регистрация незаконных сделок с землей

Статья 170.1. Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170)

Под общим названием "Регистрация незаконных сделок с землей" ст. 170 фактически содержит описание признаков трех преступлений, отличающихся по объективной стороне:

1) регистрация заведомо незаконных сделок с землей;

2) искажение учетных данных Государственного земельного кадастра;

3) умышленное занижение размеров платежей за землю.

Объединяет их то, что все эти преступления так или иначе связаны с отношениями по поводу земли, совершаются умышленно должностными лицами с использованием служебного положения из корыстной или иной личной заинтересованности. Эти деяния считаются преступлениями небольшой тяжести.

Конституция РФ установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности (ст. 9). Земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество), право собственности и другие вещные права на которые подлежат государственной регистрации (ст. 131 ГК). Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. В отношении земли и других природных ресурсов ГК содержит специальные указания (ч. 3 ст. 129) на то, что они могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Общественная опасность преступлений, предусмотренных в ст. 170 УК, заключается в нарушении экономических интересов государства и граждан как участников законного оборота земельных участков.

Сделки с землей — это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении земли.

Сделки с землей подлежат государственной регистрации (ст. 164 ГК). Незаконной является сделка с землей, совершенная в нарушение положений ГК и требований Земельного кодекса, Федерального закона от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и др.

Сделки, связанные с возникновением права собственности на землю; права землевладения, землепользования; договоры на временное землевладение и аренду земельных участков регистрируются в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Порядок ведения Государственного земельного кадастра установлен Федеральным законом от 2 января 2000 г. "О государственном земельном кадастре".

Государственный земельный кадастр ведется федеральным органом исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами (Федеральная служба земельного кадастра России) и его территориальными органами (комитеты по земельным ресурсам и землеустройству). Поскольку уголовная ответственность установлена за искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, представляется, что предметом данного преступления являются только основные документы государственного земельного кадастра: Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).

Использование земли является платным. Формами платежей выступают:

1) ежегодный земельный налог, которым облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов;

2) арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду;

3) нормативная цена земли, установленная для покупки и выкупа земельных участков и для получения под залог земли банковского кредита.

Размер земельного налога, порядок исчисления и уплаты налога и других платежей за землю, льготы по платежам устанавливаются Законом РФ от 11 октября 1991 г. "О плате за землю" (с последующими изменениями).

Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами. Начисление земельного налога гражданам производится налоговыми органами. Надо иметь в виду, что соответствующие органы субъектов Федерации и местного самоуправления вправе понижать ставки и устанавливать льготы по земельному налогу как для категорий плательщиков, так и для отдельных плательщиков.

Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (ст. 65 Земельного кодекса). Согласно ст. 66 того же кодекса рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Нормативная цена земли в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. "О порядке определения нормативной цены земли" применяется в случаях, предусмотренных законодательством РФ, и ежегодно определяется органами исполнительной власти для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам.

Составы всех преступлений, предусмотренных ст. 170 УК, по своей конструкции являются формальными. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра и умышленное занижение платежей за землю влекут уголовную ответственность независимо от наступления в результате этих действий каких-либо последствий.

Субъектом каждого из этих преступлений может быть только должностное лицо, использующее свое служебное положение. С учетом вида совершенного деяния круг должностных лиц, ответственных за данные преступления, различен.

Ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей несут регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возглавляющие соответствующие учреждения юстиции, а за искажение учетных данных Государственного земельного кадастра — должностные лица, осуществляющие ведение Государственного земельного кадастра.

Значительно шире круг должностных лиц, ответственных за занижение размеров платежей за землю. Это могут быть должностные лица органов местного самоуправления, незаконно понизившие ставки или установившие льготы по земельному налогу для отдельных плательщиков, а также должностные лица налоговых органов, умышленно занизившие размер земельного налога с гражданина. При умышленном занижении нормативной цены на землю в случаях ее продажи гражданам ответственность несут должностные лица органов местного самоуправления.

