проф. этика. Понятие профессиональной этики. Понятие профессиональной этики
 Скачать 103.54 Kb.
|
|
Юридическая оценка деяния – следующий элемент обвинительной речи прокурора. Она должна быть аргументированной, основанной на глубоком понимании сущности применяемого материального закона и даваться без "запроса", когда обвинитель стремится ориентировать суд при возможной альтернативе на применение более строгого закона, хотя внутренне не убежден в справедливости такой оценки. В речи прокурора дается характеристика личности подсудимого, основанная на установленных в суде фактах. Эта характеристика должна быть объективной. Прокурор не вправе умалчивать о положительном в нравственном облике подсудимого, его прежних заслугах, поведении, могущем служить смягчению ответственности. Сведения из биографии подсудимого могут использоваться лишь в той части, которая относится к преступлению и к возможному наказанию. Личная жизнь подсудимого может фигурировать в речи прокурора, если соответствующие факты относятся к предмету доказывания. Прокурор не вправе "вменять в вину" подсудимому то, что он не раскаялся или не признал себя виновным, или не дал показаний, сославшись на нежелание отвечать на вопросы или запамятование. В речи, естественно, недопустимы насмешки над подсудимым, грубость, оскорбительные характеристики, а также заявления по поводу наружности подсудимого, его национальности, веры, физических недостатков. Характеризуя подсудимого, прокурор должен исходить из того, что в отношении последнего действует презумпция невиновности. Подсудимый может быть оправдан, а обвинительный приговор – отменен. Поэтому оценки качеств подсудимого как человека должны опираться на бесспорно доказанные факты и не выходить за пределы того, что имеет юридическое значение. Обоснование меры наказания в речи государственного обвинителя требует объективности, учета последствий того или иного вида и размера наказания, обстоятельств, не только отягчающих, но и смягчающих ответственность. Не соответствуют нравственным нормам попытки воздействовать на судей ссылками на возможное влияние вынесенного ими мягкого приговора на состояние преступности и т. п. В речи обвинителя могут использоваться приемы иронии, однако юмору не место в зале суда, где обсуждаются слишком серьезные дела, где речь идет о горе, причиненном преступлением. Этика речи защитника Защитник-адвокат в своей речи противостоит стороне обвинения в состязательном процессе. В отличие от позиции прокурора как "говорящего публично судьи" позиция защитника не может не быть односторонней. Его участие в судебных прениях подчинено определенным нравственным началам. Главное в нравственно оправданном ведении защиты в целом и в содержании и построении защитительной речи – умение верно определить свою позицию, опираясь на правовые и нравственные ориентиры. Защитник может применять только законные средства и способы защиты. Выступая на стороне человека, обвиняемого в нарушении закона, он сам должен неукоснительно соблюдать законы, пользоваться только легальными средствами. Защитник вправе применять лишь нравственно допустимые приемы защиты. В частности, он не вправе лгать суду, склонять суд к неправде, хотя бы это было выгодно его подзащитному. Защищая конкретного человека от обвинения в преступлении, защитник не может оправдывать само преступление. Защита должна осуществляться на основе согласованности позиции защитника и подсудимого по принципиальным вопросам, и прежде всего по вопросу признания или отрицания вины. Судебная практика последнего времени, как правило, исходит из того, что признание защитником виновности подсудимого, когда последний ее отрицает, означает нарушение права на защиту, обязанности защитника использовать все законные средства и способы защиты, не действовать во вред обвиняемому. Адвокату предпочтение следует отдать нравственной обязанности до конца защищать от обвинения другого человека, который доверил ему свою судьбу, надеется на его помощь. А обвинение пусть поддерживает тот, кому это положено. Разумеется, защитник-адвокат в этой сложной ситуации должен использовать даже малейшие возможности для опровержения обвинения в его основе, а также представить суду соображения о доказанных по делу фактах, говорящих в пользу подсудимого, положительно характеризующих его личность и т. д. Необходимо учитывать, что сама позиция подсудимого, последовательно настаивающего на своей невиновности, может породить сомнение в верности обвинительной версии, что вправе использовать защитник в своей аргументации. Структура речи защитника в какой-то мере напоминает структуру речи обвинителя, так как они посвящены одному предмету, хотя освещают его с разных сторон. Но здесь, конечно, нет таких жестких канонов, которые определяют построение речи обвинителя, выступающего от имени государства. В речи защитника ярко проявляется гуманизм самой профессии адвоката и его миссии, выполняемой в суде. Защитник более чем другие участники судебного разбирательства обязан уважать достоинство подсудимого, щадить его самолюбие и выступать в их защиту, в том числе и при произнесении своей речи. Речь защитника должна в концентрированной форме представить суду все то положительное, что характеризует личность и поведение подсудимого. Все