право социального обеспечения ответы к зачету. Понятие права социального обеспечения. Функции и формы социального обеспечения
 Скачать 145.35 Kb.
|
14.Исчисление трудового стажа и его доказательства.Исчисление и доказательство трудового и страхового стажа регламентируется Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». Виды доказательств: 1) документальные: трудовая книжка установленного образца; док-ты об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемые в устан. порядке терр. органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; письменные трудовые договоры, оформленные в соотв. с трудовым зак-вом, труд. книжки колхозников, справки работодателей, госорганов, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зар. платы. Периоды, включаемые в трудовой стаж помимо трудовой деятельности (Работа по договору гражд-прав. Характера о выполнении работ или оказанию услуг, по авторским и лицензионным договорам и др.) подтверждаются соотв. договорами, справками, свидетельствами, выдаваемыми уполномоч. органами (военные билеты, справки военкоматов, документы о рождении ребенка и достижение им возраста полутора лет); 2) свидетельские показания. Периоды работы до регистрации гр-на в качестве застрах. лица могут устан-ся на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стих. бедствием и восстановить их невозможно, при утрате док-тов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: 1) документ соотв. госоргана, подтверждающий время, место и характер стихийного бедствия; 2) документ работодателя или соотв. госоргана, подтверждающий факт утраты док-тов в связи со стих. бедствием и невозможность их восстановления; 3) справка архивного учрежд. или госоргана, подтверждающая факт отсутствия архивных данных об устанавливаемом периоде работы. 15. Пенсии по старости.Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О страховых пенсиях" Пенсия по старости – основной вид пенсионного обеспечения, на выплату которого расходуется существенная часть средств Пенсионного фонда РФ[1]. Данный вид социального обеспечения является основным или одним из основных источников средств существования пожилых граждан. До недавнего времени в праве социального обеспечения использовался термин "пенсии по возрасту", который был более корректен[2], поскольку Конституция РФ гарантирует социальное обеспечение "по возрасту", а не "по старости". Определение термина "старость" можно дать с точки зрения медицинского аспекта – состояние организма пожилого человека, характеризующееся утратой способности к продолжению рода, полноценной трудовой деятельности, ухудшением здоровья, и юридического аспекта – достижение возраста, указанного в законе. Законодательно закрепляются различные возрастные границы старости. Во-первых, деление идет по половому признаку. В данном случае мы имеем дело не с дискриминацией, а с дифференциацией правового регулирования. Несмотря на то что мужчины по статистике умирают раньше женщин, право на пенсию у них возникает в более позднем возрасте. Пониженный пенсионный возраст для женщин связывают с более сложной и напряженной жизнью и особенностями биологического характера (рождение и воспитание детей, большая нагрузка по ведению домашнего хозяйства и др.). В последние годы общемировой тенденцией стало установление единого для мужчин и женщин пенсионного возраста. При этом следует отметить, что в России установлен самый низкий общий пенсионный возраст: 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин (в Германии пенсии выплачиваются с 65 лет при условии внесения взносов в течение пяти лет и с 63 лет при условии внесения взносов в течение 35 лет; в США стандартный пенсионный возраст составляет от 65 до 66 лет; в Японии – 65 лет[3]). Во-вторых, более низкие границы пенсионного возраста установлены для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в условиях труда, отличающихся от нормальных (имеющих специальный страховой стаж). Признаки пенсии по старости: 1) устанавливается в соответствии с нормами законов; 2) гарантируется государством; 3) назначается по достижении определенного возраста; 4) является денежной выплатой и не может предоставляться пенсионеру в других (в первую очередь речь идет о натуральных) формах; 5) является периодической (ежемесячной) выплатой; 6) устанавливается на время жизни ее получателя; 7) цель пенсии – компенсация лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости; 8) размер пенсии зависит от прежнего заработка работника. С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия пенсии по старости – это ежемесячная пожизненная денежная выплата, соизмеримая с прежним заработком работников, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, право на которую определяется в соответствии с законодательством. Классификацию пенсий по старости необходимо проводить по нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление. 1. По Закону о страховых пенсиях назначаются: а) страховая пенсия по старости на общих основаниях; б) досрочная страховая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда; в) досрочная страховая пенсия по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава; г) досрочная страховая пенсия по старости отдельным категориям граждан. 2. По Закону РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закону о страховых пенсиях назначается досрочная пенсия по старости безработным гражданам. 3. По Закону о государственном пенсионном обеспечении назначаются: а) пенсия по старости лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; б) социальная пенсия по старости. Данные пенсии различаются также по источникам их финансирования. Страховые пенсии финансируются за счет средств Пенсионного фонда РФ, а пенсии пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф и социальные пенсии – за счет средств федерального бюджета. 1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. 1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. |