Субъективная сторона. Обязательным признаком преступлений, о которых идет речь в ст. 170, являются прямой умысел и мотив, определенный в законе как корыстная или иная личная заинтересованность.

Применительно к составам преступлений, предусмотренным в ст. 170, также встает вопрос об их соотношении с составами преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. С учетом соображений, изложенных выше при рассмотрении состава воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности, представляется правильным следующее решение вопроса о конкуренции данных норм.

Если регистрация заведомо незаконных сделок с землей и умышленное занижение размеров платежей за землю не повлекли последствий, предусмотренных ст. 285 и 286, ответственность должна наступать только по ст. 170. При существенном нарушении от этих действий прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства и тем более при наступлении тяжких последствий содеянное следует квалифицировать по ст. 285 или ст. 286.

Что же касается искажения учетных данных Государственного земельного кадастра, то нужно признать, что по всем своим объективным и субъективным признакам это деяние полностью охватывается составом служебного подлога (ст. 292), является как бы конкретизацией признаков этого преступления и, следовательно, по правилам квалификации при конкуренции общей и специальной нормы (ч. 3 ст. 17) ответственность должна наступать по специальной норме.

В связи с этим имеются серьезные сомнения в целесообразности выделения искажения учетных данных Государственного земельного кадастра в качестве специального состава служебного подлога. Непонятно, почему подлог в таких серьезных официальных документах наказывается по ст. 170 УК значительно менее строго, чем другие случаи служебного подлога. Несогласованность санкций здесь очевидна.

Деяние, предусмотренное ст. 170, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Таким образом, провозгласив свободу экономической деятельности и определенные гарантии для ее осуществления, государство стремится обеспечить их реализацию, в том числе и с помощью уголовно-правовых мер. В этих целях устанавливается ответственность за различные виды воспрепятствования законной предпринимательской или иной экономической деятельности, нарушение условий ее осуществления для должностных лиц государственных органов и органов мест­ного самоуправления.

13. Преступления посягающие на порядок распределения материальных благ в сфере экономической деятельности

Статья 171.Незаконное предпринимательство

Статья 171.1.Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации

Статья 171.2.Незаконные организация и проведение азартных игр

Статья 172.Незаконная банковская деятельность

Статья 172.1.Фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации

Статья 195.Неправомерные действия при банкротстве

Статья 196.Преднамеренное банкротство

Статья 197.Фиктивное банкротство

Незаконное предпринимательство
Объектом преступлений, предусмотренных ч. 1–2 ст. 171, являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.

Порядок ведения предпринимательской деятельности регулируется ГК РФ и рядом отраслевых законов («О валютном регулировании и валютном контроле», «О товарных биржах и биржевой торговле», «О банках и банковской деятельности» и т. д.). За незаконную банковскую деятельность установлена ответственность по ст. 172 УК. Ряд предпринимательских нарушений может быть предметом гражданско-правовой, административной или налоговой ответственности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171, выражается в одном из следующих действий:

• осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации;

• представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию, документов, содержащих заведомо ложные сведения;

• осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением порядка лицензирования, когда получение лицензии является обязательным.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации означает нарушение виновным установленного ГК и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» порядка приобретения статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя, выразившееся в том, что он занимается деятельностью, направленной на извлечение прибыли без оформления соответствующих регистрационных документов и постановки на учет в налоговых и иных органах, то есть в государственных реестрах для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Разновидностью осуществления предпринимательской деятельности без регистрации является торговля товарами народного потребления, ремонт квартир и т. п., которыми занимается виновный, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Статья 171 охватывает любые виды предпринимательской деятельности: производство, торговлю, выполнение работ, оказание услуг и пр. Следует иметь в виду, что в соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» в тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате получило доход в крупном или особо крупном размере, содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, но возможна при наличии к тому оснований уголовная ответственность по ст. 198 УК РФ.

Предпринимательская деятельность с нарушением правил регистрации предполагает ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные или сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам).