обстоятельства, смягчающие ответственность, установленные по делу, необходимо отчетливо и убедительно отметить в речи, а обстоятельства, отягчающие ответственность или доказанные сомнительно, оценить соответствующим образом. При характеристике подсудимого нельзя допускать преувеличения, вопреки фактам утверждать о несуществующих добродетелях подсудимого. Это может породить недоверие к речи и позиции защитника в целом. Если защита ведется по групповому делу, то защитнику следует избегать в своей речи изобличения других подсудимых в совершении преступления. Недопустимо строить защиту на подчеркивании негативных сторон личности потерпевшего, его отрицательных нравственных качеств. Тем более нельзя унижать достоинство потерпевшего. Если действия потерпевшего на самом деле способствовали совершению преступления, спровоцировали его, и это имеет юридическое значение, то это обстоятельство может и должно быть освещено в речи защитника. Но всегда следует помнить, что потерпевший – жертва преступления, а судят того, кто обвиняется в причинении ему ущерба, горя, нравственных страданий. В речи защитника нельзя использовать доводы, несостоятельность которых очевидна. Обман, ложь, сознательное искажение фактов глубоко безнравственны. А с позиций результативности защиты они представляют опасность и для судьбы клиента адвоката. Обнаруженный обман даже "в мелочах" подрывает доверие ко всему, что говорил защитник, так как честность градаций не имеет. В то же время адвокат в своей речи не обязан упоминать обстоятельства, могущие повредить защите, если о них не говорил обвинитель. Судебная речь защитника будет тогда достигать своей цели, когда защитник владеет искусством доказывать, убеждать, спорить и приемами судебного красноречия. В своей речи защитник прямо ведет полемику, спор с обвинением. И сама манера, форма этого спора должна отвечать определенным нравственным установлениям. Понятие культуры процессуальной деятельности Понятие и содержание культуры процессуальной деятельности. Понятие и предмет материальной культуры. Понятие и предмет духовной культуры. Понятие правовой культуры, понятие нравственной культуры и их взаимосвязь с духовной и материальной культурами. Культура правосудия. Особенности правовой культуры судопроизводства. Содержание культуры судебной деятельности. Культура уголовного процесса и правосудия: её содержание и задачи. Социальная ценность процессуального права и процессуальный нигилизм. Элементы культуры уголовного процесса. Высокий профессиональный и этический уровень следователя, прокурора, адвоката, судьи. Высокопрофессиональное ведение судебного разбирательства, предварительного следствия. Судебный этикет. Нравственное значение судебных прений. Этика обвинительной речи прокурора. Этика речи защитника. Культура производства по уголовному делу: планирование и научная организация труда как средства эффективности процессуальной деятельности. Культура процессуальных документов. Содержание основных требований к следственным и судебным документам. Юридическая грамотность документа. Язык процессуального документа. Понятие служебного этикета Служебный этикет — это общепринятые (или декларативно установленые) правила социального поведения в профессиональном общении в конкретной организации. Это система норм и атрибутов делового этикета, присущая конкретной организации: требования к эстетизации внутренней среды организации, стиль общения; стандарты общения, ведения дел с субъектами внешнего окружения организации, доля мероприятий по формированию имиджа организации. Служебный этикет должен, с одной стороны, обеспечивать нормативную регуляцию процесса общения неравных по социальному статусу партнеров путем выравнивания их позиций, но не в социальном, а только в коммуникативном плане. С другой — сохранять и поддерживать определенное «неравенство» партнеров, имеющих различный служебный статус, для обеспечения надлежащей субординации и дисциплины. Руководители ведущих организаций обращают особое внимание на вопросы делового общения. Одной из функций служебного этикета является сближение людей с разными социальными статусами, улучшения их взаимопонимания и взаимоуважения. Этикет сегодня — это, прежде всего средство общения, средство регуляции взаимоотношений общающихся людей. Можно привести такую аналогию: без знания норм и правил служебного этикета организации человек похож на водителя, который оказался за рулем и выехал на улицу, не зная правил. Организационное поведение в современных условиях рождает новые ситуации общения, вносит новые этикетные требования. Запомнить их все невозможно. Жизнь намного сложнее, чем правила, и в ней случаются такие ситуации, которые довольно трудно предвидеть даже в самом своде правил этикета. Возможно, на сегодня важнее не выучить правила, а понять «дух», сущность и содержание этикета, то есть усвоить основные принципы. Можно выделить несколько таких принципов служебного этикета, которые чрезвычайно важны для должностных лиц и работников организаций. Первый — это принцип гуманизма, человечности, который воплощается непосредственно в нравственных требованиях к культуре взаимоотношений: Вежливость; Тактичность; Скромность; Точность. Вежливость — форма взаимоотношений между людьми, сущность которых — доброжелательность, желание