урок по дисциплине обществознание. Тема_ _Реализация права_. Понятие реализации норм права и ее основные формы
![]()
|
Тема: Понятие реализации норм права и ее основные формыТип урока: Комбинированный.Цели урока: Сформировать представление о реализации нормы права: Рассмотреть понятие «реализации норм права»; Изучить формы реализации норма права; Рассмотреть более подробно такую форму реализации права как применение права; Изучить основные стадии правоприменительной деятельности; Рассмотреть акты применения права. Задачи урока: Образовательная, развитие письменной и устной речи монологической и диалогической выделение главного в форме простого и сложного плана, тезисов, конспекта, владение основными видами ответов, строить определение понятий, сравнение, доказательства, определять цель работы, выбирать рациональные способы выполнения работы. Воспитательная (нравственные и эстетические представления, система взглядов на мир, способность следовать нормам поведения, исполнять законы) Ход урока: Вступление: Правовые нормы существуют для того, чтобы целенаправленно воздействовать на волю и сознание людей, побуждая их вести себя так, как предписывает законодательство, регулировать общественные отношения. Волевое поведение людей - объект правового регулирования. Через поведение участников общественных отношений достигаются те результаты, которых намерен добиться законодатель, издавая нормы права. Для эффективного регулирования отношений недостаточно принять хороший закон. Необходимо еще обеспечить и его качественную реализацию. Реализация права -это процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов. Реализация правовых норм - это такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей. Иными словами, это воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права. Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление. Под оперативно-исполнительной деятельностью подразумевается организация выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (прием на работу, регистрация брака, решение о строительстве объекта промышленности и т.д.). При этом применяется диспозиция норм права, имеющая не запрещающее, а положительное содержание. Это творческая, организующая работа по осуществлению выраженной в праве политики господствующих в обществе социальных сил. Правоохранительная деятельность охватывает охрану норм права от каких бы то ни было нарушений, применение мер государственного принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания (взыскания), а также принятие мер по предупреждению нарушений в будущем. Такая деятельность характерна, в первую очередь, для так называемых юрисдикционных органов (суд, прокуратура, инспекции), для органов контроля и арбитража. В то же время и исполнительные органы, руководители предприятий и учреждений, ряд общественных организаций также занимаются этой деятельностью (вынесение выговора руководителем предприятия, наложение денежного начета на работника и т.д.). Формы реализации права: 1. По субъектному составу: - индивидуальная; - коллективная. 2. По характеру действий субъектов: - Соблюдение - Исполнение права - Использование права - Применение 3. По уровню реализации норм права: - реализация общих установлений, содержащихся в преамбулах законов, - реализация общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию, - реализация в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм. В учебной литературе по характеру правореализующих действий обычно выделяют четыре формы реализации норм права: Соблюдение выражается в пассивном поведении субъектов, состоящем в обязанности их воздержания от совершения социально вредных действий, запрещенных правом. Исполнение состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности, хаоса и игнорирования общезначимого интереса. Поэтому данная форма отличается повышенной императивностью официально закрепленных предписаний, выполняемых под страхом наказания за их невыполнение. В ней реализуются обязывающие нормы. Использование состоит в добровольном и последовательном осуществлении субъектами права принадлежащих им субъективных прав, которое происходит в активной или пассивной форме. Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. Элемент императивности здесь состоит в предупреждении злоупотребления нравом и защите законных интересов иных субъектов права. Причем пользование правом носит последовательный, процедурный характер. Сложность этих процедур во многом зависит от содержания и степени значимости самого субъективного права. В этой форме реализуются управомочиваюшие нормы. (Например: должностное лицо, исполняя возложенные на него обязанности, в то же время использует определенные права, соблюдая при этом границы своей компетенции. Различают три способа реализации права: 1) непосредственный, который выражается в самостоятельной, добровольной реализации права самими субъектами; 2) опосредованный, когда реализация права осуществляется государственно-властным правоприменительным решением; 3) договорный, который осуществляется по взаимному соглашению равноправных субъектов без вмешательства государственных органов). Применение права представляет собой государственно-властную управленческую деятельность компетентных органов государства и некоторых иных уполномоченных на то организаций, которая состоит в принятии персонифицированных правовых предписаний, регулирующих конкретную жизненную ситуацию. Применение права состоит в рассмотрении конкретных юридических вопросов, дел и вынесении властных, обязательных для субъектов индивидуальных решений (приказ, постановление, приговор и др.). Назначение на должность, зачисление в вуз, призыв в армию, награждение государственной наградой - все это результат правоприменительной деятельности. В подобных случаях компетентный орган, наделенный государственно-властными полномочиями (органы исполнительной власти, суд, арбитраж и др.), при известных обстоятельствах принимают необходимые меры для претворения правовых предписаний в жизнь. Домашнее задание: §10, задание №1. Самостоятельно составить основные требования к применению норм права. |