Под представлением заведомо ложных сведений в государственный регистрирующий орган понимается представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в тех случаях, когда получение лицензии является обязательным, имеет место в тех случаях, когда лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, не обращается в лицензирующие органы за получением специального разрешения на осуществление отдельных видов деятельности, в том числе указанных в учредительных документах. Если порядок и условия лицензирования отдельной предпринимательской деятельности не были установлены, а лицо в нарушение требований федерального закона стало осуществлять лицензируемую деятельность в отсутствие специального разрешения, то данные действия также квалифицируются (при получении определенного дохода или нанесении крупного ущерба) как предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии) (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23).

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий состоит в невыполнении обязательных лицензионных требований и условий (использование лицензии с истекшим сроком действия или приостановленной, осуществление побочной деятельности, производство не той продукции). Очень распространены случаи, когда лицо получает лицензию на торговлю алкогольной продукцией и использует ее по окончании срока ее действия.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без соответствующего разрешения (лицензии), надлежит квалифицировать по ст. 235 УК РФ, если они повлекли по неосторожности вред здоровью или смерть человека. Если подобные действия не причинили вреда человеку, но был нанесен крупный ущерб либо извлечен крупный или особо крупный доход, то действия лица необходимо квалифицировать по соответствующей части ст. 171 УК РФ.

Все деяния, которые могут входить в объективную сторону этого преступления, совершаются в двух формах: действие по отношению к процессу предпринимательской деятельности (фактическое ее ведение, заключение и исполнение договоров и ир.) и бездействие по отношению к требованиям, установленным законодательством о регистрации и лицензировании.

Обязательным элементом объективной стороны является причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере.

Критерий крупного ущерба (дохода, извлеченного в крупном размере) законом определен в Примечании к ст. 169: им признается ущерб, превышающий 250 тыс. руб. При признании ущерба крупным следует оценивать данные о материальном положении потерпевшего или оборотах и прибыли организации. В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 под доходом в ст. 171 У К следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

Причинение крупного ущерба или извлечение дохода в крупном размере должно находиться в причинной связи с незаконной предпринимательской деятельностью.

Преступление является оконченным с момента причинения крупного ущерба или извлечения дохода в крупном размере.

В некоторых случаях незаконное предпринимательство может быть сопряжено с изготовлением поддельных документов, печатей, штампов, что требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК.

При осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации возможно и совершение хищений в форме мошенничества, когда лицо, выдавая себя за предпринимателя, склоняет потерпевшего к заключению договора и берет, например, на реализацию товары, которые продает, а деньги обращает в свою пользу. В таких случаях следует установить, использовал ли виновный самовольно присвоенный статус предпринимателя именно для совершения хищения или совершил хищение в рамках незаконного предпринимательства, то есть занимался и другой деятельностью, направленной на извлечение прибыли. Если статус предпринимателя использовался для совершения хищения, то эти действия квалифицируются по ст. 159; если виновный осуществлял предпринимательскую деятельность, но при этом совершил мошенничество, то содеянное квалифицируется по ст. 159 по эпизоду хищения и по ч. 1 ст. 171 по эпизодам незаконного предпринимательства.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в форме прямого или косвенного умысла. В обоих случаях лицо осознает, что осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность и может причинить крупный ущерб или извлечь доход в крупном размере. По отношению к последствиям можно предположить, что лицо желает незаконного обогащения, а к возможности причинения ущерба, как правило, Относится безразлично.

Цель преступления корыстная, часто незаконное предпринимательство совершается в целях уклонения от уплаты налогов, но в соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 действия лица, признанного виновным в занятии незаконной предпринимательской деятельностью и не уплачивающего налоги и (или) сборы с доходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 171 УК.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это может быть как частное лицо, так и лицо, которому в силу закона запрещено заниматься предпринимательской деятельностью (государственные служащие, судьи, сотрудники правоохранительных органов, адвокаты и др.).