добра другому человеку. Вежливость имеет такие проявления, как внимательное отношение, готовность предоставить услуги другому человеку. Доброе отношение к людям — это главная основа нравственности служебного этикета современной организации. Тактичность. В латинском языке слово «такт» означало ощупь, чувства. Это то чувство меры, которое подсказывает человеку в определенной конкретной ситуации предусмотрительно не замечать ошибок и недостатков другого человека, не делать ей замечаний в присутствии других лиц, не задавать вопросов, которые ставят собеседника в невыгодное положение. Скромность — умение соотнести самооценку с мнениями людей, которые нас окружают, не переоценивать себя, не подчеркивать свою значимость и не афишировать своих преимуществ, уметь при этом сдерживать себя. Настоящая скромность не имеет ничего общего со скованностью, закомплексованностью. Все это — проявления комплекса застенчивости, возникающие в случае недостаточного владения навыками свободного культурного общения. Лицо не знает, как начать разговор с другими, о чем говорить, боится что-то нарушить или сделать не так, как надо. Точность — умение ценить свое слово, выполнять то, что было обещано, своевременно приходить, не опаздывать. Существуют разные стороны или оттенки вежливости: Корректность; Почтительность, учтивость; Любезность; Деликатность. Корректность — подчеркнуто официальное, преимущественно служебная и несколько суховатая, холодная вежливость, особое умение сдерживать себя в любых обстоятельствах, конфликтах. Почтительность, вежливость, которая подчеркивает уважение к человеку, проявляется в отношении к пожилым людям, в частности к женщинам преклонного возраста. Любезность — стремление быть приятным и полезным (проявляется в мелких услугах, внимательности). Деликатность — вежливость в сочетании с особой мягкостью и глубоким пониманием внутреннего состояния и настроения других людей. Второй принцип служебного этикета — целесообразность действий. Современный служебный этикет предполагает, что все в общении должен быть умеренным и простым. Если мы не знаем, как вести себя в какой-то нестандартной для нас ситуации, то следует руководствоваться принципом целесообразности и удобства. Хотя надо помнить, что удобно должно быть не только нам, но и людям, которые нас окружают. Реальная жизнь сложна и многогранна, и поэтому возникают ситуации, не регулируемые установленными правилами и нормами. Современный этикет не догматический, он предусматривает возможность выбора. Согласно новым социальным условиям жизни нормы этикета могут и должны меняться. Третий принцип служебного этикета — это красота, или эстетическая привлекательность поведения. Правила этикета определяются требованиями эстетики. Их логика достаточно проста: «неприлично, потому что некрасиво». Современный общий этикет и служебный этикет государственного учреждения ориентированы на единство формы и содержания поступков их должностных лиц и работников. Поэтому доброжелательное отношение к людям должно быть эстетически оформленное, потому что любой изысканный и благородный по намерениям поступок может по форме выглядеть некрасиво и нелепо или даже потерять свой благородный нравственный смысл. Больше всего это проявляется в манерах, жестах, мимике. Основным принципом поведения с точки зрения служебного этикета можно считать глубокое уважение к интересам и чувствам других сотрудников, всех граждан, которые контактируют в неформальной ситуации. Правила поведения юриста во внеслужебной обстановке Юрист должен быть свободным от влияния общественного мнения, от опасений перед критикой его деятельности. Речь здесь идет, конечно, не о том, что юрист избавлен объективно от воздействия общественного мнения, что вообще невозможно, или же от критики. Свобода юриста означает здесь его внутреннее состояние, способность противостоять "общественному мнению", не бояться возможной критики, если они противоречат представлениям о законном и справедливом разрешении конкретного дела. Поддержание своей квалификации на высоком уровне Кодекс чести рассматривает как нравственную обязанность юриста. Юрист, ее не выполняющий, становится некомпетентным. Юрист должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности, то есть быть старательным, организованным, ответственным, преданным своему делу, настойчиво выполнять свой социальный долг. Юрист должен проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к участникам судебного разбирательства и другим лицам, с которыми он общается при исполнении служебных обязанностей. Юрист обязан хранить профессиональную тайну в отношении информации, полученной в ходе исполнения своих обязанностей. Принцип гласности - одна из основ демократического правосудия. Но, тем не менее, у судей, прокуроров, адвокатов, рассматривающих дела в присутствии публики, за пределами зала суда могут быть свои профессиональные секреты, охрана которых необходима как раз для беспристрастного правосудия и защиты интересов тех, кого затрагивает деятельность суда. Юристам запрещается делать публичные заявления, комментарии, выступать в прессе по делам, находящимся в производстве суда до вступления в силу постановлений, принятых по ним. Основное назначение такого запрета обусловлено тем обстоятельством, что