Правонарушения понятие и виды. Правонарушения_понятие_и_виды[1]. Понятие правонарушения, его состав

• Название: Понятие правонарушения, его состав
• Анкор: Правонарушения понятие и виды
• Дата: 02.05.2023
• Размер: 58.88 Kb.
• Имя файла: Правонарушения_понятие_и_виды[1].docx
• Тип: Документы; #1103030
• страница: 2 из 3

2. Виды правонарушений
2.1. Преступление как разновидность правонарушения
Разобравшись с понятием, признаками и составом правонарушения, для полного рассмотрения темы курсовой работы можно приступать к его видам. Обычно правонарушения разделяют в зависимости его характера и применяемых мер государственного принуждения за их совершение. По этому критерию правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Думается, будет как раз уместно привести в качестве примера высказывание К. Маркса о том, что долг законодателя «не превращать в преступление то, что имеет характер проступка», поскольку правильная классификация правонарушений «решает тысячи человеческих судеб и определяет отнесение того или иного деяния к преступлению или проступку во многом зависит от того, насколько большой вред усмотрел законодатель в том или ином варианте поведения. нравственную физиологию общества».

Итак, начнем с преступления как вида правонарушения. Как и с другими определениями в теории права у данного понятия также существует множество определений. Так, М.И. Абдулаев считает, что «преступление – это виновное, общественно опасное, противоправное деяние, посягающее на общественные отношения, охраняемые уголовным законодательством, и причиняющее вред охраняемым законом интересам личности, общества и государства²²».

В отличии от некоторых других понятий опредение преступления законодательно закреплено. Оно дается в Уголовном Кодексе Российской Федерации и звучит следующим образом: «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»²³. Из приведенной дефиниции следует, что обязательными признаками преступления по действующему российскому уголовному законодательству являются:

1) виновность;

2) общественная опасность;

3) противоправность;

4) наказуемость.

Впервые в законе присутствуют признаки вины и наказания. В предыдущем Уголовном законе законодательное определение понятия преступления ограничивалось только двумя основными признаками: общественная опасность и правонарушения. Четкая позиция законодателя привела к неопределенным оценкам в теории уголовного права. Некоторые ученые считают, что признаки, упомянутые в части 1 статьи 14 Уголовного закона, включены в содержание общественной опасности и противоправности. Вряд ли можно согласиться с этим утверждением, поскольку в этом случае социальная опасность и незаконное поведение невменяемых не принимаются во внимание, а из-за отсутствия признаков виновности и наказуемости за свои действия их нельзя назвать преступными.

Вина является субъективной предпосылкой уголовной ответственности. Согласно закону, человек несет уголовную ответственность только за социально опасные действия (бездействие и социально опасные последствия), в отношении которых установлена его вина²⁴. Данное положение отвергает возможность объективного вменения, поскольку уголовное законодательство исключает возможность привлечения к уголовной ответственности без ее основания – преступления, одним из его обязательных признаков является вина.

Виновность в смысле уголовного права означает, что лицо имеет определенное психологическое отношение к преступлению и его последствиям, и, при наличии указанных в статьях 24-27 УК РФ форм, возможна вина.

Общественная опасность – материальный признак, составляющий преступление, содержащийся в уголовном законе, показывающий его социальную сущность. Это объективная характеристика деяния, которое проявляется в его способности наносить значительный ущерб общественным отношениям, защищенным уголовным законодательством.

Вывод о том, что угрожаемый или фактический вред, вызванный положениями, изложенными в части 2 статьи 14 Уголовного закона, должен быть существенным, состоит в том, что действие (бездействие) не является преступлением, хотя оно и включает признаки преступления, указанные в Уголовном законе, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности.

При характеристике преступления его основной атрибут – социальная опасность – выдвигается на первый план. Социальная опасность преступления отражается в том, что оно нарушает важнейшие социальные ценности: жизнь и здоровье граждан, конституционные права и свободы личности, экономическую основу общества и государства, государственную власть, правосудие и государственное управление.

По степени общественной опасности все преступления делятся на четыре категории: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие²⁵.

За преступления применяются самые строгие государственные меры принуждения – уголовное наказание. Их список регулируется Уголовным законодательством Российской Федерации и в настоящее время закрыт. Изменения могут быть внесены только путем изменения самого Уголовного закона.

Уголовная противоправность является формальным признаком преступления и юридическим выражением общественной опасности²⁶. Он содержит тот факт, что преступления – это только те деяния, которые криминализированы уголовным законодательством. Другими словами, под уголовной противоправностью понимается запрещенность деяния соответствующей уголовно-правовой нормой. Противоправность указывает на то, что лицо нарушило уголовный запрет, предусмотренный уголовным законом. Обязательным компонентом уголовного правонарушения являются санкции в нормах уголовного права, которые включают угрозу наложения какого-либо вида наказания на тех, кто совершает действия, предписанные законом. Самая жестокая форма государственного принуждения, уголовное наказание, может применяться только при совершении преступления.