Квалифицирующие признаки незаконного предпринимательства указаны в ч. 2 ст. 171:

• совершение его организованной группой;

• извлечение дохода в особо крупном размере.

Доход, извлеченный в особо крупном размере, в соответствии с Примечанием к ст. 169 приравнен к суммам, превышающим 1 млн руб.

1

 незаконное предпринимательство - ст. 171; незаконная банковская деятельность - ст. 172; лжепредпринимательство - ст. 173; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, - ст. 174; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, - ст. 175.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем
Объектом преступления являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также экономическая (в первую очередь денежная) система государства, страдающая из-за внедрения в нее средств, полученных преступным путем.

Предмет преступления — денежные средства и имущество, добытые преступным путем, то есть в результате совершения преступления.

В целях защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, был принят Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и фи-нансированию терроризма»1.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 174, составляет совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем (за исключением преступлений, предусмотренных ст. 193, 194, 198, 199, 1991 и 1992 УК, при совершении которых имущество или денежные средства не легализуются, так как находятся в законном владении виновного лица).

В диспозиции ч. 1 ст. 174 указаны такие действия с денежными средствами или имуществом, добытыми преступным путем, как финансовые операции и другие сделки. Кроме того, по смыслу ст. 174 преступным является использование указанных денег или имущества в предпринимательской или экономической деятельности.

Финансовыми операциями является деятельность субъектов предпринимательской деятельности, связанная с наличным или безналичным оборотом денежных средств. К денежным средствам относятся рублевая масса и иностранная валюта. Под финансовыми операциями следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом (независимо от формы и способов их осуществления, например договор займа или кредита, банковский вклад, обращение с деньгами и управление ими в задействованном хозяйственном проекте), направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав или обязанностей.

Термин «другие сделки» охватывается общим правилом ст. 153 ГК РФ о том, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. К сделкам с имуществом или денежными средствами может относиться, например, дарение или наследование.

При этом по смыслу закона ответственность наступает и в тех случаях, когда виновным лицом совершена лишь одна финансовая операция или одна сделка с приобретенными преступным путем денежными средствами или имуществом.

Для квалификации действий виновного по ст. 174 необходимо его заведомое знание о том, что деньги или имущество, которыми он оперирует, получены преступным путем, хотя о сущности преступления, в результате которого они получены, он может и не знать. При этом необходимо, чтобы деньги или имущество были приобретены другими лицами в результате совершенного ими преступления, а роль виновного сводится только к операциям с этими средствами или имуществом. Если виновный легализует денежные средства или имущество, добытые лично им в результате совершения преступления, это образует состав преступления, предусмотренного ст. 1741 УК.

В тех случаях, когда лицо приобрело денежные средства или иное имущество в результате совершения преступления и использовало эти денежные средства или иное имущество для совершения финансовых операций и других сделок, содеянное этим лицом подлежит квалификации по совокупности преступлений (например, получение взятки, кража, мошенничество и легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества).

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, входящего в объективную сторону.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Умысел здесь прямой, поскольку виновному достоверно известно о том, что денежные средства или имущество, с которыми он проводит финансовые операции или иные сделки, получены преступным путем и он желает совершить с ними эти операции.

Для данного преступления установлена специальная цель — придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся субъектом предпринимательской деятельности или возглавляющее коммерческую организацию. Учредитель коммерческой организации, занимающейся легализацией доходов, полученных преступным путем, несет ответственность по ст. 174 при установлении факта заведомого знания об источнике происхождения имущества или денежных средств (получения в результате преступления).

Квалифицированный состав этого преступления (ч. 2 ст. 174) обязательным элементом объективной стороны предполагает совершение финансовых операций и иных сделок в крупном размере. В соответствии с Примечанием к ст. 174 финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, в данной статье признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую 1 млн руб.

Особо квалифицированными видами легализации денежных средств или имущества, добытого преступным путем, являются совершение ее группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 3 ст. 174) или лицом с использованием своего служебного положения (п. «б» ч. 3 ст. 174).