свое мнение по делу, находящемуся в его производстве. Если говорить о законности на примере судей, обоснованности и справедливости решения судьи дано судить другим, уполномоченным на то законом людям. Если же решение принималось коллегией судей и судья не согласен со своими коллегами, то тем более нельзя выносить свое несогласие на "суд общественного мнения". Надо учитывать также положения закона (ст. 10 Закона о статусе судей в Российской Федерации), освобождающего судью от обязанности давать какие-либо объяснения по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел. Они ориентируют судью и на то, чтобы он по своей инициативе не выступал с такими объяснениями, тем более публично, в прессе и т. д. Думается, что закон ориентирует судей на то, чтобы они воздерживались комментировать собственные решения и после их вступления в силу. Внеслужебная деятельность юриста не должна вызывать сомнений в его объективности, справедливости и неподкупности. Участие юриста в общественной деятельности возможно, если она не наносит ущерба авторитету суда (прокуратуры, адвокатуры) и надлежащему исполнению судьей своих профессиональных обязанностей. Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях политического характера или в других политических акциях. Контакты судьи с органами законодательной и исполнительной власти возможны, но если при этом не оказывается давления на судью в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей "и не возникает сомнений в его объективности". Судья, следователь, прокурор не должны вступать в контакты с участниками процесса, их родственниками и другими заинтересованными лицами вне служебной обстановки. Подобного рода общение даже при безупречном поведении может быть использовано недобросовестно, во вред репутации должностного лица для его дискредитации и осложнения производства по делу. Следователь, прокурор не вправе давать кому-либо обещания по поводу того, какое решение будет принято по делу, направляемому в суд. Каждый опытный юрист воздерживается от категорических суждений и консультаций по конкретным делам на основе чьих-либо слов, приватной информации, так как знает, что одна лишь "деталь", опущенная в пересказе обстоятельств дела, тем более заинтересованным лицом, может стать решающей. Судья, следователь, прокурор, ведущий производство по делу и несущий ответственность за его разрешение в соответствии с законом, не может переложить эту ответственность на других, апеллируя к тем или иным должностным лицам, руководству, общественным организациям, на мнение которых потом можно было бы сослаться в случае возможных коллизий. Закон гарантирует их независимость, одновременно возлагая на них личную ответственность за принимаемые решения. В делах служебных и вне службы юрист руководствуется высоким чувством ответственности своего положения и достоинства своей профессии, проявляя заботу об авторитете своего звания. В частности, он обязан быть разборчивым в выборе способов использования свободного времени; ему противопоказаны экстравагантность в одежде (во внеслужебное время); необдуманные или легкомысленные поступки. Он не может стать на позицию постороннего наблюдателя в случае, когда в его присутствии совершается правонарушение или аморальный поступок, не может пройти мимо беспорядков, могущих породить преступление или чрезвычайное происшествие. В личной жизни от юриста требуется скромность, умеренность, порядочность. Он должен проявлять заботу о воспитании членов семьи, соблюдении ими нравственных норм. Как отмечалось выше, в морали действуют духовные санкции в виде нравственного одобрения или осуждения общественным мнением, индивидуальным сознанием. Следователь, прокурор, судья в общении с другими гражданами на службе и вне ее обязан безупречно соблюдать нравственные нормы. Все его поведение, внешность должны быть образцом соблюдения требований этики Коррупция как фактор нравственной деградации личности Моральные нормы и принципы в системе противодействия коррупции С тем чтобы грамотно выстроить взаимные взаимоотношения между специалистом и человеком, который обратился за содействием, в любой области профессиональной деятельности человека наличествуют нормы и правила, по обыкновению именующиеся кодексом профессиональной этики. Когда влияние закона подкрепляется нравственным неодобрением, в том числе и нетерпимостью моральной к лицам, которые используют должностное положение в целях приобретения выгоды, тогда коррупция, ставшая одним из самых наиболее негативных явлений, препятствующая устойчивому развитию государства и, в конце концов, подрывающая доверие граждан к власти, непременно начинает сдавать свои позиции. Нравственность государственных служащих, в том числе и сотрудников органов внутренних дел, с точки зрения общества, имеет решающее значение, так как граждане рассматривают моральные и нравственные качества как один из ведущих элементов профессиональной пригодности вышеобозначенных служащих. Деятельность сотрудников органов внутренних дел обязана отвечать положениям Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также нравственным и нормам, и принципам. Правила этики служащих формулируются в разнообразных кодексах этики и служебного поведения[1], в которых могут закрепляться общие ценности, принципы