Наказуемость как признак преступления говорит о том, есть возможность назначения наказания за совершение преступления. Если деяние не влечет за собой уголовное наказание, деяние не признается преступлением. Однако это не означает, что наказание, указанное в уголовных санкциях уголовного закона, должно обязательно применяться к виновным. При определенных условиях и основаниях Уголовный закон предусматривает возможность освобождения от наказания, и в отношении несовершеннолетних, совершающих преступления, могут быть приняты обязательные меры воспитательного воздействия²⁷. Наказание является неизбежным результатом преступления, и его не следует путать с наказанием, предусмотренным в санкциях за совершение преступления. Именно угроза наказания, а не настоящее наказание, которое в определенном случае может и не последовать, является признаком преступления.

Также стоит отметить, что в теории уголовного права обсуждается вопрос о том, является ли наказуемость самостоятельным признаком преступления. Некоторые авторы считают это элементом уголовной противоправности, в то время как другие считают его самостоятельным признаком. Мы склоняемся ко второй точке зрения. Так как это напрямую вытекает из содержания статьи 14 Уголовного закона Российской Федерации. Наказуемость является четвертым обязательным признаком, указывающим на то, что преступление может быть признано преступлением только в том случае, когда в норме, запрещающей такое поведение, содержится санкция с угрозой применения наказания. Запрет деяния, который не сопровождается прямо обозначенной уголовно-правовой санкцией, означает, что оно не может быть признано противоправным в уголовно-правовом смысле.

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленном для того процессуальном порядке. Все другие правонарушения, не предусмотренные уголовным законодательством, относятся к категории проступков. Они не являются общественно опасными деяниями, хотя, безусловно, наносят вред охраняемым правом общественным отношениям.

Таким образом, одним из видов правонарушения является преступление. Это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом Российской Федерации под угрозой наказания. Его признаками являются общественная опасность, уголовная противоправность, виновность и уголовная наказуемость. Преступления в зависимости характера и степени общественной опасности делятся на категории. Преступления отличаются повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. Уголовно наказуемые деяния посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, а также на боеспособность вооруженных сил.
2.2. Проступок как разновидность правонарушения
Другим видом правонарушения называют проступки. Проступки – это все противоправные деяния, за исключением преступлений.

Основными критериями разграничения преступлений от проступков являются степень общественной опасности этих преступлений и санкции за эти незаконные действия²⁸. В зависимости от сферы общественной жизни, в которой совершаются противоправные проступки, характера наносимого ими вреда и особенностей наказания за их совершение все проступки подразделяются на три вида – административные, дисциплинарные и гражданско-правовые.

Л.Л. Попов административным правонарушением (проступком) называет посягающее на права и свободы граждан, государственный или общественный порядок, собственность, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность²⁹. Признаками административного проступка являются общественная опасность, противоправность деяния, вина правонарушителя³⁰. Российский законодатель административным проступком признает противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Административные правонарушения посягают на государственный и общественный порядок, собственность, окружающую среду, права и свободы граждан и установленный порядок управления. Что касается его характера, административное правонарушение менее опасно, чем преступление, поэтому оно налагает меньше наказаний. Примерами административных преступлений являются мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, паспортного режима, нарушение сроков подачи налоговых деклараций, таможенных правил и правил пожарной безопасности.

В состав административного преступления входят следующие элементы: объект, объект, субъективную сторону, объективную сторону. Объектом административного преступления являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации конституционных прав и свобод граждан, имущественных прав, установленного порядка управления и общественного порядка. Субъектами административного преступления являются физические и юридические лица³¹. Административный закон предусматривает, что физические лица делятся на четыре категории: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и должностные лица. Объективная сторона административных нарушений проявляется в действии или бездействии, повлекшем за собой возникновение административного деликта. Субъективная сторона включает мотивы, цели и вину правонарушителя. При совершении административного проступка вина может быть выражена либо намеренно, либо небрежно. Наличие вины правонарушителя в той или иной форме является важнейшим и необходимым признаком административного правонарушения.

Составы административных правонарушений могут быть установлены только законом – Кодексом РФ об административных правонарушениях либо законами субъектов Федерации в пределах, определенных федеральным Кодексом.

Характерной особенностью административных правонарушений является то, что правонарушители не состоят в служебных или трудовых отношениях с государственными органами или должностными лицами, которые принимают решения о наложении административных взысканий³². Если правонарушители привлекаются к ответственности государственным органом либо должностным лицом этого органа, то это значит, что в данном случае наличествует не административное нарушение, а дисциплинарный проступок.

Ю.В. Белянинова дисциплинарным проступком называет нарушение трудовой или служебной дисциплины, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых или служебных обязанностей³³. Дисциплинарные правонарушения подрывают производственную, служебную, воинскую, учебную дисциплину. Дисциплинарные правонарушения предусматриваются, в основном, трудовым законодательством, дисциплинарными уставами, положениями о прохождении службы в государственных органах.

К основным признакам дисциплинарных проступков относятся:

1)дисциплинарные проступки совершаются работниками, которые имеют трудовые отношения с организацией и имеют трудовую деликтоспособность;

2)дисциплинарные проступки находят свое выражение в противоправном и виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении трудовых или служебных обязанностей. Неправомерное поведение проявляется в нарушение трудового договора или служебных обязанностей, возложенных на работника трудовым контрактом. Примерами этого противоправного поведения являются невыход на работу, появление на работе в нетрезвом состоянии, несоблюдение трудовых норм и другое. Виновным считается противоправное деяние, которое может быть совершено с умыслом или неосторожностью.

3) результатом дисциплинарного проступка является причиненный вред трудовому коллективу, организации только при наличии причинно-следственной связи между противоправным действием либо бездействием и наступившем вредом.

4) дисциплинарный проступок влечет за собой применение санкций, предусмотренным трудовым законодательством или дисциплинарными уставами организаций.

Таким образом, на основе рассмотренных признаков дисциплинарному проступку можно дать следующее определение: это виновное противоправное нарушение трудовых или служебных обязанностей работником, за совершение которых устанавливается дисциплинарная ответственность и может быть применена мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная в трудовом законодательстве или дисциплинарными уставами³⁴.

Исчерпывающего перечня дисциплинарных проступков, данных законодателем нет, в отличии от преступлений и административных правонарушений. Поэтому они могут быть самого различного вида: например, опоздание на работу, прогул, несоблюдение требований по охране труда, ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей и другие.

Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскание к работнику³⁵. Дисциплинарные взыскания предусмотрены ТК РФ, а также уставами и положениями и налагаются руководителями соответствующих организаций, предприятий и учреждений.

Также к проступкам относят и гражданские правонарушения. Б. М. Гонгало гражданским правонарушением признает виновное противоправное деяние деликтоспособного лица, наносящее вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным неимущественным отношениям³⁶. С данным утверждением нельзя не согласиться. Это такого рода правонарушения, как неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, заключение противоправных сделок, нарушение авторского права, причинение имущественного вреда и т.д. Субъектами гражданских правонарушений могут выступать как физические, так и юридические лица.

Характерной особенностью гражданских правонарушений является то, что ответственность, предусмотренная за эти проступки, носит правовосстановительный характер в форме имущественных или неимущественных санкций.

«Гражданско-правовой проступок (деликт) представляет собой нарушение имущественных и связанных с ними некоторых личных неимущественных прав, определяемых гражданским законодательством». Это может быть невыполнение договорных обязательств, заключение противозаконных сделок, нарушение прав собственности, авторских или изобретательских прав и др. Как и в отношении дисциплинарных проступков, в законодательстве не содержится определения и исчерпывающего перечня гражданско-правовых проступков»³⁷.

В отличие от других видов правонарушений, российское законодательство не дает определения гражданским правонарушения. В соответствующих статьях ГК РФ упоминаются только имущественная ответственность гражданина и ответственности юридических лиц, перечисляются конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. Среди них возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и т.д. Согласно п.1 ст.396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором³⁸.

Субъектами данных правонарушений могут быть физические и юридические лица. Как правило, ответственность за гражданские правонарушения возникает при наличии вины лица, которое не обязательство, либо лица, которое исполнило обязательство ненадлежащим образом. Отклонения от этого правила допускаются только в том случае, если это определено законом. Так, обязанность возместить причиненный вред возлагается на владельца источника повышенной опасности независимо от вины причинителя. Он освобождается от ответственности, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего³⁹.

Таким образом, разновидностью правонарушений выступает и проступок. Это действие либо бездействие, которое посягает на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, отличающееся небольшой общественной опасностью. Проступки менее опасны, чем преступления. Среди проступков выделяют административно-правовые, гражданско-правовые и дисциплинарные. В отличие от уголовных преступлений, являющихся общественно опасными, проступки принципиально не опасны для общества, но считаются социально вредными. За дисциплинарные проступки работодатель применяет дисциплинарные взыскания. За административные правонарушения управомоченные органы исполнительной власти и суды применяют административные взыскания. А гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также других правовосстановительных санкций.