и правила поведения, а также специальные, направленные на регулирование поведения в некоторых сферах. К общим ценностям, принципам и правилам поведения относятся: — соблюдение высоких этических стандартов поведения; — поддержание высоких стандартов профессиональной деятельности; — следование лучшим практикам управления; создание и поддержание атмосферы доверия и взаимного уважения; — следование принципам законности, объективности и честности. Важнейшей функцией кодекса этики является предотвращение неэтичного поведения, а не наказание за него. Поскольку сотрудник органов внутренних дел представляет собой своего рода посредника между государством и гражданином, то в целом Министерство внутренних дел Российской Федерации является этакой областью, которой, как никакой другой, злободневно необходим кодекс профессиональной этики. Стало быть, весьма значимо взаимодействие с гражданами выстраивать профессионально и в то же время адекватно, опираясь на этические нормы и не упуская правовые. Исходя из участившихся в последнее время эпизодов непрофессионального поведения некоторыми представителями органов правопорядка, появилась насущная необходимость пересмотреть содержание этического кодекса сотрудника органов внутренних дел как специального нормативного документа. В соответствии с приказом МВД России от 31 октября 2013 г. № 883 утратил силу приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». Его положениями установлено, что в Министерстве внутренних дел Российской Федерации до издания Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации[2] надлежит руководствоваться Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих[3]. Цель последнего состоит: — в установлении этических норм и правил служебного поведения служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности; — в поддержке укреплению доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления и обеспечении единых норм поведения служащих. Если государственный служащий нарушит предписания Типового кодекса, то на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов он подлежит моральному осуждению. Конечно, если нарушение не содержит признаки дисциплинарного проступка, административного правонарушения или уголовно наказуемого деяния. Придается значение и следованию положениям Типового кодекса: — при проведении аттестации; — при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности; — при наложении дисциплинарных взысканий, в том числе за коррупционные правонарушения. Тем не менее нужно обозначить, что Кодекс профессиональной этики был нормативным правовым документом специализированным, т. е. действовал в отношении сотрудников органов внутренних дел. Он в определенной степени учитывал особенности деятельности. Типовой же кодекс, якобы временный, представляет собой «исходную точку», чтобы разработать конкретизированные кодексы этики. В нем отражаются только базовые этические требования к поведению государственных служащих и только общие положения, а специфические требования отсутствуют. Подобный «недосмотр» может: — отрицательно отразиться на результативности деятельности, осуществляемой сотрудниками органов внутренних дел; — привести к понижению уровня профессиональной грамотности и культуры сотрудников органов внутренних дел. Однако следует признать, при условии, если на смену Кодексу профессиональной этики будет принят другой нормативно-правовой акт, который снимет все имеющиеся противоречия, решение о его отмене можно считать целесообразным. Если подробно проанализировать текст Кодекса профессиональной этики, то можно увидеть его нелогичность и противоречивость. Тем не менее до настоящего времени органы внутренних дел действуют без нормативного правового акта об этических основах, соответствующего специфике служебной и профессиональной деятельности. Бесспорно, следует отметить, что принятие Типового кодекса выступает существенным шагом в борьбе с коррупцией, тем не менее на сегодняшний день содержит определенные положения, порождающие некоторые вопросы. Социальные последствия и основанные направления борьбы с коррупцией К таким последствиям относятся: 1. Бюджетный кризис; 2. Имущественное неравенство; 3. Дискредитация права; 4. Организованная преступность; 5. Социальная напряженность. 1. Бюджетный кризис возникает вследствие уменьшения сумм уплаченных налогов, отвлечения средств от целей общественного развития, что, в свою очередь уменьшает способность власти решать социальные проблемы. 2. Имущественное неравенство появляется вследствие того, что стороны коррупционных сделок получают выгоды за счет бюджетных денег или за счет привилегий, которые недоступны другим. Коррупция подстегивает несправедливое распределение средств в пользу узких олигархических групп за счет наиболее уязвимых слоев населения. 3. Дискредитация права происходит за счет того, что происходят нарушения Законов и все, бизнесы и население, знают, что это происходит и позволено. Право перестает быть основным инструментом регулирования жизни государства. 4. Организованная преступность появляется как следствие коррумпированности правоохранительных органов. 5. Как следствие вышеперечисленного растет социальная напряженность, которая отражается на экономике и политической стабильности государства. |